義務(wù)教育學(xué)校的教職員工從2009年1月1日起實施績效工資。但績效工資籌資任務(wù),主要由基層財政來完成。便出現(xiàn)一種截留部分津貼作為獎勵基金、“用自己的錢獎勵自己”的變通方法,本來就不富裕的基層老師,在績效工資時代,可能遭遇工資“不升反降”的困境。(11月12日 《南方日報》)
對教師實施績效考核,可謂一路走來并不平坦,爭議連連。然而我們發(fā)現(xiàn),尤其是考核主體及教師在考核中發(fā)言權(quán)等操作問題,尚且語焉不詳之時,各地雖是摸著石頭過河,但仍是紛紛踏上績考列車。這不,在績效工資上,又出現(xiàn)了“用自己的錢獎勵自己”的現(xiàn)象,對此有些教師給出不無埋怨的“割肉”比喻。
其實這個問題,已然觸及了績效考核的實質(zhì)。也就是說績效考核,無不基于激發(fā)教師教學(xué)的主觀能動性來考量,通過獎優(yōu)罰劣,拉開教師隊伍中勤者與懶者的收入差距,并以此體現(xiàn)分配的公平性。而“割肉”無異于拆東墻補西墻,到頭來獎懲不僅不能體現(xiàn)公平,反倒是一種激發(fā)矛盾?!氨桓钊庹摺币醋兊盟镭i不怕開水燙,要么將心中的不悅演化為到“潛規(guī)則”中去尋求補償;而“被補肉者”也會因手中之肉乃同仁的血汗,而惴惴不安起來。
因此我們不禁要問,績效工資發(fā)展到,需內(nèi)部“割肉”方能實現(xiàn),著實尷尬了誰呢?
有人認為,這是中央財政將籌資壓力拋給地方,而存在地域差的基層財政,本就捉襟見肘,但畏于“上面說要改,不得不改”,不得已想出此變通之策。這當(dāng)然是導(dǎo)致問題的直接原因,但若是將此與教師績效考核的紛紛擾擾結(jié)合起來看,就會發(fā)現(xiàn)其實教師績效考核,雖是行在途中,卻是心未上路。
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