家庭暴力是全球性的問題,在大多數(shù)國家,家庭暴力被公認(rèn)是一種對(duì)人權(quán)的侵犯,是應(yīng)當(dāng)受到法律懲罰的犯罪行為。 國際層面對(duì)家庭暴力問題的關(guān)注始于20世紀(jì)70年代。在聯(lián)合國倡議和主辦的國際性婦女活動(dòng)“婦女十年”的影響下,人們首先聚焦的是針對(duì)婦女人群的暴力問題。而目前,婦女、兒童、老人仍然是各國反家暴法中的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。 1979年,聯(lián)合國《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》中,第一次以國際公約的形式明確了,保障婦女在家庭關(guān)系、工作、教育等領(lǐng)域享受平等地位的權(quán)利。該條約要求,締約國必須采取法律措施禁止婦女權(quán)利受侵害。 1996年聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)人權(quán)委員會(huì)通過《家庭暴力示范立法框架》,概述了家庭暴力全面立法的重要元素,進(jìn)一步為家庭暴力立法提供了指導(dǎo)?!读⒎蚣堋氛J(rèn)為應(yīng)當(dāng)“建立專門的法律來禁止在家庭和其他人際關(guān)系中對(duì)婦女施加暴力,保護(hù)此類暴力中的受害者,并阻止暴力的進(jìn)一步發(fā)展”。 截至目前,有120多個(gè)國家制定頒布反家庭暴力的相關(guān)法律,其中有80多個(gè)國家對(duì)家庭暴力進(jìn)行專門立法,或者以反家暴法命名法規(guī)。 其中,除美國、南非、秘魯、馬來西亞等少數(shù)國家在上世紀(jì)90年代成為防治家庭暴力立法的先行者外,其余國家都是在近10年內(nèi)完成了立法或立法草案。在亞洲,除西亞一些國家外,東亞、南亞、東南亞、中亞和北亞地區(qū)的國家大都設(shè)有專門的反家庭暴力法。 據(jù)了解,美國的一些院校的法學(xué)院設(shè)立“法律診所”,免費(fèi)代理貧困婦女兒童進(jìn)行上訴,許多反家庭暴力組織也可幫助受虐婦女,婦女面對(duì)家庭暴力還可到法院申請“民事保護(hù)令”。 英國政府設(shè)立了“家庭暴力注冊簿”,將虐待妻子的人統(tǒng)統(tǒng)記錄在案,以幫助警方掌握其家庭暴力犯罪的情況,并幫助新結(jié)識(shí)的伴侶知曉對(duì)方過去的劣跡。 挪威通過一系列法律改革確立了對(duì)家庭暴力的無條件司法干預(yù)原則,即便受暴婦女撤銷了先前的指控,警察和公訴機(jī)關(guān)也可以向施暴者提起訴訟。 加拿大防治家庭暴力強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主,醫(yī)生、教師、社會(huì)工作者、精神病專家等都有對(duì)家庭虐待現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)告的義務(wù),并設(shè)立避難所給急于擺脫暴力環(huán)境的人士。許多省份都頒布了“反家庭暴力法”和“緊急狀況下保護(hù)令”,如果婦女受到暴力威脅,可以隨時(shí)打電話向警察求救,在沒有當(dāng)事人允許的情況下,警察也可以破門而入并把丈夫帶走,直到警方認(rèn)為解除暴力威脅為止。 (新華社發(fā)) |
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