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中央日前下發(fā)通知禁止官員參加高收費社會性培訓后，一些EMBA（高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位）院校出現(xiàn)了退學潮，不少報名學習的官員不敢再去上這個學了。

EMBA報名人員中為何有眾多官員的身影？主要成因，我認為有兩個：一是較長時間以來，中國政府實際上是發(fā)展型政府，承擔了大量經濟職能。在以GDP為中心、發(fā)展至上思維主導下，中國的各個省市縣，有如一家家開足馬力的大公司，不停地為招商引資、提高經濟業(yè)績而奮斗。公務員在懂得行政管理知識之外，有著參加工商管理培訓的需求。

另一個是，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的速度，沒有跟上經濟和社會發(fā)展的速度。在中央下發(fā)通知禁止官員參加高收費社會性培訓后，人們才意識到，官員參加社會性培訓，并不在官員應有的權力范圍內。那為什么很多官員還能夠選擇去EMBA院校學習？原因在于：中國以往推動國家發(fā)展和建設的思路，是先實踐，后建立規(guī)則。在“做了再說”為優(yōu)的情況下，無論是面向社會的治理，還是政府自身的治理，在規(guī)則體系上都是有嚴重缺失的。也就是說，政府公權力的行使范圍，是有很大彈性的，公職人員可做什么不可做什么，有很多尚未來得及規(guī)范的模糊空間。

原本有利官員學習成才的EMBA教育之所以走形變味，原因在于課堂逐漸演變成了官學商相互聯(lián)結開展交易的方便場所。在法治不夠健全、規(guī)則體系不夠明確且執(zhí)行不力的情況下，官員、商人、知識精英共處一堂成為“同學”，實際上會導致權力、財富、教育這三大優(yōu)勢資源的相互交換并向少數(shù)群體集中，形成少數(shù)利益群體的結盟和“贏家通吃”。它所造成的社會不公顯而易見，腐敗乃是其最多最大的一種表現(xiàn)。

政府就是政府，不能像企業(yè)。在以往中國發(fā)展相對落后、急于趕超其他先進國家的背景下，在某些方面存在規(guī)范缺失，是正常的。然而，正常不等于合理合法，而是環(huán)境條件不具備時的不得不然。在經過三十多年的高速發(fā)展，中國在工業(yè)化、城市化、市場化等方面都已逐漸進入一種較為常態(tài)的狀況后，改變以往那種先實踐、后定規(guī)則的做法，時機已到。而其大要，則是政府歸位，要從原先的發(fā)展主義中退出，轉到提供公共服務的應然角色。

在政府轉變角色、職能的過程中，必不可少的一件工作，就是從嚴從細訂立規(guī)范，明確公共權力的行使范圍、方式并使之透明化，與此同時還要實現(xiàn)對權力監(jiān)督的規(guī)范化和透明化。中國已經走過現(xiàn)代化的早期階段，對政府來說，一個“大膽地闖，大膽地試”、不太講究規(guī)則的時代已經過去，十八屆三中全會提出的實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，首當其沖要突破的，就是政府自身管理的現(xiàn)代化。一個規(guī)范清楚且嚴格落實的政府，才可能創(chuàng)造一個規(guī)范有序、充分保障公平的國家和社會，整頓官場秩序，因此已不可再緩。

梨夢舟（北京 學者）

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上學拿學位由自己交學費，這是天經地義的事兒。然而，一部分官員讀EMBA（高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位）不是這樣，他們“崽賣爺田不心疼”地用納稅人的錢交高價學費去讀這個學位，還引來一大批千方百計結交官員的商人，毒化了政商關系，變相推高了EMBA的需求。

日前，中組部等部門發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目后，在一些地方引發(fā)領導干部退學EMBA風潮。如果這項政策不折不扣地落實到位，這些年被非理性推高的EMBA熱自然也會跟著退潮。

首先，值得慶幸的是EMBA群體可能會更“干凈”了。掏納稅人的錢謀學位的人，人品自然高不到哪兒去，他們進來了也無心向學。只營私不為公，這部分人進來只會使EMBA遠離學術和專業(yè)性，成為滋生腐敗的溫床。這部分人退出了，更高學術含量的EMBA才有可能真正出現(xiàn)。

