【專業(yè)設(shè)置上的放權(quán),表明高校自主辦學(xué)正在向前邁進,也是高校實現(xiàn)自我發(fā)展的一次難得的機會。】 日前,廣東省教育廳公布行政審批事項,記者獲悉,廣東將取消高等學(xué)校本科專業(yè)審核、審批,只保留高等學(xué)校高職專業(yè)(特殊專業(yè))審批。這就意味著,開什么專業(yè)高??梢宰约赫f了算了,此舉不僅有利于高校自身的發(fā)展,也在高校去行政化的自治之路上又邁出重要一步。 長期以來,我國依據(jù)蘇聯(lián)模式設(shè)置高校專業(yè)目錄,本科專業(yè)設(shè)置權(quán)掌握在教育部手里,高校在專業(yè)的設(shè)置上向來缺乏自主權(quán),需要向教育管理部門層層審批。有的地方院校眼見本地某類人才大量短缺,卻無法開設(shè)相關(guān)專業(yè)。有的預(yù)見到某類新興學(xué)科的發(fā)展,但是等一兩年的審批流程結(jié)束,已喪失學(xué)科布局和建設(shè)的先機。 正因如此,社會上一直就存在擴大辦學(xué)自主權(quán),讓高校自主設(shè)置專業(yè)和學(xué)科的呼聲。 可是,自主設(shè)置專業(yè)之路卻舉步維艱,進展緩慢。2002年,教育部就選定北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)六所高校作為自主設(shè)置本科專業(yè)的試點??墒?,之后十年,試點外高校一直沿襲舊模式。直到2012年,教育部頒布實施了新的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,只對62種國家控制布點專業(yè)和尚未列入目錄的新專業(yè)進行審批,其余的444個專業(yè)都可由高校自主設(shè)置,不需進行審批,這才大大加強了高校辦學(xué)的自主性。 廣東此次取消高校本科專業(yè)審批,正是教育部頒布新規(guī)后的必然。高校專業(yè)設(shè)置由“行政拍板”步入“高校做主”,對于高校發(fā)展的好處顯而易見。要知道,專業(yè)的設(shè)置,是大學(xué)綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,以及學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量等做出的選擇,體現(xiàn)的是大學(xué)的實力、水平和辦學(xué)特色。高校專業(yè)設(shè)置自主化一是能充分調(diào)動高校的教育資源和師資優(yōu)勢,有利于打造特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)。比如,美國喬治亞理工學(xué)院并非綜合院校,卻是全美排名前十的名校,僅靠工程學(xué)專業(yè)就聞名世界;二是有利于激活高校間的競爭,讓學(xué)生有更多選擇;三是改變目前政府與學(xué)校之間以及學(xué)校內(nèi)部的資源配置方式,實現(xiàn)教育資源從 “行政權(quán)力主導(dǎo)型”配置模式向“教育規(guī)律主導(dǎo)型”配置模式轉(zhuǎn)變,是高校去行政化的體現(xiàn)。 不過,凡事都有兩面,高校自主設(shè)置專業(yè)的雙刃劍效應(yīng)不可不防。不排除有的大學(xué)可能在專業(yè)設(shè)置上不經(jīng)周密調(diào)研,也無長遠學(xué)術(shù)規(guī)劃,而過分追求就業(yè)率,使得大學(xué)教育變成了就業(yè)教育;而大學(xué)專業(yè)的調(diào)整,涉及教師的學(xué)術(shù)權(quán)力和利益,目前大學(xué)行政化、官僚化仍未完全破除,正如華中科技大學(xué)原校長根叔在退休的離別發(fā)言中所說:“這個校園里還是多了一些官氣,少了一些學(xué)氣?!币虼?,想通過自主設(shè)置專業(yè)來實現(xiàn)高校自治,很難單兵突進。 而且,我們還要注意到,在省教育廳公布的審批事項中,普通高校招生計劃審核權(quán)繼續(xù)保留。高校的專業(yè)設(shè)置更多的是學(xué)校內(nèi)部的事,事關(guān)自身發(fā)展,而招生計劃、招生規(guī)模則涉及到省與省、地方與地方之間的利益協(xié)調(diào),相比較而言,則是更難啃的硬骨頭。 無數(shù)實踐證明,改革總是先易后難,專業(yè)設(shè)置上的放權(quán),表明高校自主辦學(xué)正在向前邁進,也是高校實現(xiàn)自我發(fā)展的一次難得的機會。我們相信,利用機會逐步爭取自治空間,通過完善內(nèi)部治理,再實現(xiàn)外部空間的變革,中國高校終將回歸教育本色。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 05-22]“院校歧視”源于高校等級劃分
- [ 05-20]高校改名頻繁上演 名字和內(nèi)在誰更重要?
- [ 05-19]高校改名雷同的三大弊端
- [ 05-14]評判高校就業(yè)水平別只盯著就業(yè)率
- [ 05-12]高校校園網(wǎng)如何實現(xiàn)“逆襲”?
- [ 05-12]“高校轉(zhuǎn)職教”還需破除職教歧視
- [ 04-23]高校不宜行政劃成學(xué)術(shù)型或應(yīng)用型
- [ 04-22]高校女生赤裸上身讓誰蒙羞
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327