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公布官員財產(chǎn)是反腐繞不開的一步
www.fjnet.cn?2009-03-23 17:31? 肖雪慧?來源:南方都市報    我來說兩句

  官員,包括一定崗位一定級別的公務(wù)員公示財產(chǎn),是許多國家對這個群體實現(xiàn)管理的重要措施之一。既是之一,當(dāng)然不能解決所有問題,但沒有這已被不同國家證明行之有效的措施,要想遏制官員化公為私、監(jiān)守自盜、吃里扒外等問題,卻肯定不行。對反腐敗來說,這是決然繞不過的一步。而我國,官員腐敗對社會利益侵蝕之嚴(yán)重,人們早就有目共睹,正如有的評論者指出的,在這上面最能達成共識。

  邁出這一步,現(xiàn)有體制下并不存在意識形態(tài)的障礙,至少,沒有哪怕勉強拿得出手的理由。然而,即使這樣一步,從上世紀(jì)80年代就說起,至今已過去20多年,卻八字沒有一撇。官員腐敗在這種無休止延宕中呈彌漫性擴散,到了再也拖不下去的地步。

  可是近年兩會上,同一問題年年提出,年年擱置。最大的阻力來自官員。2007年兩會期間,北京一閻姓區(qū)長以保護官員個人隱私為由竭力反對,其無知與蠻橫,在官員中極有代表性。不過,她既非前無古人,也非后無來者。2006年9月29日,鄭州市政府副秘書長、鄭州市法制局局長王慶棠與網(wǎng)民在線交流,在回應(yīng)網(wǎng)民對市長年收入的質(zhì)詢時甩出硬邦邦一句話:“市長年收入屬個人私隱,無需向社會公開?!苯衲陜蓵?,更有省部級高官回答記者問題時反問:“為什么老百姓不公布財產(chǎn)?”2006年說市長年收入是個人隱私的是法制局局長,今年兩會上發(fā)出令文明世界瞠目結(jié)舌最牛反問的,是省部級高官。由此暴露出相當(dāng)一部分官員不僅自私,而且連現(xiàn)代政治文明的ABC都不了解,尤其今年發(fā)最牛反問的高官,把這種自私和無知展示得淋漓盡致。不料想,經(jīng)他一反問,還真有網(wǎng)友就公布了財產(chǎn)。據(jù)報道,針對官員的這一說法,數(shù)十位網(wǎng)友在網(wǎng)上公布個人財產(chǎn)狀況,從月收入到房產(chǎn),從存款到股票,從電視大小到女友數(shù)量,全部在網(wǎng)絡(luò)上公開。發(fā)起人說,既然有官員要求老百姓公布財產(chǎn),就不妨先做起。

  這數(shù)十位網(wǎng)友的舉動,其情可憫,其意可嘉,也將了那高官一軍。然而并不合適。公示財產(chǎn),基于官員手握國家權(quán)力這一事實,基于國家權(quán)力本身的性質(zhì),這是人類社會對應(yīng)著權(quán)力的本性而采取的防范措施,完全不同于行善事或諸如“不隨地吐痰”、“不亂扔垃圾”、“公共場所不大聲喧嘩”之類準(zhǔn)則,根本不是什么每個人從“我開始做起”的問題;更不是因為官員在精神上高于平民———有記者報道高官反問時,說這樣反問是“降低了要求,把自己等同于普通百姓”———官員跟其他人不存在精神、品質(zhì)的高下之分,之所以他們該公布財產(chǎn),是因為在權(quán)力系統(tǒng)之內(nèi)。而公開自己財產(chǎn)狀況的網(wǎng)友并不在國家權(quán)力系統(tǒng)內(nèi),不存在利用手中權(quán)力搞腐敗的條件。作為平民,財產(chǎn)狀況屬于受法律保護的隱私,官員要求公開,純屬無理取鬧、胡攪蠻纏;相反,官員掌握著管理、控制、支配社會資源的權(quán)力,如果以權(quán)謀私,損害的是全民的利益。既然占據(jù)了這樣的位置,其財產(chǎn)狀況就不再屬于個人隱私,而是人們據(jù)以判斷其清廉與否的重要指標(biāo),民眾要官員公開財產(chǎn),天經(jīng)地義。這個關(guān)系不能錯位。

  因此,幾個月前有人因為筆者一篇文章批評某些省市在全球金融風(fēng)暴帶來的經(jīng)濟困境中為公務(wù)員逆勢加薪、加補貼,要我公開收入,基于這不能錯位的關(guān)系,我回應(yīng):“很樂意滿足這種好奇心,可是不能壞了文明世界通則———掌握或靠近公權(quán)力的人公布收入。鑒于有此通則,如果要求我公布收入的是公務(wù)員,那么這樣的公務(wù)員連究竟誰該公布誰不該公布都不知道,單憑這一點,就不夠格。”作此回應(yīng)時,真還沒想到時隔不久,有高官在兩會上會反問“為什么老百姓不公布財產(chǎn)”,更沒想到有網(wǎng)友在網(wǎng)上公布財產(chǎn)狀況。但網(wǎng)友舉動雖不合宜,卻是義舉,激起的波瀾使官員財產(chǎn)公開問題從剛結(jié)束的兩會延續(xù)下來,成為全社會討論的公共問題。而且,他們的率先公開之舉折射了不可小覷的社會情緒:官員公開財產(chǎn)狀況的問題不能拖了。

  這個問題以無比的迫切性擺在了全社會面前,最近,中紀(jì)委也表示正在論證“官員財產(chǎn)公示”,全社會期盼的事終于露出一絲光亮。然而,近日主流媒體連連載文,指官員財產(chǎn)公開不能操之過急,說存在諸多困難,條件不成熟就強制申報,會引起強烈反彈,等等??墒牵袊嗽谶@類問題上哪里操之過急!實在是太有耐心,可以一等就是20多年。漫長的等待并沒有等來所謂條件的成熟。相反,官員群體不僅越來越抗拒———有人大代表就此做過調(diào)查,接受調(diào)查的官員反對財產(chǎn)公示的比例高達97%以上,抵觸情緒更普遍;而且,官員的私欲和特權(quán)意識在近20多年間越來越膨脹,腐敗呈越反越腐之勢,這一趨勢還伴著越來越緊密、越來越難以撼動的自利型聯(lián)盟的出現(xiàn)。這個事實告訴人們,這一步早晚得走,早走比晚走好。現(xiàn)在走,已經(jīng)比過去困難,但再不邁出這一步,恐怕就更困難了。

  邁這一步,無疑有不少難題要克服。可是,扒人房屋、圈人土地、從百姓口袋里掏錢,哪樣不難?再多難題不也都一一迎難而上了?而官員財產(chǎn)公示的最大難題莫過于官員的抵觸、反彈。可是給官員的時間足夠多了,人們等待的時間足夠長了,只在乎官員反彈,就不怕已經(jīng)等了20多年的人民強烈反彈?

  抵觸、撂挑子,都會有的,但天塌不下來。不愿公開,那辭職吧!在這個問題上,不是現(xiàn)在要不要做,而是我們這個社會是不是還姑息得起!

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責(zé)任編輯:李峰
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