近日,河南濮陽有群眾反映,當(dāng)?shù)卮罅ㄔO(shè)高檔“公務(wù)員小區(qū)”,而價(jià)格只有市場(chǎng)價(jià)的一半。據(jù)調(diào)查,涉事樓盤確為當(dāng)?shù)孛嫦蚴兄眴挝还珓?wù)員定向開發(fā)的商品住房,而當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事務(wù)管理局則表示,小區(qū)建設(shè)屬商業(yè)行為,各種手續(xù)齊全,愿意接受社會(huì)各界監(jiān)督。(7月30日 《京華時(shí)報(bào)》) 盡管,有關(guān)方面一再?gòu)?qiáng)調(diào),“公務(wù)小區(qū)”手續(xù)齊全,運(yùn)作完全市場(chǎng)化,政府沒有插手。之所以賣出“白菜價(jià)”,是因?yàn)闄C(jī)關(guān)事務(wù)管理局與安居公司簽有的《委托開發(fā)協(xié)議》,規(guī)定利潤(rùn)不能超過3%??此坪锨楹侠?,但一個(gè)不容忽視的問題是,該小區(qū)2007年籌備2010年開盤,而同期的3年期基準(zhǔn)利率卻在3.60%以上。直接把錢存進(jìn)銀行,都比開發(fā)房地產(chǎn)賺錢,開發(fā)商為何要賠本賺吆喝?倘若,遵循市場(chǎng)化的邏輯,開發(fā)商是不會(huì)趟這個(gè)渾水的。 其實(shí),即使不分析經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),僅靠目測(cè)都能推算出,“公務(wù)小區(qū)”不是市場(chǎng)化的果。據(jù)報(bào)道,“這個(gè)小區(qū)比較高檔,樓間距都在50米以上,全市都找不出這樣的樓盤?!倍遥^(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)有會(huì)所、幼兒園、餐廳等設(shè)施一應(yīng)俱全。如此樓市中的“霸王盤”,僅半價(jià)出售,是正常的市場(chǎng)化?更何況,小區(qū)僅對(duì)公務(wù)員出售,而且只有到了一定級(jí)別,才能購(gòu)買“市長(zhǎng)樓”“縣長(zhǎng)樓”,如此按人劃?rùn)n,更像是繼承了福利分房的基因。 誠(chéng)然,公私合營(yíng)的安居房地產(chǎn)公司,是按照市場(chǎng)化的程序,拿地、建設(shè)、出售。但想想看,有哪個(gè)不長(zhǎng)眼的私企會(huì)與安居公司在土地拍賣上競(jìng)爭(zhēng)?又有哪個(gè)部門會(huì)在審批上設(shè)關(guān)卡?因此,“公務(wù)小區(qū)”,只能算一出偽市場(chǎng)化的“舞臺(tái)劇”。機(jī)關(guān)單位以福利房的價(jià)格,獲得商品房。而開發(fā)商在雖然沒賺到錢,卻獲得了與權(quán)力“套磁”的機(jī)會(huì)。以后在拿地、項(xiàng)目審批等方面,都能得到實(shí)惠,從遠(yuǎn)看并不吃虧。 平心而論,“公務(wù)小區(qū)”雖然是一個(gè)偽市場(chǎng)化的產(chǎn)物,但仍然是一個(gè)進(jìn)步。畢竟,公務(wù)員沒有占用廉住房、經(jīng)適房等公共資源,也沒有直接利用公帑去自肥。然而,從本質(zhì)看,“公務(wù)小區(qū)”僅是形式上的進(jìn)步,公務(wù)員節(jié)省的購(gòu)房成本,最終仍然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通購(gòu)房者身上。因此,有關(guān)部門必須叫?!肮珓?wù)小區(qū)”,這種偽市場(chǎng)化的表演,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。 如今,隨著監(jiān)管的不斷完善,公權(quán)的直接出軌會(huì)越來越少。然而,像“公務(wù)小區(qū)”這般,打著市場(chǎng)化的旗號(hào),干著“隱形”權(quán)力自肥的勾當(dāng),可能會(huì)越來越多。因此,監(jiān)管部門更該在“公務(wù)小區(qū)”上獲得靈感,舉一反三提前扼殺偽市場(chǎng)化表演的空間。 |
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