男女平等基本國策的貫徹與落實(shí)案例⑤ 出臺(tái)系列政策 扶持女科技人才成長 女性科技人才在我國科技人力資源中占有重要地位。受多種因素影響,我國男女科技人才成長和發(fā)展過程中,還存在參與機(jī)會(huì)、獲得資源、能力和成果評價(jià)等方面的不平等現(xiàn)象?!?009中國兩院院士調(diào)查報(bào)告》顯示,在我國1995~2009年當(dāng)選的兩院院士中,女院士僅占5.06%,低于1978年的6.2%。 為促進(jìn)女科技人員成長,發(fā)揮其在科技創(chuàng)新和高新技術(shù)領(lǐng)域的重要作用,科技部、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國婦聯(lián)和中國科協(xié)等部門制定了扶持女性科技人才成長政策,采取有力措施,切實(shí)加以落實(shí)。 多部門合作,調(diào)研女性科技人才成長問題 2009年,全國婦聯(lián)聯(lián)合中組部、人力資源和社會(huì)保障部、科技部、教育部、衛(wèi)生部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國科協(xié)、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院等10部門開展“女性高層次人才成長狀況研究與政策推動(dòng)項(xiàng)目”,以促進(jìn)有關(guān)部門和社會(huì)各界對女性高層次人才成長問題的關(guān)注和重視,有效解決女性高層次人才不足問題,創(chuàng)造有利于女性高層次人才成長的政策環(huán)境。 項(xiàng)目組于2009年對北京市、吉林省、河南省、陜西省及安徽省五個(gè)省市科技領(lǐng)域女性人才進(jìn)行專題調(diào)研。 出臺(tái)扶持女性科技人才成長政策 科技部和全國婦聯(lián)共同制定了《關(guān)于加強(qiáng)女性科技人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對科研院所、高等院校女性科技人才比例的增長、女性生育后回歸科研項(xiàng)目等作出明確規(guī)定。 國家自然科學(xué)基金委出臺(tái)了同等條件下“女士優(yōu)先”和逐步增加學(xué)科評審中的女性比例的政策。如,在2010年的評審工作意見中明確提出,“在各類項(xiàng)目評審中,注意把握在同等條件下女性科研人員優(yōu)先的資助政策”;完善相關(guān)政策措施,放寬女性申請青年科學(xué)基金年齡到40歲,進(jìn)一步明確女性可以因生育而延長在研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間,逐步增加專家評審組中的女性比例。 中國科協(xié)在《中國科協(xié)全國學(xué)會(huì)組織通則》“理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)組成原則”中,增加“女性比例適當(dāng)提高”的內(nèi)容;有條件的學(xué)會(huì)在提出的正副理事長、秘書長等學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人人選中至少有一名女性;倡導(dǎo)在學(xué)會(huì)中設(shè)立女科技工作者工作委員會(huì),學(xué)會(huì)年會(huì)期間開辟女性論壇。還出臺(tái)了在科技獎(jiǎng)項(xiàng)評選中放寬對女性科技工作者年齡限制的相關(guān)規(guī)定,將中國青年女科學(xué)家獎(jiǎng)的候選人年齡從40周歲放寬至45周歲;將中國青年科技獎(jiǎng)的女性候選人年齡也相應(yīng)地從40周歲放寬至45周歲。 項(xiàng)目的實(shí)施取得可喜效果。在自然科學(xué)基金委等單位一系列政策的促進(jìn)下,2010年至2012年批準(zhǔn)的各類項(xiàng)目中女性科研人員受資助項(xiàng)目數(shù)以及資助率均得到增長。與實(shí)施此項(xiàng)政策之前的2010年相比,2011年青年科學(xué)基金項(xiàng)目的女性申請人數(shù)增長了近一倍,獲資助者人數(shù)增長超過了一倍,獲資助者總?cè)藬?shù)中女性的比例大幅提高,從2010年的32.7%提高到2012年的41.3%,增加了近十個(gè)百分點(diǎn)。截至2015年3月,兩院女院士占院士總數(shù)的6%,比2013年的比例有所提高。 |