核心觀點：定向培養(yǎng)、提高待遇，制定相應(yīng)政策緩解基層中醫(yī)藥人才匱乏現(xiàn)狀，提高中醫(yī)藥防病治病能力，為廣大農(nóng)民提供可持續(xù)的醫(yī)療保障

城鄉(xiāng)社區(qū)基層中醫(yī)藥從業(yè)人員嚴(yán)重不足、水平不高，已成為制約具有中國特色醫(yī)療衛(wèi)生體系建立的瓶頸之一。由于政策、條件、待遇、發(fā)展空間等因素，許多優(yōu)秀人才不愿選擇學(xué)習(xí)和從事中醫(yī)藥專業(yè)，更不愿意到條件較為艱苦的基層（城鄉(xiāng)、農(nóng)村）工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也僅能提供開中成藥或按摩、理療、拔罐等幾種中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民眾對中醫(yī)藥治病的需求。

據(jù)民政部統(tǒng)計，全國共有3.4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一名中醫(yī)藥從業(yè)人員，則需要3萬多人。建議國家制定相應(yīng)政策、采取有效措施下大力氣解決基層中醫(yī)藥人才匱乏的問題。把定向免費培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生作為解決基層中醫(yī)藥人才匱乏的重要舉措。設(shè)立國家財政專項經(jīng)費，每年定向培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)大專生，為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（中心、室）提供中醫(yī)藥專業(yè)從業(yè)人員。

同時，引導(dǎo)各高等中醫(yī)院校開設(shè)適宜基層中醫(yī)藥需求的中醫(yī)藥?？茖I(yè)，確保畢業(yè)生所學(xué)知識滿足基層工作需要；制定相關(guān)政策，提高基層中醫(yī)藥人員待遇，穩(wěn)定基層中醫(yī)藥隊伍。