本報(bào)記者于懷清發(fā)自北京 2月25日上午，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院婦女/性別研究中心舉辦2011年度“性別發(fā)展與權(quán)益保障”論壇，與會(huì)專家學(xué)者就農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)對(duì)女性影響、新生代女性農(nóng)民工健康服務(wù)需求以及同齡退休問(wèn)題展開(kāi)熱烈研討。全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記甄硯委托全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副所長(zhǎng)、研究員劉伯紅轉(zhuǎn)達(dá)她對(duì)研討會(huì)召開(kāi)的祝賀，并提出建議和希望。中國(guó)社科院副院長(zhǎng)、院婦女/性別研究中心名譽(yù)主任武寅出席論壇，中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組組長(zhǎng)、院婦女/性別研究中心主任李秋芳出席論壇并講話。
論壇伊始，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)中的性別影響成為與會(huì)者關(guān)注的話題?！案鶕?jù)課題組在上海、重慶、大連等城市的調(diào)查，女性農(nóng)民工從事非正規(guī)就業(yè)的比重高于男性，并且多從事低端的非正規(guī)就業(yè)?！敝袊?guó)社科院經(jīng)濟(jì)所課題組成員金成武副研究員告訴與會(huì)者。
該課題組通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于生育、哺育等家庭照料，女性農(nóng)民工整體來(lái)說(shuō)在城鎮(zhèn)就業(yè)的“黃金年齡段”很短，并且很容易發(fā)生就業(yè)中斷或提早退出城鎮(zhèn)勞動(dòng)市場(chǎng)，從而在城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)的時(shí)間少于男性，同時(shí)，女性農(nóng)民工的工資普遍低于男性，因此在城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)的女性農(nóng)民工的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金替代率很低，即使退休前能以社會(huì)平均工資為繳費(fèi)工資連續(xù)繳滿15年保險(xiǎn)費(fèi)，替代率也普遍低于20%。
為此，該課題組建議，為女性農(nóng)民工提供生育保險(xiǎn)及幼兒照料服務(wù)，以使她們?cè)谏筒赣陂g能夠獲得保障，不致中斷就業(yè)；將城鎮(zhèn)地區(qū)的社會(huì)救助措施擴(kuò)大到農(nóng)民工群體，以應(yīng)對(duì)非正規(guī)就業(yè)農(nóng)民工的養(yǎng)老問(wèn)題；適當(dāng)降低農(nóng)民工參保費(fèi)率，以適應(yīng)農(nóng)民工的就業(yè)和收入特征；針對(duì)女性農(nóng)民工更早退出城鎮(zhèn)勞動(dòng)市場(chǎng)、在城鎮(zhèn)就業(yè)時(shí)間短的情況，應(yīng)采取措施使農(nóng)民工便利地實(shí)現(xiàn)在打工地城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和戶籍所在地新農(nóng)保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)。
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