【官員要名正言順地復(fù)出，光有這樣的合法性和合理性，或許還不能服眾。尤其是在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，公眾對(duì)官員有著強(qiáng)烈的甚至過(guò)高的期待，在復(fù)出的問(wèn)題上，更需讓社會(huì)口服心也服。】

曾有媒體關(guān)注過(guò)“爛尾新聞”，那些一時(shí)的熱點(diǎn)卻被迅速翻篇，結(jié)果無(wú)疾而終。現(xiàn)在看來(lái)，即便有一個(gè)問(wèn)題解決、人員處理的“圓滿結(jié)局”，時(shí)過(guò)境遷后也可能在悄無(wú)聲息中峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明。

近日，有媒體梳理6年來(lái)52起官員免職案例，發(fā)現(xiàn)85人中已經(jīng)有29人“復(fù)出”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》也以解剖麻雀的形式，報(bào)道了湖北紅安縣受處分干部復(fù)出的情況：該縣紀(jì)委回訪后，向縣委組織部提出，對(duì)15名曾受到處分，且處分期已滿的干部，建議“予以使用”。兩個(gè)同日見(jiàn)報(bào)的消息，掀起了一波討論熱潮。

應(yīng)該說(shuō)，被免職官員“復(fù)出”，有其依據(jù)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中，都規(guī)定了處分的“時(shí)效性”。比如，黨員受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，兩年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)；比如行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受降級(jí)、撤職處分的時(shí)效為24個(gè)月，解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。

這樣的規(guī)定無(wú)疑有著一定的合理性。首先是，不能因?yàn)橐粫r(shí)失誤受處分，就徹底否定一個(gè)人。其次，降職也好、免職也好，本身就已經(jīng)是為過(guò)錯(cuò)“埋單”了，給予復(fù)出的可能，是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。而從對(duì)組織負(fù)責(zé)的角度看，這些干部也是“人力資源”。習(xí)近平曾說(shuō)，我們“培養(yǎng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部比培養(yǎng)一個(gè)飛行員的花費(fèi)要多得多”，犯了錯(cuò)就要一棍子打死，也是巨大的浪費(fèi)。

不過(guò)，官員要名正言順地復(fù)出，光有這樣的合法性和合理性，或許還不能服眾。尤其是在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，公眾對(duì)官員有著強(qiáng)烈的甚至過(guò)高的期待，在復(fù)出的問(wèn)題上，更需讓社會(huì)口服心也服。滿足各項(xiàng)既有規(guī)定肯定是必不可少的前提條件。比如，曾因質(zhì)問(wèn)記者“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話，還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話”的鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍，免職9月后官?gòu)?fù)原職，恐怕就有點(diǎn)說(shuō)不通。

而更重要的，即便是符合規(guī)定了，也得有充分的理由，給公眾一個(gè)說(shuō)法。在湖北紅安，采用的是紀(jì)委監(jiān)察部“回訪”制度，對(duì)受處分的官員思想、工作情況有個(gè)動(dòng)態(tài)的、全面的了解。以紀(jì)委這個(gè)“強(qiáng)勢(shì)組織”的社會(huì)聲譽(yù)，他們提出的意見(jiàn)建議，應(yīng)該是有一定公信力的。而對(duì)曾犯錯(cuò)誤的官員進(jìn)行精細(xì)化的分類(lèi)管理，無(wú)疑也有助于“復(fù)出機(jī)制”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)這樣的機(jī)制，形成寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，能在“為官不易”“為官不為”中，給干部隊(duì)伍注入正能量。

值得欣慰的是，目前看來(lái)，那些有作風(fēng)問(wèn)題的官員，尚無(wú)緣復(fù)出。這既是作風(fēng)建設(shè)的要求，也體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向：工作可以有失誤，但思想不能出問(wèn)題。這或許也意味著：相比提升能力水平，改造精神世界更具挑戰(zhàn)也更為緊迫。