其次，EMBA有了對社會發(fā)揮良性作用的機會。官員的天職是做好自己的本職工作，如果真的感到自己專業(yè)水平不夠，也不應一邊占著領導崗位一邊濫竽充數(shù)學EMBA。兩頭占巧卻又兩邊不負責任，這樣的EMBA只能是社會資源的消耗者，唯有他們退出，EMBA才能由惡性轉變?yōu)榱夹缘纳鐣嬖凇?/p>

高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位，其目標是為企業(yè)培養(yǎng)務實的高層次經營管理人才，招生對象為較大規(guī)模企業(yè)的現(xiàn)職高層管理人員，需具有大學本科或本科以上學歷（一般應有學士學位），大學本科畢業(yè)后有8年或8年以上工作經歷（其中應有4年或4年以上管理工作經歷）。政府官員混跡其間原本就不倫不類，而那些舉辦者還要以此炫耀“匯聚政界商界優(yōu)質資源”。再加上在就讀者資格審查、管理、評價等方面的作假，已使得中國的EMBA為世界同行所鄙夷。

應該看到，中國經濟在相當長的一段時間里處在轉型升級階段，這一階段對EMBA的需求是客觀存在的。這種需求決定著發(fā)展專業(yè)的EMBA前景依然良好，我們對此不僅不應失去信心，還要有追趕世界先進的底氣。

這次出現(xiàn)的官員EMBA退學潮能否成為中國EMBA走向“真淳”的機會呢？實現(xiàn)這一轉變并不會自然天成，還需要各方努力，首先在定位上要將EMBA定位為專業(yè)學習，而非僅僅建立商業(yè)關系網絡，編織政商關系網；再就是在管理和評價上都必須嚴格遵守專業(yè)規(guī)則，依據(jù)專業(yè)標準，不能見錢就給學位。

“真淳”的EMBA才是有含金量的，才能可持續(xù)，才有顏面與世界各國的EMBA同行見面。

【花在天價學費上的錢少一點，用于民生和社會發(fā)展的錢肯定會多一些；不該交的酒肉朋友少一些，有助于官員傾聽基層和群眾的真實聲音，更懂得基層和群眾到底需要什么、歡迎什么少一些花里胡哨的“不務正業(yè)”課程，才可以靜下心來認真學習做公仆所需要的本事?！?/p>

據(jù)9月16日新華社報道，一個月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。這引發(fā)領導干部退學EMBA風潮。

引發(fā)領導干部退學潮緣于一個“通知”——7月31日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組、中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目和各類名為學習提高、實為交友聯(lián)誼的培訓項目，已參加的要立即退出。

EMBA即“高級管理人員工商管理碩士”的英文縮寫，是一種提升企業(yè)中高層管理人員經營管理決策能力的在職培訓。但現(xiàn)實中，部分政府官員就讀EMBA遭遇諸多非議和質疑。

原因有三：一是部分高校舉辦的EMBA培訓，已經成了利益交換的平臺，辦學機構借機斂財，學員之間相互拉關系、積累人脈資源，甚至異化為官商勾結、權力尋租的平臺；二是一些官員讀EMBA所需的幾十萬元天價學費，加上來去不菲的交通、食宿費用，就讀的官員需要支付其數(shù)年甚至數(shù)十年的工資，他們當然不會自掏腰包，有的源自單位經費或小金庫，有的是商學院專為官員減免，還有很多企業(yè)愿意為官員買單；三是一些培訓完全變?yōu)榻诲X即可入學、“提錢”即可畢業(yè)，一些官員培訓只為“鍍鍍金”，學習充電倒成了點綴。

正因此，這樣的“退學潮”無疑是公眾所樂見的。從某種意義上說，這是反腐走向深入的必然趨勢。實際上，花在天價學費上的錢少一點，用于民生和社會發(fā)展的錢肯定會多一些；不該交的酒肉朋友少一些，有助于官員傾聽基層和群眾的真實聲音，更懂得基層和群眾到底需要什么、歡迎什么少一些花里胡哨的“不務正業(yè)”課程，才可以靜下心來認真學習做公仆所需要的本事。

