一、政務(wù)微信走向公共事務(wù)前臺

（一）微信成“蘆山地震”救災(zāi)新利器

四川蘆山7級大地震發(fā)生后，微博、微信在救災(zāi)中發(fā)揮著重要作用，成為災(zāi)難前期播報災(zāi)情信息的主渠道。在電話與短信無法進(jìn)行正常通信的情況下，微信成為了災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)達(dá)個人境況以及傳達(dá)災(zāi)情的最有效工具：來自災(zāi)區(qū)的文字、圖片與視頻，源源不斷地通過微信迅速傳遞到后方。有電信專家還表示，建議外界與災(zāi)區(qū)聯(lián)絡(luò)少打電話，多用短信以及微信、微博等移動互聯(lián)網(wǎng)社交工具，以避免語音通道擁塞。聯(lián)通和電信運(yùn)營商，也相繼通過官方微博向用戶建議，盡量用微信和災(zāi)區(qū)民眾取得聯(lián)系。“多用微信少打電話、為救命讓出通道”一時成為網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)大號召。

蘆山地震發(fā)生19分鐘后的8點21分，政務(wù)微信“微成都”就發(fā)出震情速遞。四川省雅安市委宣傳部，更緊急開通官方認(rèn)證微信“四川雅安”（現(xiàn)改名為“蘆山地震救助”），并于當(dāng)天13：37發(fā)布了首條微信。14點30分，“蘆山地震救助”微信公眾平臺收到了來自四川的求助——“我們被困在了姚橋鎮(zhèn)初級中學(xué)附屬教師職工宿舍了，目前房子已經(jīng)全部坍塌了，我女朋友不見蹤影，求大家救救我們！”。截止21日下午14時，近15萬人關(guān)注“蘆山地震救助”，實時發(fā)送消息量達(dá)20萬條。據(jù)統(tǒng)計，地震發(fā)生后24小時，有超過300個政務(wù)微信，先后就蘆山地震發(fā)布了微信。

有網(wǎng)友稱：地震兩小時，沒有有價值新聞，幸好有微博；手機(jī)打不通，幸好有微信。在微信、微博等自媒體上，網(wǎng)友主動轉(zhuǎn)發(fā)救援信息、為災(zāi)區(qū)祈福、監(jiān)督社會作為、組織捐款等。在蘆山地震中，微信的通訊屬性讓其成為災(zāi)區(qū)內(nèi)外溝通的重要工具，微博的公共媒介屬性讓其成為震后消息中心。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》評價稱：“一夜之間，微信從被運(yùn)營商指為‘搶飯碗’的對象，搖身變?yōu)樵谔J山地震災(zāi)區(qū)對外傳遞信息最靠譜的通訊工具”。有業(yè)內(nèi)專家贊譽(yù)道：“蘆山地震微信救援平臺改寫2.0救災(zāi)模式”。

（二）政務(wù)微信蓬勃發(fā)展

近段時間以來，一股大秀微信公眾平臺賬號的風(fēng)氣悄然刮起。以微信為代表的移動新社交媒介，正對我國社會輿論格局產(chǎn)生新的效應(yīng)，輿情作用力日趨彰顯。有業(yè)內(nèi)分析人士指出，隨著移動社交吸引力不斷增強(qiáng)，移動社交網(wǎng)民和微信公共賬號數(shù)量會大幅增長，并將進(jìn)一步擴(kuò)大突發(fā)公共事件與社會熱點話題的網(wǎng)民參與。隨著越來越多的黨政機(jī)關(guān)、社會組織、主流媒體和意見領(lǐng)袖入駐移動網(wǎng)絡(luò)輿論場，由無數(shù)個圈子化部落聯(lián)網(wǎng)合成的微信輿論場正成雛形。年初，《人民日報》文章《2013新媒體猜想》提出的“8個猜想”之一就是對“微信 政務(wù)信息發(fā)布新平臺？”的分析，文章認(rèn)為：“微信推動政務(wù)信息發(fā)布渠道的多樣化。在可預(yù)見的新的一年中，微信也會成為政務(wù)信息發(fā)布的重要平臺”。

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室監(jiān)測，最早開通微信的政府部門是廣州市白云區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。2012年8月30日，“廣州應(yīng)急-白云”微信公眾平臺首次亮相，第二天便大派用場——發(fā)布河源震情，打造了廣州政務(wù)微信首個成功運(yùn)營的案例。

公安機(jī)關(guān)當(dāng)年曾是政務(wù)微博的“吃螃蟹者”，在政務(wù)微信上也沒有落后。廣東省肇慶市公安局繼推出全國公安機(jī)關(guān)首個政務(wù)微博“平安肇慶”后，2012年9月又在全國率先推出了公安政務(wù)微信“平安肇慶”。隨后，廣州、江蘇淮安、福建廈門等多地警方都推出了公安政務(wù)微信，公安政務(wù)微信成為密切警民關(guān)系的新的“法寶”。2013年3月 11日,北京市公安局正式開通“平安北京”微信公共賬號，成為首個通過騰訊微信認(rèn)證的省級公安機(jī)關(guān)官方微信。

一批政府機(jī)構(gòu)紛紛開通自己的官方微信，如佛山市南海區(qū)團(tuán)委、中山市團(tuán)委、山東旅游局、新疆展開政務(wù)微信試點等，使網(wǎng)民可以利用微信在線求助、咨詢、投訴等。“南海共青團(tuán)”更是打出“率先以‘微博+微信’為雙核強(qiáng)化團(tuán)務(wù)信息化，探索睿智團(tuán)務(wù)新模式”的口號。自2012年8月微信公共賬號正式推出后，截至今年4月20日，全國政務(wù)微信的數(shù)量已超過600個。隨著越來越多的官方機(jī)構(gòu)順應(yīng)時代潮流，入住微信平臺，政務(wù)微信正悄然興起，破土生芽。政務(wù)微信漸成網(wǎng)絡(luò)問政新平臺。