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法制網(wǎng)報(bào)三明4月18日電 記者袁定波 劉百軍 最高人民法院副院長(zhǎng)張軍在今天召開的全國(guó)法院未成年人案件綜合審判庭試點(diǎn)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，對(duì)于未成年人偶爾實(shí)施盜竊、搶奪、詐騙行為，數(shù)額剛達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)，案發(fā)后能如實(shí)交代并積極退贓的，可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微，不作為犯罪處理。對(duì)于罪行較輕的，可以依法適當(dāng)多適用緩刑等非監(jiān)禁刑；依法可免于刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)免于刑事處罰。

張軍指出，對(duì)未成年人犯罪，要更加體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，準(zhǔn)確把握好寬嚴(yán)的尺度。在具體考慮其實(shí)施犯罪的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度的同時(shí)，還要充分考慮其是否初犯，歸案后是否悔罪，以及個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素，堅(jiān)持“教育為主、懲罰為輔”的原則和“教育、感化、挽救”的方針進(jìn)行處理。對(duì)于犯罪情節(jié)嚴(yán)重的未成年人，也應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定予以從輕或者減輕處罰。

張軍強(qiáng)調(diào)，但是，對(duì)未成年犯罪人適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，并不是一味強(qiáng)調(diào)寬，不適當(dāng)?shù)膶捑褪欠趴v。對(duì)于惡習(xí)較深，同時(shí)家庭監(jiān)護(hù)和社區(qū)監(jiān)管不能落實(shí)的，要體現(xiàn)適度從嚴(yán)的一面，該判實(shí)刑的要判實(shí)刑，該判較長(zhǎng)刑罰的要判較長(zhǎng)刑罰，這也是為了未成年人的健康成長(zhǎng)，是改造的必要。未成年人嚴(yán)重犯罪案件與同樣情況的成年人犯罪案件的處理相比，無疑要體現(xiàn)從寬。

張軍表示，要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于判處管制、宣告緩刑可以適用禁止令的規(guī)定，對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止其在考驗(yàn)期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。目前，公、檢、法、司四家正在制定相關(guān)司法解釋和規(guī)定。特別值得注意的是，對(duì)自控力偏弱、心理尚未發(fā)育成熟的未成年人，在判處執(zhí)行禁止令時(shí)，更要充分考慮禁止令能否得到有效監(jiān)督執(zhí)行，未成年人的心智發(fā)育情況能否使其自覺遵守?？紤]到未成年人心理發(fā)育不成熟的特點(diǎn)，司法實(shí)踐中可依法多適用緩刑，管制刑則應(yīng)慎用。要注重回訪考察，積極與社區(qū)矯正部門建立熱線聯(lián)系，共同做好矯治和判后幫教工作。