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今日上午10時(shí)，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂三樓金色大廳舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控問(wèn)題答記者問(wèn)。

[德國(guó)法蘭克福匯報(bào)記者]:非常感謝剛才各位部長(zhǎng)非常完整全面的回答，也要感謝翻譯們把各位部長(zhǎng)的回答內(nèi)容完全忠實(shí)地翻過(guò)去。我的問(wèn)題是提給央行的周小川行長(zhǎng)的。昨天溫總理的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出了非常具有雄心水平的今年通脹的調(diào)控水平，也就是3%左右。央行會(huì)采取怎樣的一些貨幣緊縮措施？人民幣匯率何時(shí)會(huì)升值？

[中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川]:謝謝法蘭克福記者的提問(wèn)。我想溫家寶總理在報(bào)告中實(shí)際上已經(jīng)闡述了今年對(duì)于宏觀調(diào)控來(lái)講是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的年度。首先，從貨幣政策來(lái)講，我們的提法不是您所說(shuō)的如何實(shí)行緊縮的問(wèn)題，我們?nèi)耘f實(shí)行適度寬松的貨幣政策。但與此同時(shí)我們也要高度關(guān)注通貨膨脹和其他方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化，要管理好通貨膨脹的預(yù)期。因此，我們是要在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和同時(shí)又要防止通貨膨脹這兩者之間進(jìn)行權(quán)衡。

當(dāng)然這個(gè)權(quán)衡也是很復(fù)雜的。而且，也很難在年初時(shí)就把全年可能發(fā)生的所有事情和指標(biāo)的變化都準(zhǔn)確加以預(yù)測(cè)，所以，貨幣政策還是要根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所反饋的信息來(lái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。溫家寶總理的報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào)了貨幣政策仍要保持針對(duì)性和靈活性。

關(guān)于人民幣匯率的問(wèn)題，我想也是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的問(wèn)題，如果詳細(xì)討論起來(lái)，可能要花很多時(shí)間。限于時(shí)間的關(guān)系，我想從幾個(gè)側(cè)面來(lái)闡述。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)從傳統(tǒng)的集中型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，鑒此，匯率的形成機(jī)制、人民幣的價(jià)格也會(huì)處于不斷轉(zhuǎn)變的動(dòng)態(tài)過(guò)程?？梢哉f(shuō)，它應(yīng)該適應(yīng)于我國(guó)改革開(kāi)放的具體進(jìn)程，應(yīng)該適應(yīng)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架建立的形成過(guò)程，應(yīng)該適應(yīng)于建立一個(gè)開(kāi)放型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)于全球化的進(jìn)程。因此，它在不同的階段會(huì)有所變化。

同時(shí)，這個(gè)變化也包括了針對(duì)短期的一些經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，比如亞洲金融風(fēng)波，比如這次的全球金融危機(jī)。經(jīng)過(guò)若干年的中國(guó)對(duì)于人民幣匯率形成機(jī)制的探索、論證和實(shí)踐，我們認(rèn)為，中國(guó)現(xiàn)階段所實(shí)行的人民幣匯率機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制。大家可以回顧一下，1993年黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)于匯率改革的描述，正是那次會(huì)議決定了1994年中國(guó)開(kāi)始實(shí)行匯改，從那時(shí)候起，我們就已開(kāi)始實(shí)行單一的浮動(dòng)匯率制，當(dāng)然也包括2005年7月21日的匯改，當(dāng)時(shí)所確定的一個(gè)提法就是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度。同時(shí)，也要不斷完善匯率形成機(jī)制，使人民幣匯率在合理、均衡水平上保持基本穩(wěn)定。我認(rèn)為，這是根據(jù)中國(guó)國(guó)情和整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程的需要所確定的一個(gè)制度。