因為湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)環(huán)境污染事件，湘和化工廠法人代表已被刑事拘留，瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職，相關責任人在接受調查。(8月2日《新華網(wǎng)》)
這起嚴重的環(huán)境污染事件與當?shù)丨h(huán)保部門不作為有直接關系。長期以來，湘和化工廠非法生產(chǎn)導致嚴重的鎘污染——廠區(qū)周圍部分村民相繼出現(xiàn)全身無力、頭暈、胸悶、關節(jié)疼痛等癥狀，并致使兩名村民的非正常死亡。經(jīng)檢測，兩名死者體內(nèi)鎘嚴重超標。長期以來，就湘和化工廠污染環(huán)境問題，當?shù)卮迕裨罅客对V，然而，當?shù)丨h(huán)保部門并沒有采取相應的措施，將污染企業(yè)關閉，致使污染越來越嚴重。
提起環(huán)境污染，人們總是想到那些冒著黑煙、流著黑水、發(fā)著臭味的污染企業(yè)。對這些企業(yè)，人們咬牙切齒、恨之入骨，巴不得它們?nèi)肯А５偃鐩]有當?shù)卣吐毮懿块T的默許、縱容，甚至撐腰，他們哪有這么大的膽子？《河南商報》曾報道說，2003年至今，因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴甚至充當違法排污企業(yè)的保護傘，河南共有249名國家公職人員受到政紀處分。可見，環(huán)保不作為、瀆職嚴重到何等的程度。
那么，我們應該如何遏制環(huán)保不作為呢？除了紀檢和檢察部門要及時介入外，我認為，還可以引入公益訴訟來遏制 “環(huán)保不作為”。借助民間環(huán)保組織公益訴訟的力量，來打擊污染破壞環(huán)境的行為，是國外環(huán)境治理中的一個典型經(jīng)驗和有效做法。在國外一些大的環(huán)保案例中，我們幾乎都能看到公益訴訟的身影。環(huán)保組織通過公益訴訟的形式，或支持公民與環(huán)境違法行為做斗爭，或對政府不利環(huán)境治理的行為提出抗議，或直接以原告的身份提起環(huán)境訴訟，對保護環(huán)境起到了良好的促進作用。然而，與國外相比，我國的環(huán)境公益訴訟少得可憐，這無疑是我國環(huán)境治理中的巨大缺陷！
可喜的是，我國在民間環(huán)保組織參與環(huán)境公益訴訟上邁出了重要一步。日前，首例由環(huán)保社團組織——中華環(huán)保聯(lián)合會提起的環(huán)境污染侵權糾紛案，已被江蘇省無錫市中院受理。首例由環(huán)保社團提起的公益行政復議案件——重慶市綠色志愿者聯(lián)合會就環(huán)保部對金沙江水電項目的行政處罰提起行政復議，也在審理中。當然，要想真正建立環(huán)境保護公益訴訟制度，必須從法律的層面賦予環(huán)保組織代表公眾利益，對污染環(huán)境和環(huán)保不作為者提起公益訴訟的權利和資格。
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