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三公公開(kāi)需直面破冰考驗(yàn)

www.fjnet.cn?2012-03-16 08:33? 李力言?來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

日前,北京市商委、司法局、人社局等20個(gè)部門(mén)公布了本單位“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算數(shù)據(jù)。如果說(shuō)去年北京“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)最大看點(diǎn)是率先公開(kāi)公車(chē)數(shù)量、部門(mén)決算等信息,今年則是首次單獨(dú)公開(kāi)各部門(mén)“三公”預(yù)算數(shù)據(jù),強(qiáng)制公開(kāi)各部門(mén)工資等。這意味著北京的“三公”公開(kāi)進(jìn)程在繼續(xù)向前探索。

“從不公開(kāi)到公開(kāi)是進(jìn)步”,剛剛閉幕的兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員蔣洪對(duì)去年98個(gè)中央部門(mén)和北京、上海、廣東、陜西等省市公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)有這樣的評(píng)價(jià)。作為先吃螃蟹者,北京的“三公”公開(kāi)早已度過(guò)了破冰期,面臨著如何持續(xù)提升公開(kāi)質(zhì)量的新考驗(yàn)。

在“公開(kāi)是常態(tài),不公開(kāi)是例外”確立之后,不管是從代表委員們的議案提案中,還是從近年來(lái)社會(huì)各界對(duì)“三公”公開(kāi)的強(qiáng)烈期待中,或者從公開(kāi)存在粗線(xiàn)條、太籠統(tǒng)、看不懂等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如何越來(lái)越細(xì)化,越來(lái)越易懂,越來(lái)越便于監(jiān)督,成為公開(kāi)進(jìn)程深入推進(jìn)的“三大考驗(yàn)”。

從今年北京的一些舉措來(lái)看,從公開(kāi)決算到公開(kāi)預(yù)算,從公布到“類(lèi)”到公布到“款”的相對(duì)細(xì)化,從公開(kāi)范圍增至80個(gè)部門(mén)到公開(kāi)行政經(jīng)費(fèi)決算,都在朝“更詳細(xì)、能看懂”的方向努力,表明了政府使“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的決心與誠(chéng)意。

盡管進(jìn)步不小,但與“讓人民知道政府花了多少錢(qián),辦了什么事”的目標(biāo)還有距離。即便從“政府花了多少錢(qián)”的方面看,信息量年年都在增加,但數(shù)字的完整性、信息的全面性還有待進(jìn)一步提升。全國(guó)人大代表葉青就指出,公車(chē)經(jīng)費(fèi)中總是看不到“公車(chē)司機(jī)經(jīng)費(fèi)”的影子。如果不把司機(jī)經(jīng)費(fèi)等用車(chē)成本計(jì)入,公布的公車(chē)經(jīng)費(fèi)總數(shù)難免要打折扣。這既有損信息的公信度,也不利于遏制公車(chē)私用等不良現(xiàn)象。

當(dāng)然,“三公”公開(kāi)也是一項(xiàng)新改革,需要不斷探路前行,難免存在這樣或那樣的問(wèn)題,政府需要體現(xiàn)勇氣決心、創(chuàng)新智慧,公眾也宜多一點(diǎn)支持、信任與信心。有公開(kāi)就有變化,北京已公布“三公”經(jīng)費(fèi)的部門(mén),大部分總額比去年有所減少,多個(gè)部門(mén)今年強(qiáng)調(diào)“厲行節(jié)約”,公車(chē)配置標(biāo)準(zhǔn)也摳得更緊。只要“守職而不廢,處義而不回”,把“三公”公開(kāi)不斷做細(xì)做實(shí),政府工作報(bào)告中提出的“嚴(yán)格控制‘三公’經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步降低行政成本”總是可以做到的。

  • 責(zé)任編輯:李艷
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