【行動與口號,選擇與法律,實(shí)利與表面,我們已經(jīng)習(xí)慣了彼此天差地別的分裂,甚至失去了改變謊言的興趣?!?/p> 濟(jì)南女大學(xué)生遭黑車司機(jī)綁架,重慶少女“搭錯(cuò)車”遇害……接連發(fā)生的惡性案件,讓黑車安全再成焦點(diǎn)話題。 對上班族來說,恐怕很多人都坐過黑車,明知違法,卻無可奈何。畢竟當(dāng)下公共交通設(shè)計(jì)死角太多,從公交站到家門口接駁不暢,社區(qū)公交本能填補(bǔ)真空,可壟斷環(huán)境又扼殺了其生存空間。合法的路走不通,自然是非法行為橫行。 黑車屢打不休且蓬勃發(fā)展,體現(xiàn)了行業(yè)管理的荒謬??吹靡姷氖诌^多干預(yù)市場,取締了消費(fèi)者、經(jīng)營者自主議價(jià)的空間,當(dāng)大家為了幾分便宜、幾分方便甚至不顧安全時(shí),足證交易成本已大大偏離常態(tài)。 面對這個(gè)畸形兒,執(zhí)法部門亦覺棘手。嚴(yán)打吧?執(zhí)法成本太高;放任自流吧?蔓延又太快。只好風(fēng)聲緊時(shí)猛抓,風(fēng)聲緩時(shí)網(wǎng)開一面,以震懾的方式限制其規(guī)模。可由此又派生出兩個(gè)大問題:首先,如果法律可以因人而異、因時(shí)而異,尊嚴(yán)何在?如何杜絕腐???其次,運(yùn)動式執(zhí)法將培育不守法的精神,分裂社會共識。 這樣的荒誕劇,在生活中并不罕見:墻上貼滿“拒乘黑車”標(biāo)語,警車就在不遠(yuǎn)處巡邏,可黑車司機(jī)們滿不在乎地大聲招攬生意,乘客們毫不遲疑上車……行動與口號,選擇與法律,實(shí)利與表面,我們已經(jīng)習(xí)慣了彼此天差地別的分裂,甚至失去了改變謊言的興趣。 這,真的僅僅是百姓太愚蠢?真的僅僅是基層執(zhí)法人員不作為? 現(xiàn)實(shí)是,我們太多的規(guī)章是在辦公室里編出來的,難接地氣,“從群眾中來,到群眾中去”的成分日漸稀少,博弈往往只在小圈子內(nèi)進(jìn)行,能進(jìn)門的人再少,嗓門卻大,進(jìn)不了門的人再多,只能悄無聲息。這一先天不足給了既得利益者綁架公意的機(jī)會,他們通過偽造專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、虛擬危險(xiǎn)后果等方式,逼大家去埋單,而自己卻能坐收紅利。 黑車難題,根子在市場不臧,在公意與規(guī)則的分離。當(dāng)這么多人不得不用腳把票投給黑車時(shí),我們不應(yīng)裝聾作啞,法律維系現(xiàn)代社會的運(yùn)轉(zhuǎn),任何不守法的行為,都是對秩序的威脅,但現(xiàn)代社會需要的是良法,而非王法,如何讓法律更充分地體現(xiàn)民意,是突破現(xiàn)實(shí)種種難局的一把鑰匙。 |
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