隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的推進,兩岸民間交流與合作呈現(xiàn)出日益開放與多元的格局。福建作為對臺交流的前沿區(qū)域,自然也就有可能成為這一戰(zhàn)略決策和歷史機遇的最大受惠者。近兩年來,農(nóng)業(yè)和科教領(lǐng)域的閩臺交流尤其活躍。在高教領(lǐng)域,福建省于去年公布了首批閩臺合作培養(yǎng)人才項目高校,一批合作辦學的項目已于今年正式進入招生程序。備受關(guān)注的福建海峽旅游學院也已于近日揭牌,該學院由福建師范大學與臺灣世新大學合作辦學,是在福建主政者著力打造平潭對臺交流綜合實驗區(qū)的背景下誕生的。
閩臺高校合作辦學已呈飛速發(fā)展之勢,不免讓人對近年來爭議頗多的中國高等教育改革生發(fā)許多想象。根據(jù)福建省教育行政主管部門的表述,未來三年閩臺教育交流合作將實現(xiàn)四大突破,其中一大突破就是“推動建立兩岸教育合作試驗區(qū)”,但是這個“實驗區(qū)”計劃要走多遠,官方文件卻是語焉不詳。在一份《福建省教育廳關(guān)于推進閩臺高校合作辦學的幾點意見》的文件中,閩臺高校合作辦學的要旨被歸納為四點:第一,堅持“以我為主”的公益性原則;第二,依法辦學;第三,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù);第四,本、碩、博多層次合作辦學。由上觀之,盡管形勢一片大好,但有關(guān)部門的決策卻相當謹慎,閩臺高校合作辦學并沒有突破以往通常已有的國內(nèi)外校際合作模式,所謂的“實驗區(qū)”,僅僅是指教育資源整合的實驗區(qū),而不是體制改革的實驗區(qū)。
以福建海峽旅游學院為例,這所學院的遠景目標是在平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)一所具有國際視野的本科大學,由福建和臺灣的兩所高校來共同創(chuàng)辦。表面上看,這是一個極富想象力的創(chuàng)新。近兩年來,平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)該如何定位,各路賢達見仁見智,但一個總的方向大家是比較一致的,那就是在行政體制上突破再突破,一些有識之士甚至大膽提出將平潭定位為突破兩岸體制障礙、閩臺人民共同生活的自由島。因此,閩臺兩校在如此充滿了想象力的地方共建一所大學,似乎讓人們看到了中國高等教育的一個新型家庭就要在大陸落戶了。但現(xiàn)實是,根據(jù)現(xiàn)有的合作框架,福建海峽旅游學院只是福建師范大學的下屬學院,臺灣的教育資源充其量只是“嫁入”大陸的“婆家”,“婆家”自然是借此擴充了家族的勢力,卻不可能因為有了外來的媳婦而輕易改變自己的家規(guī)。
隨著一批閩臺高校合作項目的上馬,有關(guān)高校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該喜笑顏開了。因為項目審批下來,相關(guān)的政策扶持也該到位了。其實那些每天在運作中國高等教育資源的精英最清楚,在不改變現(xiàn)行高校體制的情況下,引進一些師資和課程來搞幾個合作辦學項目,未必能培養(yǎng)出高人一等的學生來。這些合作辦學項目,很可能是為了迎合上級政策而已。
2009年,深圳市對外宣布創(chuàng)辦南方科技大學,擬參照香港科技大學的辦學機制,開辟高等教育改革的“試驗田”。這個試圖走出中國高校行政化困境的大學計劃一度引發(fā)如潮爭議。主張中國高校應(yīng)該去行政化的中科院院士朱清時先生在爭議中走馬上任南方科大的首任校長,而文化批評家朱大可先生在接受媒體采訪時則直言不諱:南方科技大學的努力必定要失敗,因為它無法跟龐大的行政體制對抗。不管結(jié)果如何,一些有識之士已將目光停留在了廣東等南方省份的高教實驗田,而福建能否像深圳一樣借助地緣優(yōu)勢在閩臺高校合作辦學這塊實驗田中走出更遠的一步,我們拭目以待。
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