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引咎辭職是個(gè)人的政治倫理選擇

2014-04-28 12:58? 付小為?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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韓國(guó)“歲月號(hào)”沉船事件已經(jīng)過(guò)去十多天,相關(guān)善后工作仍在緊張進(jìn)行中。

昨天上午,韓國(guó)國(guó)務(wù)總理鄭烘原召開(kāi)緊急發(fā)布會(huì),在對(duì)政府事先預(yù)防和事后救援方面的疏漏表達(dá)歉意的同時(shí),他宣布承擔(dān)全部責(zé)任,辭去現(xiàn)有職務(wù)。這一舉動(dòng)不僅引起韓國(guó)各界一片嘩然,也讓世界各國(guó)頗為震驚。

如此高級(jí)別的行政官員引咎辭職,雖然并不常見(jiàn),但細(xì)數(shù)起來(lái)也不是沒(méi)有。不過(guò),值得指出的是,像鄭烘原這樣在具體事件中站出來(lái),全權(quán)承擔(dān)責(zé)任、引咎辭職的情況極為罕見(jiàn)。正是這種特殊性,加劇了這一決定的轟動(dòng)效應(yīng)。

全球輿論場(chǎng)上,有關(guān)鄭烘原引咎辭職的討論不斷積聚。很多人認(rèn)為,反思重大災(zāi)難事件的發(fā)生原因,勇于承認(rèn)問(wèn)題并擔(dān)負(fù)責(zé)任,體現(xiàn)了一種擔(dān)當(dāng)。但也有不少人對(duì)辭職行為表示質(zhì)疑,覺(jué)得引咎辭職等于撂挑子,在事件善后尚未結(jié)束時(shí)辭職是在逃避退縮。

客觀來(lái)看,鄭烘原引咎辭職的誠(chéng)意是無(wú)可置疑的。如同鄭烘原在發(fā)布會(huì)上所述,在事故發(fā)生后,他就想到要引咎辭職,但彼時(shí)的首要任務(wù)是救援。目前,沉船事件處理已進(jìn)入尾聲,可以看到,選擇在這一時(shí)間對(duì)外宣布辭職決定,并不是在有意推卸責(zé)任。事實(shí)上,站在現(xiàn)代政府責(zé)任體系的角度,即便鄭烘原在更早的時(shí)候提出辭職,只要其應(yīng)盡的責(zé)任沒(méi)有完成,就有義務(wù)在承擔(dān)全部責(zé)任后卸職。引咎并不對(duì)應(yīng)責(zé)任承擔(dān)的終止。在這個(gè)層面上,視引咎辭職為逃避責(zé)任有失公允。

本質(zhì)上,引咎辭職是國(guó)家政治制度之外的一種行為。換句話說(shuō),即使一個(gè)國(guó)家在機(jī)制上構(gòu)建了“引咎辭職”這樣的退出機(jī)制,也不存在一種強(qiáng)制性規(guī)定,明確在什么情形下必須引咎辭職。因此,官員引咎辭職更多是個(gè)人選擇,大的背景是一個(gè)國(guó)家或政黨的政治倫理。

促使官員選擇引咎辭職的原因有很多。常見(jiàn)的情況,有出于個(gè)人因素的私生活丑聞曝光、被國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)彈劾追訴,也有迫于國(guó)內(nèi)外政治壓力。總體而言,盡管引咎辭職是一種自責(zé)并負(fù)責(zé)的表現(xiàn),但大部分時(shí)候,引咎辭職仍然是一個(gè)非常被動(dòng)和無(wú)奈的決定,或者更確切地說(shuō),選擇辭職未必就是當(dāng)事人愿意的,其背后夾雜著政治權(quán)衡等多種復(fù)雜因素。

相比之下,鄭烘原的辭職可能更為“純粹”。雖然我們無(wú)法知悉所有致使他選擇辭職的現(xiàn)實(shí)因素,不能排除與這個(gè)決定密切聯(lián)系的,韓國(guó)傳統(tǒng)文化、內(nèi)部政治角力等等的影響力,但必須看到的是,就性質(zhì)來(lái)說(shuō),沉船事件不能算足夠引發(fā)政治震蕩的事件。在這個(gè)前提下,仍愿意擔(dān)負(fù)責(zé)任,并不惜為此付出政治生命本身,需要的已經(jīng)不僅僅是勇氣。更大程度上,這是一種出自個(gè)人良心的,符合政治倫理的政治擔(dān)當(dāng)。站在國(guó)家的高度,它是對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé),甘愿承擔(dān)道義追究的表現(xiàn)。

至于事件處理本身,需要區(qū)分的是,引咎辭職并不是解決問(wèn)題的途徑,對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)的方式也并非引咎辭職一種。不過(guò),縱然在具體問(wèn)題上可以有不同的選擇,都必須正視和承認(rèn),引咎辭職已是現(xiàn)代政治的重要內(nèi)容,是政治倫理的一種體現(xiàn)。

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