但同時，我們也應該清醒地認識到，一紙“禁令”固然有效，但從根本上有效防止腐敗，更關鍵的還在于建立起長效“堵漏”機制。

官商勾結也好，公款買單也罷，其根源并非EMBA。種種亂象的存在，某種程度上是因為腐敗的土壤存在、環(huán)境存在、慣性存在。以官商勾結為例，即便禁了官員讀EMBA，也只是關閉了其中的一條渠道而已。利益的驅動下，某些人總會千方百計尋找其他貪腐途徑和方式。

因此，要從根本上消除由官員讀EMBA衍生出的種種流弊，就要從建立長效機制入手。

一是人才的選拔要更加科學。不可否認，在一些地方、一些領域內，多多少少存在著提拔干部不重能力和學識而重學歷和文憑的現(xiàn)象，客觀上造就了部分官員熱衷于“假讀書”；而為迎合這些人的需求，一些貌似“高端大氣上檔次”的碩士培訓班、博士培訓班應運而生，且個個“天價”。二是要將官員的權力關進制度的“籠子”。當權力無法濫用、無法變現(xiàn)并任意左右市場行為時，官商勾結自然就會少了“動力”。

更重要的是，引申開來，想一想、看一看、查一查我們周圍，還有哪些類似官員熱衷讀EMBA的“灰塵”，需要我們用法治和黨紀的“掃帚”強力掃除？我們的制度建設中還存在著哪些漏洞需要盡早堵上？否則，官員禁讀EMBA就難免落入“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的窠臼之中。

有一點尤其需要說明，禁止官員參加高收費培訓項目并非不鼓勵官員通過學習去充實提高自我，領導干部本身也有培訓、再學習的需求和必要。各地黨校、行政學院、干部學院等為各級公務人員提供了大量此類正規(guī)培訓的機會。真想學習和充電，沒必要“另辟蹊徑”。是真心想學點兒東西、提高自我，還是打著“學習”的旗號、干點兒別的，當事人自己心里最清楚，監(jiān)管者也清楚，百姓同樣清楚。

一紙禁令，就像蝴蝶扇動翅膀，讓EMBA深陷輿論漩渦。一個多月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，近日，正在“迎新”的各大EMBA班，陸續(xù)傳出一些領導干部主動退學的消息。顯然，中央的禁令落地有聲，輿論一片贊揚。

按說，身處大變革的時代，領導干部需要加強學習、提升本領，是好事；包括EMBA這類致力于培養(yǎng)“高級管理人員”的項目，為經濟發(fā)展提供了大量的人才支撐，貢獻很大，何必“禁讀”？問題在于，看似“供需雙贏”的背后，近年來沾染上了一些非正常的政商關系。以EMBA為例，學費算得上天文數(shù)字，若是公款支持，作為黨員干部、公務員，豈不應該選擇性價比更高、針對性更強的黨校和行政學院？如果是自費參加，錢從何來？或有綠色通道，某高?！昂驟MBA”班就規(guī)定，如果能推薦3名企業(yè)家學員，官員的60多萬元學費可得到減免；或是商人出錢，如果說送錢送股票太過露骨，那么出學費則是一種“雅賄”——當然，認定干部參加高收費項目必然滋生腐敗，固然有預設前提的嫌疑，但是學校政策默許甚至激勵商人代付學費，官員以此獲得培訓機會，是不是違反法律規(guī)定？也難免引起群眾的不滿。

一些人或許會說，讓一個社會的政治精英與經濟精英共同學習、加強合作，不也降低了招商引資的交易成本嗎？殊不知，一些學校、一些商人愿意為官員高價培訓提供便利，有幾人真正是為了公共利益？這樣的培訓，事實上很容易異化為結交人脈的俱樂部、利益資源的集散地、官商勾結的名利場。“項莊舞劍，意在沛公”，學校匯集了政商資源，官員獲得了耀眼學歷，商人結交了官場人脈，表面的互利共贏背后，既讓培訓學校的學術品格和大學精神受到玷污，也令領導干部的形象、政府部門的公信力受到損傷。

