?無論在沿海還是中西部城市，人們經(jīng)常被一些衣著襤褸的殘疾人和兒童所打動，不由得心生憐憫，掏出些零錢“行善”。然而這一行善之舉很可能縱容了幕后的非法組織，使其更加放肆地去拐賣和殘害少年兒童。
全面禁止童乞并非易事，必須集政府、社會、民眾之力于一處，啟動全方位的綜合配套改革。有學(xué)者認(rèn)為，乞討兒童的來源主要有三類，一類是被拐賣來的；第二類是操控人員雇傭來的、租來的；第三類是親友帶兒童乞討的。竊以為，對于遏制拐賣兒童第一個源頭，需要從刑事立法和公安執(zhí)法上加大打拐的力度，徹底根除其背后的利益鏈才能實(shí)現(xiàn)。至于應(yīng)對后兩種來源，則重在從立法上完善。
目前，我國刑法對“強(qiáng)迫乞討罪”的量刑門檻仍是“以暴力、脅迫為手段”，這使得在實(shí)際的執(zhí)法行動中，很難去界定童乞的違法性。因此，應(yīng)當(dāng)修改組織、強(qiáng)迫殘疾人、未成年人乞討罪構(gòu)成條件，以法律手段有效打擊這部分操控人員。再則，對有無能力撫養(yǎng)兒童的童乞家庭在技術(shù)手段上進(jìn)行辨識，以便進(jìn)一步采取法律手段或政府救助行動。
除了這三類情況，還不能忽視大量流浪兒童的客觀存在。流浪兒童因并非孤兒，不在兒童福利院的收養(yǎng)范圍之內(nèi)，而救助站等機(jī)構(gòu)只給孩子提供短期臨時性救助，針對這一情況，政府還應(yīng)當(dāng)建立兒童長期監(jiān)護(hù)機(jī)構(gòu)，讓流浪兒童吃得飽、穿得暖，維護(hù)他們受教育權(quán)等合法權(quán)益。
從根本上解決兒童行乞，不能僅憑微博上街拍乞童的一腔熱情，各方更要拿出精力去推進(jìn)制度層面上的全方位綜合配套改革，盡快“給力”法律法規(guī)的修改和完善，社會福利和救助制度的形成和落實(shí)。這些都需要政府、社會與公眾的共同智慧和協(xié)作行動。不得不說的是，推動社會進(jìn)步不能僅憑廣場效應(yīng)下的群眾運(yùn)動，還需要集眾家之理性與智慧，狠抓癥結(jié)之所在，用最少的耗力去實(shí)現(xiàn)最大的成效。從這一點(diǎn)上看，微博街拍乞童這一時下之風(fēng)，需要提升價值實(shí)踐層次，加速向拔除癥結(jié)轉(zhuǎn)型。
