【新聞發(fā)言人是在突發(fā)事件中引導輿論和消除謠言的最好武器,越是在事實不清的情況下,政府的及時發(fā)聲越重要】

據媒體報道,從8月初至今,洛陽市副市長郭宜品已失聯(lián)40余天,當?shù)毓矙C關為此懸賞500元征集線索。堂堂副市長說“丟”就“丟”,而且時間不短,實在是一件奇怪的事,當?shù)攸h組織,紀律監(jiān)察機關不知都到何處去了?更奇怪的是,這一樁驚動全天下的丑聞發(fā)生之后,當?shù)攸h委政府和上一級黨委政府的新聞發(fā)言人竟不置一詞,集體失聲,有網友和媒體稱當?shù)匦侣劙l(fā)言人也“失聯(lián)”了。

鑒于當前官場“風聲很緊”,某些心虛的地方官員失聯(lián)不足為奇,相信紀檢部門會順藤摸瓜予以追查。但出事之后政府新聞發(fā)言人居然也“失聯(lián)”,這就有些說不過去了。作為一名前新聞發(fā)言人,我得喊一句:副市長失聯(lián),發(fā)言人不該同時“失聯(lián)”。

政府新聞發(fā)言人不能“失聯(lián)”,是因為在重大突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)言人及時、準確、全面、有效地發(fā)言,是黨和政府一以貫之的要求。早在2005年,國務院就下發(fā)《關于進一步推行政務公開的意見》,明確提出要通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政府信息。此后,中央又多次召開會議和下發(fā)文件,對政務公開提出要求。

以習近平同志為總書記的黨中央,對于政務公開的要求更加明確和具體。最近一次國務院常務會議部署關于進一步加強信息公開工作時指出,依法實施政府信息公開,是人民政府密切聯(lián)系群眾、轉變政風的內在要求,是建設現(xiàn)代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權、參與權、監(jiān)督權的重要舉措。據此,我們完全有充分的理由說,對副市長失聯(lián)40多天這樣的重大消息保持沉默,有悖黨中央國務院的要求,有悖政務公開的基本原則,有悖新聞發(fā)言人的基本要求。

政府新聞發(fā)言人不能失聯(lián),還因為新聞發(fā)言人是在突發(fā)事件當口正確引導輿論和消除各種謠言猜測的最好武器。截至目前,關于郭宜品副市長失聯(lián)的原因,媒體的報道都來自微博和坊間的零星傳聞,一些如福爾摩斯探案般的離奇情節(jié)不脛而走。在民間各種傳說和猜測甚囂塵上之時,政府新聞發(fā)言人和官方發(fā)布機構怎能不合時宜地保持沉默?難道有什么難言之隱?難道此事關涉更大的人物?

這些猜測也許不太靠譜,但是,當官方的聲音失語的時候,各種民間猜測甚至謠言必然生成。當下有些機構和有些領導,特別愿意抓民間造謠者,也特別愿意在突發(fā)事件后的一段時間里以抓多少造謠者為榮耀。其實,把抓造謠者力量的10%用于公開,就可以真相大白于天下。所謂謠言止于真相,正是這個道理。

政府新聞發(fā)言人不能失聯(lián),還因為在突發(fā)事件面前,新聞發(fā)言人的發(fā)言是決定新聞發(fā)言人制度和這個“人”能否存活下去的重要標志。不久前,有媒體發(fā)表評論稱,當下我國新聞發(fā)言人培訓火爆,但普遍在重大新聞事件前失聲失語,這標志著我國新聞發(fā)言人制度的失敗。這聲音雖然有些刺耳,但細想一下不無道理。

可以說,以政府新聞發(fā)言人為核心的新聞發(fā)言人制度,從它誕生那一天起就要求新聞發(fā)言人代表一方政府、部門及時發(fā)聲,這是新聞發(fā)言人產生的土壤、雨露和使命。沒有了突發(fā)事件中的發(fā)言和發(fā)布,新聞發(fā)言人有無都可,新聞發(fā)布制度有無都可。從這點說,重大突發(fā)事件面前,政府新聞發(fā)言人必須挺身而“言”。

有人會說,事實不清該如何發(fā)言?去向不明該如何表態(tài)?那么,不妨重復一下清華大學周慶安教授的12字秘訣——快說事實、多講態(tài)度、慎講原因；不妨重復一下清華大學另外一位教授史安斌的9字秘訣——真實說、迅速說、搶先說。

其實,越是在事實不清的情況下,政府的及時表態(tài)越重要。副市長失聯(lián)40多天,顯然已經違反組織紀律,政府最起碼的態(tài)度應是嚴肅調查認真處理吧。再多說一點基本的做法吧:隨時跟進調查進展,隨時發(fā)布新聞,借以平息輿論。如果連這些都不懂,請問當?shù)攸h委和政府是如何落實黨中央的政府信息公開精神的?請問當?shù)攸h委和政府是如何建立新聞發(fā)言人制度的,又是如何培訓新聞發(fā)言人的?

值得一提的是,官員失聯(lián)如今已非個案。此前那些突然失聯(lián)、請假失聯(lián)、滯留不歸的官員,已經給公眾和媒體留下大量想象空間,但均沒有得到政府發(fā)言人及時、準確、有效地回應。毫無疑問,對包括郭宜品副市長在內的所有失聯(lián)官員,都必須及時緝拿歸案。此外,還要追究當?shù)攸h委和紀檢監(jiān)察部門的失職失察之責。

同時,必須強調,要按黨中央國務院政務公開的要求,建立健全責任追查制度,對工作不力、搞形式主義的個人和部門嚴肅批評。對侵犯群眾民主權力,損害群眾合法利益,造成嚴重后果的要嚴肅查處。據此,我們完全有理由要求對當?shù)氐恼l(fā)言人以及默許發(fā)言人“失聯(lián)”的相關領導嚴肅追責。再次呼吁,新聞發(fā)言人不該與副市長同時“失聯(lián)”,“失聯(lián)”了就該管——既管“失聯(lián)”的副市長,也管“失聯(lián)”的發(fā)言人。