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墻體坍塌致人死亡,村委該擔(dān)幾分責(zé)?

2014-08-13 17:53:37?李海豐?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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昨日上午10時(shí)許,福州市永泰縣洑口鄉(xiāng)梅村村侖坪自然村內(nèi),四名村民在對(duì)一座近十年沒有使用的教學(xué)樓進(jìn)行拆除時(shí),房屋東側(cè)近十米高的土墻突然坍塌,導(dǎo)致三人當(dāng)場(chǎng)死亡。另外一人因接妻子電話,躲過一劫。(08月11日《東南快報(bào)》)

三名村民因墻體坍塌而喪命,可以說(shuō),這是一場(chǎng)悲劇,誰(shuí)都不想看到。但惋惜的同時(shí),其折射出來(lái)的問題也得引發(fā)我們思考。在筆者看來(lái),這場(chǎng)悲劇的發(fā)生,村委會(huì)有不可推卸的責(zé)任。

村委會(huì)和這幾位村民之間是有合同關(guān)系的。他們之間雖未確定書面合同,只是口頭的一種約定,但依據(jù)法律的規(guī)定,雙方依然受合同約束。村委會(huì)作為雇主、村民作為雇員,雇員從中取得報(bào)酬,并按雇主的意愿去從事某種活動(dòng),當(dāng)出現(xiàn)安全責(zé)任事故后,依據(jù)雙方默認(rèn)的合同關(guān)系,雇主責(zé)任就產(chǎn)生了。

一座上世紀(jì)80年代土質(zhì)樓荒廢到今日,其安全系數(shù)可想而知。村委會(huì)竟只雇傭幾位村民,而非較為專業(yè)的施工隊(duì)對(duì)其進(jìn)行拆除,這本身就存在安全隱患,單從這一點(diǎn)上看,村委會(huì)就難辭其咎。

進(jìn)一步說(shuō),損害事實(shí)雖是雇員直接造成的,但雇主對(duì)雇員選任不當(dāng),疏于管理、監(jiān)督等作為與不作為的行為,是損害事實(shí)得以發(fā)生的一個(gè)主要原因。換句話說(shuō),雇主對(duì)雇員有安全告知義務(wù)。那么,當(dāng)時(shí),該村村委會(huì)是否進(jìn)行了告知?約定好報(bào)酬后,有沒有撒手不管?這些問題對(duì)事故的處理起著至關(guān)重要的作用,可將是村委該擔(dān)幾分責(zé)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),自然都需要一一認(rèn)定。

透過記者調(diào)查,村委會(huì)尚未表態(tài)。但在筆者看來(lái),沉默不是解決問題的正確方法,無(wú)論從道德層面上看,還是從法律層面上講,村委會(huì)都應(yīng)該第一時(shí)間站出來(lái),需要認(rèn)定的,只不過它該擔(dān)幾分責(zé)任而已。據(jù)報(bào)道,該起事故的發(fā)生,可能是施工人員操作不當(dāng)導(dǎo)致,但這并不能成為“村委會(huì)毫無(wú)責(zé)任”的理由。

總之,事情發(fā)展到這地步,相互推卸責(zé)任只會(huì)讓事件持續(xù)發(fā)酵,對(duì)涉事各方都沒有好處。正確的處理方式只能是盡快制定處理方案,根據(jù)責(zé)任大小,給死者家屬一個(gè)滿意交代。只有這樣,才能為這場(chǎng)悲劇畫上句號(hào)。除此之外,透過這場(chǎng)悲劇,安全問題再次給我們敲響了警鐘,需要引起各方重視,避免悲劇再次發(fā)生。

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