南通最近出臺公務(wù)員思想道德規(guī)范,觀看黃色錄像、不見義勇為、搞婚外情、違章搭建,都被以“禁令”形式列入,一旦發(fā)生問題,應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任,并和“年度考核、津補(bǔ)貼發(fā)放、辭退”等掛鉤。官方解釋:公務(wù)員的道德底線,理應(yīng)要高于普通百姓。(揚(yáng)子晚報4月20日)
當(dāng)下最流行的網(wǎng)絡(luò)熱詞是什么?“道德”。這皆因溫總理的兩次重要講話,不管是開發(fā)商應(yīng)有“道德血液”,還是食品商的“道德滑坡”,都源于當(dāng)下極度脆弱的道德生態(tài)。隨之而來的,則是這一詞匯在社會各階層迅速發(fā)酵,一夜間成了拯救當(dāng)下社會困境的救命稻草,一些地方政府甚至專門從道德層面出臺文件,以期望改變現(xiàn)狀。江蘇南通市就是其中之一。
應(yīng)該說,社會出現(xiàn)如此多的問題,跟個體的道德滑坡有著必然聯(lián)系,這種滑坡還不是哪一個階層或群體的,而涉及到各個階層,甚至連最軟弱的社會底層間都在互害。依此,確實應(yīng)該大力提倡道德,而道德也是一個永恒的話題,在不同時代如此,對每一個社會個體也如此,需要用一生來修行。但問題的關(guān)鍵是,我們可以將道德修養(yǎng)作為個人的追求,甚至呼吁提升社會各階層的道德水平,但作為社會管理者,卻不能將道德作為治理當(dāng)下諸多社會問題的救命稻草。
畢竟,道德本身是個模糊概念,多是作為一種提倡進(jìn)行,而非管理社會所需要的強(qiáng)制和明晰概念。運(yùn)用道德和提倡道德時,往往是某件事情介于法律和道德之間的模糊地帶,沒有法律進(jìn)行規(guī)范,但確實又有違傳統(tǒng)道德或公序良俗,從人情人理上說不過去,這時我們才會運(yùn)用道德的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判。就如同公汽上給老弱者讓座一樣。
但目前存在的一些問題,諸如“瘦肉精”、“染色饅頭”、“牛肉膏”等食品安全問題,還有南通市希望用思想道德予以規(guī)范的婚外情、違章搭建等,都不是模糊地帶,而是赤裸裸的違法、違規(guī)行為。對這些行為,我們都有明確的法律進(jìn)行規(guī)范,但問題為何依然頻出,最重要的是法律制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,這些行為沒有得到相應(yīng)處罰,違法者在衡量效益和危害間,當(dāng)然繼續(xù)選擇對自已趨利的一面。法律沒有發(fā)威,道德自然滑坡。所以止住道德滑坡的根本,是必須讓法律發(fā)威,讓法律上坡。
回到南通的規(guī)定上來,這些都是公務(wù)員法早有界定的。一個公務(wù)員如果真的嚴(yán)格按照法律制度辦事,且一旦有違,就能得到立竿見影的處分,一些行為還會泛濫至目前這樣,靠疲軟的制度已經(jīng)無法規(guī)范,而只能退化到用思想道德來約束的地步嗎?再者,官方所謂的公務(wù)員道德底線應(yīng)高于普通百姓,這無疑是對公眾的一種侮辱。對他們來說,他們的道德滑坡產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于公務(wù)員,而目前最大的問題,并不是社會成員道德的整體滑坡,而是有權(quán)有錢者的道德滑坡,比如剛剛曝出的食品安全領(lǐng)域,監(jiān)管者的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。
能意識到公職人員的道德危機(jī)以及由此引發(fā)的諸多問題,是件好事,但作為社會管理者,要解決這些問題,卻不該只著眼于公務(wù)員的思想道德規(guī)范,而必須先想辦法讓法律硬起來,以此來倒逼個人道德水準(zhǔn)的提高。而且,提升公務(wù)員的道德標(biāo)準(zhǔn),也用不著拿他們和普通百姓做比較。作為個人,社會對每個人的道德標(biāo)準(zhǔn)都是一樣的,只是,不同的職業(yè)還有著職業(yè)擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任和道義,是這部分責(zé)任和道義,對從業(yè)者提出了更高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。簡言之,達(dá)不到公務(wù)員的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),并不意味著他就是個沒道德的人,但請這樣的人離開公務(wù)員隊伍好了,千萬別用比普通百姓更高的道德底線,來給公務(wù)員群體套上一個虛幻的光環(huán)。
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