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中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)南部已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè)，在浙江、江蘇、湖南等地，不少加油站實(shí)行限量加油。主要原因是柴油減產(chǎn)以及突擊減排造成的需求上升。（新華社11月6日）

血荒之后，油荒又開(kāi)始蔓延。對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)，這其實(shí)并不陌生。這些年，它就像季節(jié)交替一樣自然，緊隨其后的，必定是油價(jià)的又一輪上漲。對(duì)于公眾來(lái)說(shuō)，看到的則是石油巨頭跟公眾和有關(guān)部門的一次次較量，而勝利方永遠(yuǎn)是握有壟斷資源的中石化和中石油。

作為一項(xiàng)不可再生資源，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，石油確實(shí)會(huì)越用越少，而且隨著工業(yè)時(shí)代的到來(lái)，各項(xiàng)生產(chǎn)和生活都需要它，進(jìn)一步加劇危機(jī)感。但中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，我們是季節(jié)性油荒，而不是整體性油荒。這季節(jié)性就像大小姐的脾氣，想什么時(shí)候來(lái)就什么時(shí)候來(lái)，真相就是你永遠(yuǎn)不知道到底是真油荒還是假油荒。盡管發(fā)改委幾年前就說(shuō)在進(jìn)行調(diào)查，但時(shí)間流逝，調(diào)查流逝得更早。此次油荒還有了一個(gè)新的代罪者——節(jié)能減排。一項(xiàng)旨在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的好舉措，卻因?yàn)榈胤秸亩桃暫陀薮?，而變成了兩大石油巨頭手中利用的籌碼。這因政策造成的油荒，比市場(chǎng)造成的油荒危害大百倍。因?yàn)檎弑臼菫榱烁纳泼裆?，為了更好地理順市?chǎng)，但恰恰成了不合理市場(chǎng)的幫兇。而迄今為止，各地爆出如此多的限電鬧劇，卻沒(méi)有一個(gè)人受到處罰。這無(wú)形中加劇了鬧劇的進(jìn)一步蔓延。

再來(lái)看此次油荒，受害的除了消費(fèi)者，就是民營(yíng)加油站。他們不是生產(chǎn)商，而只是一個(gè)售賣方。在中石化和中石油的壟斷經(jīng)營(yíng)中，已經(jīng)越來(lái)越少。但資本的特點(diǎn)決定了兩大巨頭還要以掃除對(duì)手為己任。一次次油荒，就是消滅一家家民營(yíng)加油站的最好契機(jī)。而在油荒的同時(shí)，兩大巨頭開(kāi)采的石油并不是完全供應(yīng)給本國(guó)的煉油廠和民營(yíng)加油站，反而是低價(jià)出口成品油。拿國(guó)民共同所有的資源賣給國(guó)外，再讓這些民營(yíng)加油站高價(jià)買回來(lái)，造成民營(yíng)加油站支撐不下去的局面，自己主動(dòng)垮臺(tái)。

就在5月4日，中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)毛家祥面對(duì)新華社記者的采訪時(shí)還說(shuō)，中石化出口一定數(shù)量的成品油，一是由于國(guó)內(nèi)煉油能力近年增長(zhǎng)較快，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求受金融危機(jī)的影響增幅放緩。二是為了調(diào)整國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)結(jié)構(gòu)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽油需求增長(zhǎng)較快，柴油供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩，必須通過(guò)出口更多的柴油來(lái)平衡國(guó)內(nèi)煉油生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的矛盾。而就在1月到5月間，我國(guó)統(tǒng)計(jì)出口成品油1219萬(wàn)噸，同比上升53.1%。如此冠冕堂皇的理由，如此言之鑿鑿說(shuō)國(guó)內(nèi)需求量少的柴油，為何卻鬧起了油荒？

實(shí)際上，兩大巨頭完全有能力確保市場(chǎng)供應(yīng)，雖然這要以犧牲其大量的利潤(rùn)為代價(jià)。但作為已經(jīng)賺了不少錢的兩大國(guó)企，給消費(fèi)者讓一點(diǎn)利，又有什么不可以？可現(xiàn)實(shí)是，他們?cè)谶M(jìn)行資源壟斷的同時(shí)，卻要走極度市場(chǎng)化的道路，實(shí)現(xiàn)價(jià)格自我說(shuō)了算。盡管發(fā)改委已經(jīng)極度配合他們，但似乎兩巨頭還不滿足。于是，借助政策而生的季節(jié)性油荒又一次出現(xiàn)了。

這場(chǎng)油荒中，有一個(gè)省份并沒(méi)有跟風(fēng)——山東。在石化這個(gè)資源高度壟斷的行業(yè)，一個(gè)正在組建中的品牌——山東石化，儼然將成為一個(gè)“勇敢者”，叫板兩大巨頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2010年9月末，山東省地方煉油企業(yè)產(chǎn)能已達(dá)6500萬(wàn)噸/年，占全國(guó)總煉油能力的15%以上。此外，在銷售終端——山東的9000個(gè)加油站中，民營(yíng)加油站數(shù)量也高達(dá)5547個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了中石化（2600個(gè)）和中石油（738個(gè)）在山東的加油站數(shù)量。作為由山東省經(jīng)信委推動(dòng)的項(xiàng)目，“山東石化”被視為地方與央企的角力。此刻，當(dāng)?shù)赜捎谝贿叴驌舳谟驼?，一邊供?yīng)量又充足，市場(chǎng)并未出現(xiàn)異常。但這種博弈能否持續(xù)推進(jìn)，同樣需要進(jìn)一步觀察。因?yàn)槊印驮?，依然捏在巨頭手里，但這樣的角力，至少指明了一條道路。