案例1 8月5日,南部縣火峰鄉(xiāng),一對(duì)父母將7歲的孩子忘記在車內(nèi),孩子最終搶救無效死亡。 案例2 8月5日,南寧一位母親陪兒子在路上玩滑板車,母親轉(zhuǎn)背瞬間,小男孩被車碾壓身亡。 案例3 7月30日,米易縣灣丘鄉(xiāng)麻窩村四社,五名兒童相約到水塘玩耍時(shí)不幸溺水身亡。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)兒童的第一死因是意外傷害,每年有10萬(wàn)名兒童因?yàn)橐馔鈧Χ劳觯€有更多的孩子因傷害致殘或需要入院治療。導(dǎo)致兒童意外傷害的,不少與監(jiān)護(hù)人的疏忽大意直接相關(guān)…… 近期,兒童傷亡事故頻發(fā),令有不少網(wǎng)友在惋惜的時(shí)候,也忍不住譴責(zé)一些“馬大哈”父母的失職。 “應(yīng)該建立監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度,讓失職父母承擔(dān)法律責(zé)任?!标P(guān)注未成年人權(quán)益保護(hù)工作多年,成都市武侯區(qū)檢察院未成年人刑事檢察科科長(zhǎng)叢林也在微信朋友圈表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。但也有聲音認(rèn)為監(jiān)護(hù)人承擔(dān)法律責(zé)任是對(duì)受害家庭的再次打擊,將造成二次傷害。 因監(jiān)護(hù)失職出現(xiàn)未成年人受傷或者死亡的情況,監(jiān)護(hù)人是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任?應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?記者采訪了叢林。 追責(zé)問題 監(jiān)護(hù)人的責(zé)任有法律規(guī)定,但像“沒有牙齒的老虎” 叢林告訴記者,我國(guó)對(duì)于兒童監(jiān)護(hù)人的責(zé)任要求,在《民法總則》《刑法》《未成年人保護(hù)法》等都有相應(yīng)規(guī)定。比如《未成年人保護(hù)法》第六十條規(guī)定,“違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!钡诹l規(guī)定,“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。因此對(duì)于監(jiān)護(hù)中出現(xiàn)的侵害行為,監(jiān)護(hù)人需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。” “但就目前情況而言,這些規(guī)定都過于原則,操作性不強(qiáng),就像‘沒有牙齒的老虎’。”叢林告訴記者,比如《未成年人保護(hù)法》規(guī)定了治安處罰,但《治安管理處罰法》里面卻沒有對(duì)應(yīng)的處罰規(guī)定?!斑@樣一來,監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任就被架空了,相當(dāng)于只規(guī)定有義務(wù)卻沒有違反義務(wù)的責(zé)任。” |
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