國(guó)家發(fā)改委要求，各地發(fā)改委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人募集資金使用方向的引導(dǎo)、監(jiān)督，保障募集資金的專款專用。要督促發(fā)行人落實(shí)償債計(jì)劃及保障措施，按計(jì)劃提取償債基金，進(jìn)行專戶管理，提高資金使用效益，有效防范償債風(fēng)險(xiǎn)。要督促發(fā)行人進(jìn)一步加強(qiáng)信息披露工作，按照債券交易場(chǎng)所的規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地披露財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)重大事項(xiàng)。

此前，住建部曾多次表示，2011年度建設(shè)保障房投資需要1.3萬(wàn)億到1.4萬(wàn)億元，其中有8000多億元是通過(guò)社會(huì)機(jī)構(gòu)的投入和保障對(duì)象以及所在的企業(yè)籌集來(lái)的。剩余的5000多億元資金，將由中央政府和省級(jí)人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集。

記者注意到，受保障房利好消息刺激，房地產(chǎn)板塊昨天走勢(shì)強(qiáng)勁，個(gè)股多數(shù)飄紅。

>>專家說(shuō)法 警惕籌募資金轉(zhuǎn)建商品房

北京東方基石房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司總經(jīng)理?xiàng)畛勒J(rèn)為，新政的目的很明確，就是為了解決保障房資金的問(wèn)題。讓開(kāi)發(fā)商參與保障房建設(shè)是加強(qiáng)保障房供給的有效手段，但準(zhǔn)許利用債券融資方式支持保障性住房建設(shè)有些出乎意料。

楊朝淅表示，利用債券融資是對(duì)保障房建設(shè)莫大的支持，企業(yè)也愿意通過(guò)此方式參與建設(shè)，因?yàn)楸旧黹_(kāi)發(fā)就需要貸款，而貸款成本應(yīng)高于發(fā)行債券成本。

楊朝淅還認(rèn)為，一定要加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證款項(xiàng)真正用于保障房建設(shè)，而不是商品房建設(shè)。因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商還是以開(kāi)發(fā)商品房為主，而且保障房不愁賣，這就給開(kāi)發(fā)商留下了鉆空子的空間。他們可以先以建保障房的名義申請(qǐng)融資，然后用一部分錢建設(shè)保障房并同步銷售，而其余款項(xiàng)用來(lái)開(kāi)發(fā)商品房，而且銷售保障房的銷售款也可能被用來(lái)開(kāi)發(fā)商品房。