從3月21日開始，在鎮(zhèn)江市國防園內(nèi)，每周都會(huì)有一批新面孔出現(xiàn)，全部穿著統(tǒng)一的迷彩服。他們是來自鎮(zhèn)江各個(gè)政府工作部門的公務(wù)員，分批到此軍訓(xùn)。昨天下午，鎮(zhèn)江首次公務(wù)員軍訓(xùn)落幕，共有近千名公務(wù)員參加此次軍訓(xùn)。(4月17日《現(xiàn)代快報(bào)》）

希望借助軍訓(xùn)，改變機(jī)關(guān)的庸、懶、散現(xiàn)象的初衷很好，但理想固然美好，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。

對(duì)于公務(wù)員軍訓(xùn)，其實(shí)不必承載太多的希望。而從網(wǎng)友的觀點(diǎn)來看，似乎對(duì)此也持冷眼之態(tài)。這樣的心態(tài)也是軍訓(xùn)成效的隱憂。一則，軍事訓(xùn)練強(qiáng)調(diào)的是一種服從意識(shí)，執(zhí)行能力，但未必有助于服務(wù)作風(fēng)的改變。而時(shí)下公務(wù)員最缺乏的正是服務(wù)意識(shí)。在“為誰服務(wù)”的宗旨意識(shí)淡薄的語境下，執(zhí)行力就很容易失偏和走樣。二則，軍事訓(xùn)練如何實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，也很難令人樂觀。若沒有一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，沒有相應(yīng)的促進(jìn)措施，那么軍事訓(xùn)練就會(huì)有“例行公事”或者搞“花架子”之虞，甚至淪為新的形式主義或者政績工程。

這樣的例子其實(shí)很多，比如之前，很多地方大規(guī)模實(shí)行的“拓展訓(xùn)練”、“下基層鍛煉”、“同吃同住”等活動(dòng)，以及方興未艾、此起彼伏的“作風(fēng)治理”、“治庸行動(dòng)”、“效能建設(shè)”，都未能根治執(zhí)行不暢、庸懶成性的頑疾，那么一個(gè)軍事訓(xùn)練，顯然比之并無特別之處。假若當(dāng)一切任前或崗內(nèi)教育都容易泛化并流于形式時(shí)，軍事訓(xùn)練就沒有想象中那樣神奇，其不過是從一種方式向另一種方式轉(zhuǎn)變而已。

時(shí)下的問題在于，作風(fēng)的導(dǎo)向并不缺乏方式上的技巧，而缺乏制度上的管控。

若未能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的多元化和開放化，讓公眾對(duì)公務(wù)人員的考核、任用有發(fā)言權(quán)，打破“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”、考核形式化、評(píng)價(jià)敷衍化、干好干壞一個(gè)樣的用人現(xiàn)象，讓服務(wù)的方式從上到從下，從內(nèi)到從外發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，那么公務(wù)人員的作風(fēng)就很難實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)，這也是體制內(nèi)運(yùn)動(dòng)式治理雷聲大、雨點(diǎn)小的根本原因所在。

用治標(biāo)的方法去治本，結(jié)果當(dāng)然就會(huì)令人失望。在公權(quán)力具有自利化和自肥化傾向的情況下，任何方式都可能會(huì)發(fā)生變異。比如考察會(huì)成為變相的旅游，學(xué)習(xí)會(huì)成為事實(shí)上的福利，而軍事訓(xùn)練也會(huì)成為消遣和娛樂的一種方式。因?yàn)樵跓狒[的軍訓(xùn)之下，我們不能不面對(duì)這樣一個(gè)問題，在現(xiàn)代政治倫理中，對(duì)權(quán)力倫理的塑造，以及權(quán)力者的約束，更多的是基于監(jiān)督體制的作用，而非軍事訓(xùn)練所培植的素質(zhì)。假若公眾的眼睛看不見、聽不到，并管不到權(quán)力者的一切行為，那么軍訓(xùn)的一切功能就會(huì)流產(chǎn)。

如是而言，公務(wù)員軍訓(xùn)，想說愛你還真不容易。