習近平總書記一再強調，“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。在利益聯(lián)姻組合起來的高收費培訓項目中，那些“嚶其鳴矣，求其友聲”的官員和商人，某種程度上也是勾肩搭背的典型，是公私不分的樣板。就此而言，中組部的禁令，不獨是讓高收費培訓回歸正軌，更是從嚴要求，堵住一切可能的暗門，讓官商關系回歸健康，是對權力的約束，對市場的凈化。

不過，禁令雖然立竿見影，但并非治本之策。假如在干部選拔中仍然存在盲目的“學歷崇拜”，假如在權力運行中各種跑冒滴漏禁而不絕，假如“紅頂商人”總是在市場競爭中脫穎而出，那么即便天價培訓中的官商勾結被禁止了，恐怕還會有更多變賣學歷的方式被發(fā)明出來，有更多利益輸送的途徑被創(chuàng)造出來，有更多利益聯(lián)姻的技巧被想象出來。總之，還需要一系列配套制度的建設，讓選人用人更加科學有效，把權力關進制度的籠子。

這個社會需要人才，但不是唯學歷是從；這個時代需要官商合作，但不是蠅營狗茍。禁止官員參加高收費的培訓項目，為純潔官商關系開了個好頭，希望這把改革的火越燒越旺。

9月8日，中歐國際工商學院官網的EMBA學員名單中還有3名現(xiàn)任省部級官員的名字，9月9日，這3人的名字已被刪去。一個多月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。這引發(fā)領導干部退學EMBA風潮。（9月15日《京華時報》）

EMBA班有著嚴格的規(guī)定，級別上要求企業(yè)現(xiàn)職高管、政府部門處級以上干部，可以說都是些高職人員，而學費更是貴得驚人，一些知名學院開辦的班學費大多在60萬元左右。這天價學費對“公”字號人士來說，顯然是筆不當開支。

按說，不論是國企高管還是政府官員，若真要學習深造，都有專門的培訓場所，比如黨校和行政學院就比比皆是，且都有相對應的專業(yè)，為何還得好高騖遠去參加EMBA培訓？其實不僅是學的問題，更多的是突出學“關系學”。

EMBA班由于招生條件和學費的限制，參與者絕大多數(shù)是政商兩界的精英，同一課堂學習，同一宿舍就寢，自然就成了同窗學友。一些企業(yè)老板為了得到更多的官方“幫助”，想方設法織圈子，交朋友，一些平時難辦的事，也許在此能辦好，一些難以攻克的項目，也許在此就能輕松拿下。而有些官員為了得到更多的人脈，更利于權力尋租，也會主動迎合。如此，官商之間很難扯得清究竟是同學關系，還是“錢權”關系。

與私企老板不同，國企高管和政府官員手中掌握的是國家財產，是公權力資源，對天價學費予以報銷本就屬于多占多用，極不公平，這是其一；其二學習班成為交友班，沒學到真的知識，卻可能沾染權錢交易的歪風，他給你好處，你給他回報；其三，以同學交往之情吃吃喝喝，“禮尚往來”很容易形成小圈子，被糖衣炮彈擊中。

EMBA、后EMBA、總裁班，其昂貴收費就足以證明這不是一般的班，按照一般的學習規(guī)程，根本無須花費如此巨款。其所以行得開、吸引力強，關鍵不在學，而在于“拉”，突出的是關系學，以匯集人脈關系作為主線，因此完全變了味。中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，宣告以此種辦班方式對官方攻關的渠道已經關閉。歪風得到糾治，今后EMBA班該怎么辦，還能以“關系學”為主課嗎？想來該自尋正路了。

【若想避免官員與企業(yè)家進行私下交易，乃至勾肩搭背，還需要從制度層面多一些建樹，從這個意義上講，禁讀令只是其中的一條路徑】

近一個月來，各大EMBA班，尤其是中歐國際工商學院、長江商學院等最知名的EMBA班，已開始出現(xiàn)領導干部退學潮。最先退學的是政府官員，之后波及國有企事業(yè)單位領導。一個多月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”（9月15日《京華時報》）。

