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福建省安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”典型案例

2022-09-02 12:57:35??來源:福建省應(yīng)急管理廳  責(zé)任編輯:陳靜   我來說兩句

根據(jù)應(yīng)急管理部關(guān)于開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,福建省應(yīng)急管理系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)(考試點(diǎn))、生產(chǎn)經(jīng)營單位3類主體18起違法違規(guī)典型案例進(jìn)行集中曝光。

01培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例

案例一:2022年7月,福建省應(yīng)急管理廳對石獅市質(zhì)安技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在如下問題:1.辦學(xué)許可證未登記“安全培訓(xùn)”,存在超范圍經(jīng)營;2.培訓(xùn)管理制度不健全,未建立相應(yīng)的工作臺賬,不具備安全培訓(xùn)基本條件;3.未嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱要求組織教學(xué)培訓(xùn);4.培訓(xùn)檔案不規(guī)范、要素不齊全、內(nèi)容不完整。違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條、第六條、第十五條的規(guī)定,移交泉州市應(yīng)急管理局處理。泉州市應(yīng)急管理局同意該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動申請退出培訓(xùn)市場,清退淘汰該培訓(xùn)機(jī)構(gòu),同時將其移出全市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案名單。

案例二:2022年7月,福建省應(yīng)急管理廳對福建中安特安全服務(wù)有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在如下問題:1.培訓(xùn)管理制度不完善,針對性和操作性不強(qiáng),未建立相應(yīng)的工作臺賬;2.專兼職教師名冊、檔案資料不完善,未落實(shí)專兼職教師選聘、考核、淘汰制度;3.未嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱要求的學(xué)時及內(nèi)容規(guī)范化制定培訓(xùn)計劃和組織教學(xué)培訓(xùn);4.培訓(xùn)檔案不規(guī)范、要素不齊全,內(nèi)容不完整,存在多工種新訓(xùn)、復(fù)審培訓(xùn)檔案混檔情況。違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條、第六條、第十五條的規(guī)定,移交泉州市應(yīng)急管理局處理。泉州市應(yīng)急管理局責(zé)令該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限時停業(yè)整頓,暫停安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)一個月,并啟動立案調(diào)查程序。

案例三:2022年7月,福建省應(yīng)急管理廳對福建省第五建筑工程公司進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在如下問題:1.營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍未登記“安全培訓(xùn)”,存在超范圍經(jīng)營;2.未提供培訓(xùn)管理制度;3.未嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱要求的學(xué)時及內(nèi)容規(guī)范化設(shè)置課程及組織教學(xué)培訓(xùn);4.培訓(xùn)檔案不規(guī)范,要素不齊全,內(nèi)容不完整,未做到“一期一檔”。違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條、第六條、第十五條的規(guī)定,移交泉州市應(yīng)急管理局處理。泉州市應(yīng)急管理局責(zé)令該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限時停業(yè)整頓,暫停安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)一個月,并啟動立案調(diào)查程序。

案例四:2022年5月,三明市應(yīng)急管理局對福建省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)協(xié)會進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查時,發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下問題:1.有關(guān)培訓(xùn)管理制度不健全或不完善,針對性和操作性不強(qiáng),對制度的落實(shí)不夠到位,相應(yīng)的工作臺賬不完善;2.無師資檔案材料,無固定培訓(xùn)場地,未提供培訓(xùn)場地租賃合同,不具備安全培訓(xùn)基本條件;3.無法提供2019-2022年開展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)的檔案材料。違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條第一款的規(guī)定,責(zé)令該機(jī)構(gòu)自行退出三明市安全培訓(xùn)市場。

案例五:2022年5月,三明市應(yīng)急管理局對福建省安全生產(chǎn)教育學(xué)會進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查時,發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在以下問題:1.未提供培訓(xùn)管理制度,未建立相應(yīng)的工作臺賬;2.無師資檔案材料,無固定培訓(xùn)場地,未提供培訓(xùn)場地租賃合同,不具備安全培訓(xùn)基本條件;3.無法提供2019-2022年開展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)的檔案材料。違反了《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第五條第一款的規(guī)定,責(zé)令該機(jī)構(gòu)自行退出三明市安全培訓(xùn)市場。

