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“24條”難免使非簽約方的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到損害

除了第24條，我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于夫妻共同債務(wù)問(wèn)題的規(guī)定還包括以下兩條：婚姻法第41條規(guī)定：“離婚時(shí)，原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)?，或?cái)產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決?！?/p>

婚姻法第19條第三款規(guī)定：“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的，夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù)，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償?！?/p>

李秀萍告訴記者，婚姻法司法解釋（二）第24條的規(guī)定過(guò)分注重債權(quán)保護(hù)，幾乎免除債權(quán)人在締結(jié)債務(wù)時(shí)的一切審慎注意義務(wù)，卻忽視對(duì)婚姻關(guān)系中不知情非舉債人一方權(quán)益的保護(hù)。規(guī)定的兩種例外情形不符合我國(guó)國(guó)情。夫妻一方以個(gè)人名義在外大額舉債，并不符合夫妻共同債務(wù)的“為夫妻共同利益”這一本質(zhì)特點(diǎn)。這種夫妻共同債務(wù)的推定，違反婚姻法第41條的立法精神。

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所性別與法律研究中心主任、研究員薛寧蘭看來(lái)，婚姻法第41條對(duì)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)已有明確規(guī)定，即“為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù)”，婚姻法司法解釋（二）第24條違背了這一立法的初衷。

已故著名法學(xué)家楊大文教授主編的《親屬法與繼承法》一書對(duì)于婚姻法司法解釋（二）第24條提到，“由于這個(gè)司法解釋強(qiáng)調(diào)的僅是合同中有無(wú)明確的約定為個(gè)人債務(wù)以及債權(quán)人是否知道夫妻雙方有實(shí)行分別財(cái)產(chǎn)制的約定，而在實(shí)踐中又不能完全排除簽約方的債務(wù)并非用于婚姻共同生活的情形，有時(shí)難免使非簽約方的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到損害?！?/p>

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員、性別與法律研究中心顧問(wèn)陳明俠認(rèn)為，“24條”的問(wèn)題不只涉及維護(hù)婦女權(quán)益問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題，因?yàn)樯姘府?dāng)事人可能是女性，也可能是男性，還可能涉及子女，應(yīng)加以正視，盡快采取行動(dòng)。

2016年3月17日，最高人民法院在其網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于“撤銷婚姻法司法解釋（二）第24條的建議”的答復(fù)》。答復(fù)稱，目前，現(xiàn)行司法解釋有關(guān)夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定和判決遵循的原則沒有問(wèn)題。既然結(jié)婚后夫妻的收入是共同的，那么為共同生活所負(fù)債務(wù)也就應(yīng)當(dāng)共同償還。在司法解釋（二）第24條“但書”的兩種情形外，如配偶一方舉證證明所借債務(wù)非用于夫妻共同生活的，配偶一方不承擔(dān)償還責(zé)任。

需盡快重構(gòu)夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

李秀萍等呼吁，盡快廢除婚姻法司法解釋（二）第24條，或者修正、重構(gòu)夫妻共同債務(wù)規(guī)則。李秀萍告訴記者，必須嚴(yán)格限定夫妻日常家事代理權(quán)。判斷夫妻共同債務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：一是舉債是否用于家庭共同生活；二是舉債是否夫妻共同合意。一方舉債必須具有家事代理性質(zhì)，并嚴(yán)格限定在日常家事代理范圍內(nèi)，才能認(rèn)定夫妻共同債務(wù)。明顯超越日常生活所需的大額借貸，必須經(jīng)夫妻雙方共同簽字確認(rèn)，僅一方簽字的都視為其個(gè)人債務(wù)，配偶不負(fù)連帶責(zé)任。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所性別與法律研究中心副主任謝海定檢索學(xué)術(shù)研究文章后發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們普遍認(rèn)為婚姻法司法解釋（二）第24條在法律邏輯、實(shí)踐中都存在問(wèn)題。大多數(shù)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為，“24條”關(guān)于夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定應(yīng)補(bǔ)充夫妻共同同意以及債務(wù)用于夫妻共同生活。在程序法上，需要從舉證責(zé)任上加以完善。

薛寧蘭認(rèn)為，婚姻法司法解釋（二）當(dāng)時(shí)出臺(tái)是有其合理性的。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)各種亂象影響到婚姻家庭?！?4條”帶來(lái)的問(wèn)題反映出我國(guó)婚姻家庭法長(zhǎng)期缺乏夫妻日常家事代理權(quán)這一制度。制定民法典婚姻家庭編時(shí)，應(yīng)在夫妻關(guān)系一章中增設(shè)日常家事代理權(quán)制度。在日常家庭事務(wù)范圍內(nèi)，夫妻互為代理人。夫妻非因日常生活需要對(duì)共同財(cái)產(chǎn)做重要處理決定，雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，取得一致意見。同時(shí)在夫妻財(cái)產(chǎn)分割部分，專條界定夫妻債務(wù)，即夫妻為共同生活、共同經(jīng)營(yíng)和履行法定扶養(yǎng)義務(wù)所負(fù)債務(wù)，是共同債務(wù)。共同債務(wù)在離婚時(shí)應(yīng)當(dāng)用共同財(cái)產(chǎn)清償；共同財(cái)產(chǎn)不足清償或者財(cái)產(chǎn)歸各自所有的，以雙方個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)均等償還；發(fā)生爭(zhēng)議的，由人民法院判決。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員、性別與法律研究中心成員徐卉認(rèn)為，舉債需夫妻共同簽字問(wèn)題，其他國(guó)家相關(guān)法律并未要求，是作為大家都會(huì)遵守的民間習(xí)慣，債權(quán)人從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度知道舉債人已婚一定會(huì)要求夫妻雙方簽字。在我國(guó)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)下，從規(guī)范的角度，可以要求夫妻對(duì)外舉債必須共同簽字。

最高人民法院在答復(fù)中也表示，將積極配合全國(guó)人大和有關(guān)部門做好相關(guān)問(wèn)題的立法調(diào)研工作。待條件成熟時(shí)，將就夫妻共同債務(wù)問(wèn)題制定新的司法解釋，為更好地保護(hù)婚姻案件中各方當(dāng)事人的合法權(quán)益提供依據(jù)。通過(guò)家事審判改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，加大審判指導(dǎo)力度，通過(guò)指導(dǎo)性案例的集中發(fā)布，明晰夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一司法裁判尺度。