EMBA班初現(xiàn)官員退學潮，當然是好事，這意味著中央的禁讀令開始生效。那些盛極一時的天價培訓班，似乎也正在失去貼金功能，開始回歸到教育培訓的本義?？梢?，只要確定了規(guī)則，且這些規(guī)則具體可操作，官員的行為就有了邊界，不會再去胡亂花公款參加那些天價的培訓班，更不能私底下讓企業(yè)出資來換取一個堂皇的學歷。

不過，似乎也不能過高估計退學潮的實際效果。一者，禁令之下的退學風潮，往往是被動下的不得已之舉，更多是一種權宜之計，其中不乏應景的成分，并非官員的主動意志；再者，官員、富商在EMBA班里的交集，只是政商關系之一途，此舉能否徹底遏止官員與企業(yè)家基于利益的勾肩搭背，目前還不好說。

其實，對于官員的正常培訓，有關方面的規(guī)定也并非不具體。比如，官員應該本著“工作需要、學用一致”原則參加學習、培訓；又如，官員應該提高學習能力，不斷接受新知識，以提高應對復雜局勢的需要等等。然而，遺憾的是，這些規(guī)定到了實踐中，往往出現(xiàn)被濫用的情形。學習、培訓的形式仍在，但具體的內容、方式，早變味了。

可以說，此前的群起參加學習、培訓是一種應景，而眼下紛紛退出天價培訓班，依然是一種應景。至于風頭過后，會不會故態(tài)復萌，未免讓人擔心。

公眾對于官員參加天價培訓班的擔心，主要集中在期間可能出現(xiàn)的濫用公共財政資金以及與企業(yè)家的不當利益關聯(lián)上。一方面，巨額的學費如果以公款支付，不僅造成了財政資金的浪費，也會因為這種擠占而產生不公；另一方面，如果企業(yè)出資讓官員接受培訓，則會涉及官員能否公平公正地處理公共事務，甚至可能會出現(xiàn)利益輸送等腐敗情形。

類似的個案，在此前已經曝出的新聞中一再呈現(xiàn)。比如，此前落馬的廣州市原市委書記萬慶良，就與曾名列“2013胡潤地產富豪榜”第39位的廣東省揭陽創(chuàng)鴻集團有限公司董事長黃鴻明，是華南理工大學第三屆EMBA的同學。盡管很難講二者的交集源自EMBA班，但其作為觸媒的作用是存在的。在這方面，多一些阻隔，多一道防火墻，十分必要。

不僅如此，若想避免官員與企業(yè)家進行私下交易，乃至勾肩搭背，還需要從制度層面多一些建樹，從這個意義上講，禁讀令只是其中的一條路徑。

除此之外，還應該明確政府官員行為的邊界，并盡可能公開這些邊界，使得全體社會成員一體周知，共同見證并參與監(jiān)督。只有消除了模糊地帶，才可能有清晰的權責范圍，也才可能堵住官商勾肩搭背的通道。

不能說官員的為政之德不重要，但僅僅依靠道德自律，恐怕只能約束那些本身就有戒懼之心的官員。

因此，從政府治理現(xiàn)代化的思維看，還是應該清晰規(guī)定官員的行為規(guī)范，從治標入手，明確各種行為的可行與否。通過一點一滴的努力，持續(xù)不懈地規(guī)范權力、約束權力，打消應景的幻想，進而實現(xiàn)治本。

9月8日，中歐國際工商學院官網的EMBA學員名單中還有3名現(xiàn)任省部級官員的名字，而到了9月9日，這3人的名字已被刪去。一個多月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。一個月來，各大EMBA班，尤其是中歐國際工商學院、長江商學院等最知名的EMBA班，已開始出現(xiàn)領導干部退學潮。

EMBA，即高級工商管理碩士，是我國教育對外開放引進的教育模式，旨在為企業(yè)界培養(yǎng)大批高級管理人才。然而，這一模式很快便發(fā)生了變化，不僅為企業(yè)老總所熱衷，亦成了官員追逐的目標。與其他考試不同的是，EMBA的筆試僅作參考，最重要的是資格審查，這自然為一些有身份的人士打開了方便之門。更有一些高校將“匯聚政界商界優(yōu)質資源”列在辦學優(yōu)勢之內，導致大量官員進入學習。近年來，EMBA學費一路走高。中歐國際工商學院、長江商學院2014級EMBA課程學費分別為58．8萬元、68．8萬元。