02考試機(jī)構(gòu)(考試點(diǎn))案例

案例一:2022年7月,福建省應(yīng)急管理廳對泉州市鯉城考試點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)該考試點(diǎn)存在以下問題:1.擅自調(diào)整考位進(jìn)行實(shí)操考試;2.考試現(xiàn)場組織混亂。移交泉州市應(yīng)急管理局責(zé)令該考試點(diǎn)??颊D。

案例二:2022年3月,廈門市應(yīng)急管理局在監(jiān)考核對考生信息時,發(fā)現(xiàn)一男子涉嫌偽造居民身份證準(zhǔn)備替考,監(jiān)考人員立即報警。目前公安部門已就該男子涉嫌偽造居民身份證進(jìn)行刑事立案調(diào)查,該男子被刑事拘留、取保候?qū)彙?/p>

案例三:2022年4月,廈門市應(yīng)急管理局在監(jiān)考時發(fā)現(xiàn),某煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人葉某發(fā)請人替考;葉某佳替代他人參加煙花爆竹經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人考試;某危險化學(xué)品企業(yè)安全管理人員何某明,攜帶手機(jī)入場,不按規(guī)定存放指定位置,并在考試過程中使用手機(jī)通話。依據(jù)《福建省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<福建省安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位人員”考試與證書管理實(shí)施細(xì)則>的通知》第二十四條之(一)、(三)的規(guī)定,對以上3名人員作出取消其本次考試資格和一年內(nèi)不得報名參加考試的決定。

03生產(chǎn)經(jīng)營單位案例

案例一:2022年4月,福建省應(yīng)急管理廳在對福建天華工貿(mào)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司2021、2022年度均未制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,對企業(yè)一把手作出責(zé)令限期整改,并處2.5萬元罰款的行政處罰。

案例二:2022年4月,莆田市應(yīng)急管理局對莆田美度鞋業(yè)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制等問題,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,對企業(yè)一把手作出處4.5萬元罰款的行政處罰。

案例三:2022年5月,龍巖市上杭縣應(yīng)急管理局對上杭縣志裕銅業(yè)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定對7名新入職金屬冶煉工人進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),即安排上崗作業(yè),違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司限期改正,并處罰款6.5萬元。

案例四:2022年4月,福州市應(yīng)急管理局對長樂巨中輝紙業(yè)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司存在未如實(shí)記錄員工有限空間安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)考核結(jié)果等問題,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第四項(xiàng)的規(guī)定,對該公司處6.6萬元罰款。

案例五:2022年6月,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局對中怡化工(漳州)有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),違反了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號)第五條的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司限期改正,并處罰款1.5萬元。

案例六:2022年5月,漳州華安縣應(yīng)急管理局對華安縣供銷貿(mào)易公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司有制定年度安全教育培訓(xùn)計劃,但其安全管理人員李某文未按照年度安全教育培訓(xùn)計劃組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,對該公司安全管理人員處1.5萬元罰款。

案例七:2022年4月,三明清流縣應(yīng)急管理局對三明市佳凱泡沫塑料有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司在組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育考試時存在明顯弄虛作假行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項(xiàng)的規(guī)定,對該公司處1萬元罰款。

案例八:2022年4月,三明大田縣應(yīng)急管理局對湯泉礦山東北礦段1號礦井執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該礦山未按照規(guī)定對2名井下作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),即安排上崗作業(yè),違反了《安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第三項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司限期改正,并處罰款2.1萬元。

案例九:2022年5月,龍巖上杭縣應(yīng)急管理局對上杭杭泰鑄造有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司多名電焊工人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作證,就上崗作業(yè)。違反了《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)令該公司限期改正,并處罰款2.5萬元。

案例十:2022年6月,龍巖長汀縣應(yīng)急局對福建省承東紡織有限公司執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,違反了《安全生產(chǎn)法》第二十一條第三項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款的規(guī)定,對企業(yè)一把手作出處2.5萬元罰款的行政處罰。

(來源:基礎(chǔ)處


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