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鄭州出租車為何集體停運(yùn)
www.fjnet.cn?2011-01-13 09:22? 喬子鯤?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

原題:鄭州出租停運(yùn)折射管理之弊

社會(huì)問(wèn)題頻發(fā),日益凸顯社會(huì)管理不是小問(wèn)題。當(dāng)管理缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計(jì),就事論事、就事管事的結(jié)果,往往是“局部正確”的事情在全局中可能是個(gè)錯(cuò)誤,具體而論沒(méi)問(wèn)題在整體中就很成問(wèn)題。

鄭州出租車停運(yùn)事件,就是一個(gè)管理紊亂僵化的例證。事情起因于“運(yùn)六歇一”制度被取消,但此舉所引發(fā)的震蕩或出乎當(dāng)?shù)卣饬稀?/p>

具體就“運(yùn)六歇一”制度而言,當(dāng)年為緩解交通擁堵,要求出租車運(yùn)行6天休息一天。現(xiàn)在取消它,為的是緩解公眾打車難,似乎都順民意、解民難。然而,社會(huì)管理的要害在于,不能孤立地看事物。在這一具體制度存廢之外的,是深刻變化的社會(huì)環(huán)境和條件。

從城市發(fā)展來(lái)看,人口急劇增長(zhǎng)了,車輛急劇增長(zhǎng)了,路比以前堵了。當(dāng)?shù)爻鲎廛嚁?shù)量一直沒(méi)有增加,而打車需求卻在不斷增長(zhǎng),于是打車難。路堵了,出租車堵在路上,于是難打車。堵而掙不著錢,還費(fèi)時(shí)費(fèi)氣,而加氣站少,高峰時(shí)段兩三千輛車都在排隊(duì)加氣,打車就更難。無(wú)視這些變化了的因素,貿(mào)然釋放“運(yùn)六歇一”制度束縛的2000多輛出租車的運(yùn)營(yíng)能力,不但未必能緩解打車難問(wèn)題,反倒使出租車管理的深層次矛盾更加顯現(xiàn)。

對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō),集體性反對(duì)取消這一制度,既是在主張自己的休息權(quán),也是在維護(hù)自己的利益不受損害。因?yàn)橐来嬗凇斑\(yùn)六歇一”制度,司機(jī)、車主或公司已達(dá)成利益平衡。制度一取消,平衡即被打破,由于當(dāng)?shù)爻鲎廛嚱?jīng)營(yíng)權(quán)的復(fù)雜,司機(jī)更多的處于不受益的局面。取消每月4天的休息日,司機(jī)將面臨份錢上漲的壓力。而由于經(jīng)營(yíng)權(quán)的不同,有的司機(jī)可能拿的錢一樣多,卻要多干4天活。有的司機(jī)認(rèn)為這將會(huì)使運(yùn)力過(guò)剩,增加空駛率,導(dǎo)致收入下降。權(quán)衡之下,多干一天活掙不上幾個(gè)錢不如休息來(lái)得舒服。

無(wú)視取消這一制度對(duì)司機(jī)造成的不利影響而強(qiáng)推之,必然導(dǎo)致司機(jī)心氣不順。當(dāng)部分司機(jī)停運(yùn)時(shí),卻安排警察跟車?yán)?,盡管當(dāng)?shù)亟忉屖菫榱吮WC出租車及司機(jī)安全,但司機(jī)卻認(rèn)為是監(jiān)督他們不許停運(yùn)。要知道,休息權(quán)是人的基本權(quán)利,沒(méi)有人可以剝奪。其實(shí),停運(yùn)是一種利益博弈,這種方式未必值得贊賞,其利益訴求未必全都合理,但它的發(fā)生,卻至少折射出當(dāng)?shù)卦谏鐣?huì)管理方面的乏術(shù)乏力、僵化笨拙。

透過(guò)這一事件,一些管理部門需要警醒的是,社會(huì)管理往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,解決問(wèn)題、做出決策,必須系統(tǒng)地、綜合地考慮環(huán)境、條件、因素,進(jìn)而從根本上、源頭上拿出解決問(wèn)題的辦法,而不是頭痛醫(yī)頭。鄭州緩解打車難是這樣,一些城市治理交通擁堵也是這樣,化解諸多社會(huì)矛盾問(wèn)題更是這樣。

停運(yùn)是一種利益博弈,這種方式未必值得贊賞,其利益訴求未必全都合理,但它的發(fā)生至少折射出當(dāng)?shù)卦谏鐣?huì)管理方面的乏術(shù)乏力、僵化、笨拙。轉(zhuǎn)播到微博 爭(zhēng)

責(zé)任編輯:李艷
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