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小學(xué)入學(xué)年齡由誰說了算?滿6周歲入學(xué)引發(fā)爭議
www.vacances-vacance.com?2018-08-21 10:43:54? 王陽?來源:法制日報    我來說兩句

有關(guān)孩子上學(xué)的問題,從來都會引發(fā)相當(dāng)多的話題。

“不能讓孩子輸在起跑線上,早點入學(xué)是好事。”江西省南昌市民吳先生說。

2018年4月9日,南昌公布義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見,小學(xué)新生入學(xué)年齡為2012年8月31日前出生,年滿6周歲的兒童。

吳先生的孩子差3天才滿6周歲。“小孩如果今年不能讀小學(xué)的話,只好再讀一年幼兒園?!闭f起這事,吳先生一臉無奈。

國內(nèi)一知名網(wǎng)站就“如何看待接收將滿6周歲兒童入小學(xué)”一事進(jìn)行過調(diào)查,在86400名參與人中,選“贊同”的占73.9%,選“質(zhì)疑”的占20.1%,選“不好說”的占6.0%。

“如何確定小學(xué)生的入學(xué)年齡,到底由誰來確定?多年來,學(xué)校、家長和教育專家都是各執(zhí)一詞?!庇袑<艺J(rèn)為,1992年的義務(wù)教育法實施細(xì)則中有明確規(guī)定,適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。但迄今為止,全國還沒有一個省依照上述上位法作出具體規(guī)定。目前通行的做法是,由設(shè)區(qū)的市教育行政部門確定入學(xué)年齡。

各顯神通的家長

每到一年升學(xué)季,都會牽動著許多家長的心。

據(jù)了解,多地教育部門在發(fā)布義務(wù)教育階段招生政策時,都會注明“根據(jù)義務(wù)教育法的規(guī)定,小學(xué)入學(xué)年齡為年滿6周歲”。盡管規(guī)定很明確,但不少小學(xué)校長依舊被各種未滿6歲上學(xué)的“紙條”所困擾。

為了讓9月3日出生的孩子能夠突破“6周歲上學(xué)”的規(guī)定,上海一位家長更是別出心裁,自己用筆改了戶口本上孩子的出生月份。

這一“創(chuàng)舉”,一度瞞過了審查入學(xué)資格的老師。后來,學(xué)校在和派出所核對適齡生源名單時,才發(fā)現(xiàn)了戶口本上的貓膩。

法律人士認(rèn)為,這位家長為了小孩能夠上學(xué),應(yīng)該是冒了極大的風(fēng)險。因為偽造、變造戶口本的行為,涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件的犯罪。輕者可以處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑。

據(jù)記者了解,因為“差了幾天,就要等一年”的家庭并非個例,許多孩子出生在8月31日以后的家長都很困惑。

李先生是廣東省廣州市一家醫(yī)藥公司的高管,本來工作順風(fēng)順?biāo)乃?,近來總覺得心里有點堵。

由于幼兒園在接收孩子時沒有年齡限制,李先生的女兒不到3歲就進(jìn)了幼兒園小班。雖然相比班上的其他小朋友年齡要小些,但女兒在智力、動手能力上并沒有太大的差異。

女兒一路升到了幼兒園大班,快上小學(xué)了,李先生托人找了不少關(guān)系,終于選定了一個離家不算太遠(yuǎn)的小學(xué)。可當(dāng)李先生拿著戶口本去報名時,遭到當(dāng)頭一棒:“只收8月31日以前出生的小孩,之后出生的孩子當(dāng)年不能入學(xué)?!?/p>

無奈之下,已經(jīng)從幼兒園大班畢業(yè)的女兒,最近又被送回了原來的幼兒園,“重新上一年大班”。

云南省昆明市的王女士,預(yù)產(chǎn)期是9月3日,但她不顧醫(yī)生的反對,堅持在8月30日剖腹產(chǎn)?!暗R幾天,孩子就要推遲一年才能上學(xué)啊”。

“為了讓孩子提前一年讀書,每年8月底,許多準(zhǔn)媽媽都要求醫(yī)生提前施行剖腹產(chǎn)手術(shù),就怕寶寶晚上學(xué)一年?!蓖瑵?jì)醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生告訴記者。

對于這些近乎“瘋狂”的舉動,業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,8月31日是一個維持多年的鐵律,家長們也早已習(xí)慣。由于優(yōu)質(zhì)學(xué)校吸引了大量的社會資源和優(yōu)秀學(xué)生,加劇了教育資源分布的不均衡,造成了同一區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間兩極分化的局面。“因此,家長希望孩子及早上學(xué),說到底是對優(yōu)質(zhì)教育的追求”。

四川省成都市吳女士的兒子是10月出生,她看中了附近的一所名校。由于年齡的原因,吳女士絞盡腦汁費了九牛二虎之力,也未能如愿。“中間人說了,不滿6周歲的兒童,電腦上都無法采集信息”。

于是,吳女士采用了“曲線上學(xué)”的戰(zhàn)術(shù)。她先找了郊區(qū)一所生源不太充裕的民辦學(xué)校,使兒子有了學(xué)籍。一年后,她給兒子辦了轉(zhuǎn)學(xué),轉(zhuǎn)到了此前自己看中的學(xué)校。

雖然很麻煩,轉(zhuǎn)學(xué)也給孩子心理帶來了一些影響,但吳女士還是認(rèn)為值得,“既給孩子爭取了一年的時間,又上了自己滿意的學(xué)?!?。

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