不可否認，讀EMBA的官員人群中，確有人為了充實自己，以提高在管理市場經濟中的駕馭能力。但不能否認，也有人是為了EMBA那頂光鮮的帽子以及可以由此結交人脈。少數(shù)人基礎學歷不高，仕途正處于上升期，需要更高的文憑裝潢門面。EMBA顯然是上佳選擇。學費盡管不菲，但官員讀EMBA或由公款埋單，或由相關企業(yè)提供贊助，很少個人掏腰包。部分商學院對政府領導讀EMBA的學費會有折扣，有些學校對一些級別比較高的領導干部，甚至會減免學費，但對外并不公開。這其中的意味就非比尋常，官員實際上成了商學院的重要籌碼，以吸引更多企業(yè)家前來學習。官員讀EMBA熱，不僅在于天價學費本身可能埋藏腐敗的因子，還在于其可能成為官商勾兌的開始。一些官員學員有可能成了企業(yè)老總積累人脈熱衷結交的對象，通過研修班這個平臺雙方很容易建立私交，為此后權力尋租、權商之間投桃報李鋪平道路。

中組部發(fā)文“嚴禁領導干部參加高收費”的培訓項目，并明確將EMBA、后EMBA、總裁班等列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。這就不僅將這種披著高端培訓外衣的“權錢勾兌”打回了原形，壓縮“雅賄”的生存空間，更是彰顯了反腐的堅定信心與堅強決心。如此舉措的確讓人拍手稱快。

官員出現(xiàn)退學潮是件好事，某種程度上證明了反腐敗的重要成果。但在退學潮之后，我們也應注意兩點。其一，相關部門要加大對參加EMBA、后EMBA、總裁班等“天價干部培訓班”的官員進行跟蹤調查，看看有無“官商權錢勾兌”等違紀違規(guī)違法行為繼續(xù)發(fā)生。其二，要建立健全干部教育培訓和進修學習等相關規(guī)章制度。比如，應該在公務員培訓相關法律法規(guī)中對官員參加EMBA等商業(yè)培訓設立一定的限制，并且明確不得動用公款報銷個人培訓行為。同時，鼓勵各級黨政領導干部根據(jù)工作性質需要，進入政府學院或政治學院在職就讀只面向公職人員的公共管理碩士（MPA），這樣既可以滿足領導干部繼續(xù)“充電”、提升自己的需要，也可斬斷一些變味的、異化的天價商業(yè)培訓背后的政商“勾兌”。

7月31日，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目。據(jù)報道，近一個月來，各大EMBA班，尤其是中歐國際工商學院、長江商學院等最知名的EMBA班，已開始出現(xiàn)領導干部退學潮。

退學禁令針對“高收費社會化培訓項目”，配套文件則進一步界定，如“各種打著政商聯(lián)誼、交友、游學等名義的總裁培訓班、高級領導人員研討會、研修班等”，皆屬此列，即使培訓是自費、免費，領導干部也一律不得參加。禁令劍指明確，就是要根除政商利益交往的舞臺。

政商利益交往不是新現(xiàn)象，而打著培訓的幌子搞聯(lián)誼、交友，是常見形式，大大小小的培訓班不過是一種社交舞臺。一些培訓班往往開出天價，因為政商交往有需求，市場龐大，雙方不吝費用，而且很多情況根本不必自掏腰包。高收費背后可能存在的腐敗本已構成問題，政商關系的長期經營積累，對權力、市場帶來的負面影響，則可能更加深遠而嚴重。

政商利益交往，其實存在著兩方面的需求。不少商人需要結識官員，借此攀附權力，在市場獲得更多方便，能夠攫取額外資源。一些官員結交商人，除了便于招商的考慮，有些還是尋求享樂的出資人，謀私的渠道商。需求是相互的，交往是迫切的，一旦有舞臺，有空間，就要盡快結識，經營人脈，政商關系越織越密，直至成為堅實的利益共同體。在很多腐敗窩案中，都可以清楚看到政商關系的陰影。

