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努力提高婦女參與行政管理和正職女干部比例
www.vacances-vacance.com?2011-09-22 11:46? ?來源:中國婦女報(bào)    我來說兩句

新綱要從增強(qiáng)婦女在決策管理中的影響力,提高各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中的女性比例,提高婦女參與行政管理的比例和正職女干部比例,提升婦女參與企業(yè)決策管理和基層民主管理水平四方面提出了8項(xiàng)主要目標(biāo),9條策略措施。

記者:與2001—2010年綱要相比,婦女參與決策和管理領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)是什么?

答:與2001—2010年綱要相比,新綱要婦女參與決策和管理領(lǐng)域的目標(biāo)內(nèi)容更加豐富和全面。新設(shè)了“積極推動(dòng)有關(guān)方面逐步提高女性在全國和地方各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中以及人大、政協(xié)常委中的比例”;“企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高”;“職工代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)中女性比例逐步提高”;“村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上”等目標(biāo)。

記者:新綱要提出了“積極推動(dòng)有關(guān)方面逐步提高女性在全國和地方各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)常委中的比例”的目標(biāo),請(qǐng)談?wù)勥@一目標(biāo)的現(xiàn)狀?

答:第十一屆(2008年)全國人民代表大會(huì)代表中女性比例為21.4%,與第十屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議提出的“第十一屆全國人民代表大會(huì)代表中,婦女代表的比例不低于22%”的目標(biāo)尚存在差距,常委會(huì)委員中女性比例為16.1%;第十一屆(2008年)全國政協(xié)委員中女性比例為17.7%,常委會(huì)委員中女性比例為10.1%。截至2009年,全國31個(gè)省(區(qū)、市)中只有北京市人大代表、政協(xié)委員中的女性比例達(dá)到了30%以上。在世界各國女議員比例的排名中,中國的位次由1995年的第12位下降到了2011年的第52位,與聯(lián)合國提出的婦女在議會(huì)中至少占30%的目標(biāo)還存在一定差距。因此,新綱要針對(duì)婦女進(jìn)入人大、政協(xié),特別是進(jìn)入人大、政協(xié)常委會(huì),更好地行使政治權(quán)利,提出了1項(xiàng)主要目標(biāo)。

記者:新綱要對(duì)提高地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的女性比例提出了哪些目標(biāo)要求?將采取哪些措施促進(jìn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?

答:促進(jìn)婦女進(jìn)入地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子是推動(dòng)中國婦女參政的重要途徑之一。新綱要從政府領(lǐng)導(dǎo)班子、政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子兩個(gè)方面提出了兩項(xiàng)主要目標(biāo),一是“縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加”;二是“國家機(jī)關(guān)部委和省(區(qū)、市)、市(地、州、盟)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步增加”。同時(shí),新綱要還強(qiáng)調(diào)提高地方政府和工作部門正職干部中的女性比例,設(shè)1項(xiàng)主要目標(biāo)。

未來十年,政府將進(jìn)一步加大培養(yǎng)、選拔女干部的力度。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求。通過培養(yǎng)、交流等形式,推動(dòng)一定比例的女干部到重要部門、關(guān)鍵崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔女干部,逐步提高后備干部隊(duì)伍中女干部的比例。

記者:新綱要提出了“村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上,居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右”。請(qǐng)問,政府將采取哪些措施促進(jìn)這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?

答:推動(dòng)?jì)D女進(jìn)入村委會(huì)、居委會(huì),是提高婦女參與基層民主管理水平的重要內(nèi)容之一。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),女性村委會(huì)成員占村委會(huì)成員總數(shù)的21.53%。2008年民政部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,村委會(huì)主任中女性比例僅為2.71%。這與70%的女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的比例很不相稱。居委會(huì)成員中的女性比例為49.8%,雖然接近50%,但與2000年的59.1%、2002年的60.5%、2005年的58.7%相比,呈下降趨勢。

未來十年,一是要貫徹落實(shí)村民委員會(huì)組織法,保障婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;二是要制定和完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的相關(guān)法規(guī)政策,為婦女參與決策和管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境;三是要加大宣傳男女平等基本國策的力度,加強(qiáng)民主參與能力的培訓(xùn),提高婦女自覺參與決策和管理的意識(shí)和能力;四是要完善村委會(huì)、居委會(huì)等基層民主選舉制度,及以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女廣泛參與基層民主管理。

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