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收入分配改革最緊要是減稅改革

www.fjnet.cn?2012-10-23 08:08? 李  寧?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

居民收入差距逐漸拉大已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定建設(shè)。因此,目前關(guān)于出臺(tái)收入分配改革總體方案的呼聲越來(lái)越強(qiáng)。筆者認(rèn)為,收入分配總體改革方案只是一個(gè)改革方案,并不代表很多具體的改革內(nèi)容立馬就付諸實(shí)施,也不可能對(duì)改善收入分配現(xiàn)狀有立竿見(jiàn)影的效果。問(wèn)題的關(guān)鍵是,在制定一個(gè)收入分配改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)方案之外,近期需要做哪些工作來(lái)緩解收入分配差距拉大的燃眉之急?突破口又在哪里?

其實(shí),從提高居民收入的角度來(lái)說(shuō),無(wú)非是采取政府減稅、資方讓利和提高勞動(dòng)者所得三條途徑。其中,政府減稅是關(guān)鍵,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)政府減稅讓利,才能讓企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,盈利空間提升。企業(yè)有了盈利空間,如果資方能夠按照國(guó)家的規(guī)定給勞動(dòng)者足額發(fā)放工資,勞動(dòng)者所得自然就提高。特別是在經(jīng)濟(jì)增速下滑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的情況下,政府減稅對(duì)于提高勞動(dòng)者所得意義更大。因?yàn)槠髽I(yè)也有生存的壓力,如何在企業(yè)困難的時(shí)候留住工人是企業(yè)管理層最重視的事情,而在經(jīng)營(yíng)困難的情況下,政府每減一分稅,企業(yè)主就會(huì)為工人多發(fā)一份工資來(lái)維持經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,共渡難關(guān)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),更是如此。所以,收入分配改革當(dāng)前最緊要的還是減稅改革。

而從目前來(lái)看,以財(cái)稅體制改革為突破口推進(jìn)收入分配體制改革,阻力最小、成本最低。收入分配改革總體方案歷經(jīng)8年還出不來(lái),一個(gè)重要原因就是國(guó)家和各方面太看重這個(gè)方案,希望這個(gè)方案能從根本上解決有關(guān)收入方面的問(wèn)題,但是利益方卻又不愿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的讓利。政府的行為具有示范效應(yīng),這增加了方案出臺(tái)的博弈難度。所以,啟動(dòng)財(cái)稅體制改革,政府首先讓利,其他各方也就不好過(guò)分討價(jià)還價(jià),自然就會(huì)減少收入改革的難度和阻力。當(dāng)前,啟動(dòng)財(cái)稅體制改革已達(dá)成社會(huì)共識(shí),條件也最成熟。(摘自昨日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)

  • 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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