■ 中國婦女報·中國女網(wǎng)評論員 佟吉清 再過兩個多月，黑龍江省的獨生子女，就可以安心陪伴患病的父母，在床前伺候左右，不需要另請護工代勞，也不必擔心工資袋變薄。 日前，黑龍江省十二屆人大常委會第三十六次會議通過的《黑龍江省老年人權益保障條例》規(guī)定：獨生子女在其父母年滿60周歲、患病住院期間，用人單位應當給予其每年累計不超過20日的護理假；非獨生子女在其父母年滿60周歲、患病住院期間，用人單位應當給予其每年累計不超過5日的護理假。條例將于2018年1月1日起施行。屆時，面對患病住院的老人，獨生子女不會因分身乏術而糾結痛苦。 眾所周知，人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，意味著長壽時代的到來，隨之也帶來各種挑戰(zhàn)，實屬“幸福的煩惱”。我國已進入人口老齡化快速發(fā)展期，民政部公布的數(shù)字顯示，截至2016年底，我國60歲以上老年人口超2.3億人，占總人口的16.7%。雖說“家有一老，如有一寶”，但老年人身體相對脆弱，健康問題愈加突出，是疾病特別是慢性病的高發(fā)群體，醫(yī)療、陪伴及情感關懷都需要引起高度重視。 特別是隨著第一代獨生子女的父母逐漸步入老年行列，面對“4 2 1”的家庭結構，兩個孩子負擔4個老人的養(yǎng)老，如何在不影響工作的同時，照顧好患病住院的老人，是困擾很多“80后”的現(xiàn)實問題。在這種情況下，“獨生子女護理假”的適時推出，無疑是一項頗具人性化的善舉，對照顧老人的獨生子女而言仿佛雪中送炭，解決了他們的燃眉之急，同時也有利于保障獨生子女父母的權益，是送給老年人看得見、摸得著的實惠。 事實上，“獨生子女護理假”并非黑龍江所獨創(chuàng)。2016年5月27日，河南省十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議審議通過新修改的《河南省人口與計劃生育條例》，在全國率先提出：獨生子女父母年滿60周歲后，生病住院治療期間，給予子女每年累計不超過20天的護理假，護理假期間視為出勤。隨后，福建、廣西、海南等地也紛紛出臺類似規(guī)定，護理假的時間在10到20天不等，保障子女們能心無旁騖地照顧老人。 “老吾老，以及人之老”，是中國傳統(tǒng)文化中的重要內(nèi)容，“獨生子女護理假”在緩解孩子們生活壓力的同時，還以法律的形式確保其盡孝的機會，得到人們積極的回應自在意料之中，但好政策真正惠及于民還需要落實執(zhí)行。這當中，無法忽視的現(xiàn)實問題是，以盈利為目的的企業(yè)是否愿意承擔由此帶來的經(jīng)濟成本，員工是否有勇氣冒著丟掉“飯碗”的風險開口請假，招聘單位會不會因此對獨生子女“另眼相看”？這些癥結破解不了，帶薪護理假有可能淪為“紙上假期”，只是“看上去很美”。 對此，政府有關部門可多管齊下，一方面堅持正面鼓勵，而不是簡單地“我點菜，你掏錢”，通過減免稅收等方式分擔企業(yè)成本，爭取得到用人單位心甘情愿的支持；同時加大監(jiān)督力度，對不履行義務的企業(yè)予以嚴懲，比如，把不支付獨生子女護理期間工資福利的用人單位列入拖欠工資“黑名單”，倒逼政策落地；此外，還要加強輿論宣傳，讓“獨生子女護理假”深入人心，引導企業(yè)主動承擔社會責任，自覺遵守法律法規(guī)，全力支持護理假的順利實施。只有勞動監(jiān)管等各個政府機構聯(lián)合執(zhí)法保駕護航，才能讓老年人和他們的子女真正享受到屬于他們各自的權利。 人之一生，生命周期無法更改，誰都有衰老的一天，都有需要照料的時候。讓老年人的晚年生活幸福、安康，期待有關部門在對護理假實施效果進行客觀評估的基礎上，待時機成熟時向其他地區(qū)推廣，將受益人群擴大到非獨生子女家庭，讓更多的老人和子女沐浴這一福利政策的雨露陽光。 |