政商利益交往的日常形式其實多種多樣，舞臺又遠遠不止于高價培訓班。事實上，有沒有這些或隱或顯的社交舞臺，政商利益關系都可能存在，舞臺只是空間、場所，決定因素是權力與市場的關系，要看誰是資源配置的決定性力量。人脈、關系，當這些變成了資源調動的手段，那便意味著市場失去了規(guī)則，權力掙脫了約束，市場本身就已成為一些官員、企業(yè)家的廣闊舞臺。

政商利益關系任其發(fā)展，市場公平將繼續(xù)受害。一些企業(yè)家與官員結識，躋身政界，有優(yōu)渥資源的憑證，那便無需再進行正當、公平的市場競爭。一些官員拉到了大投資、大項目，看上去為地方發(fā)展注入活力，其實在日積月累削弱市場潛力，市場規(guī)則遭到破壞，失去正常發(fā)展興旺的長遠條件。

杜絕政商利益交往，進而規(guī)范權力與市場，這又不是杜絕高價培訓這么簡單。政商利益關系繼續(xù)存在，就會繼續(xù)開拓其他舞臺，那不過是將培訓班的幌子換成其他形式而已。權力與市場得不到規(guī)范，“人脈”就將繼續(xù)成為撬動資源的杠桿。

□ 本報評論員 肖暢

【只有權力不再能私相授受，在法治的軌道上運行，攀附權力的風氣才能夠得以消解，權力與資本的曖昧邂逅才會消弭?！?/p>

據(jù)報道，近一個月來，各大EMBA班，尤其是中歐國際工商學院、長江商學院等最知名的EMBA班，已開始出現(xiàn)官員退學潮。

出現(xiàn)領導干部退學潮的原因，與中組部發(fā)布的“禁讀令”有關。一個多月前，中組部發(fā)文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目，EMBA、后EMBA、總裁班、高級領導人員研討會、研修班等被明確列為高收費社會化培訓項目，“領導干部一律不得參加”。

“仕而優(yōu)則學”，官員的EMBA讀書潮是否提高了公共服務水平、決策管理能力，沒有確切標準，不好評判。但顯而易見的是，制造權力和資本的邂逅，卻多了一個平臺和路徑。官商同學“勾肩搭背”的身影，往往映照出利益轉化和輸送的嫌疑，投射出腐敗茍且的魅影。無論有心還是無意，宣稱“匯政商優(yōu)質資源”、收費天價的商學院，某些時候實質上已經異變成了權力與資本之間的掮客，成了政商聯(lián)姻的平臺。官員與商人的邂逅，很可能伴隨著的是骯臟的交易。在權力未被關進制度籠子之前，關系的魔力，比我們想象的要強大。一期EMBA班，就是一個朋友圈，就是一次關系網絡的搭建。

領導干部當然需要學習，但學習的方式和途徑有很多，為什么非要上天價的商學院呢？一是不差錢，反正學費由納稅人埋單或者企業(yè)贊助；二是商學院是權力和資本的聚集地。變了味的商學院，更像是一個市場：權力在此尋租攀結招商，資本在此捕捉機遇拉攏關系，甚至連一些美女也加入進來，尋找更高層次、更有質感的“愛情”。

盛極一時的商學院，終于在“禁讀令”到來時開始退潮了。潮退后，商學院或要回歸教育本色，可是權力與資本的邂逅，會就此終結嗎？如果權力未能徹底關進籠子，關系的魔力沒有失靈，或意味著，目前的措施還不能治本。

只要權力有尋租空間，只要權力和資本還有勾兌的土壤，便有可能意味著，商學院式的聯(lián)姻平臺不會消失。只有權力不再能私相授受，在法治的軌道上運行，攀附權力的風氣才能夠得以消解，權力與資本的曖昧邂逅才會消弭。否則，即便倒了商學院這個聯(lián)姻平臺，誰又知道，權力和資本又會以怎樣的名義和方式，尋找下一次的邂逅和相遇呢？

□時言平（媒體人）