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廣州為廣場(chǎng)舞“設(shè)限”值得提倡

2014-10-29 15:53:56?盛人云?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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10月28日的廣州市人大常委會(huì)會(huì)議上,備受關(guān)注的《廣州市公園條例(草案修改建議稿)》(簡(jiǎn)稱“條例二審稿”)接受第二次審議,其對(duì)公園噪聲限制措施有較大調(diào)整,明確噪聲限值不搞全市“一刀切”,住宅等噪聲敏感建筑物50米內(nèi)區(qū)域禁廣場(chǎng)舞,同時(shí)限時(shí)時(shí)間段也調(diào)整為:13時(shí)至15時(shí)及晚上10時(shí)至次日上午8時(shí)。(10月29日人民網(wǎng))

近年來,國家大力提倡全民健身運(yùn)動(dòng),廣場(chǎng)舞也隨之風(fēng)靡在城市的角角落落,甚至已成為城市里的一種時(shí)尚。廣場(chǎng)舞可以健體強(qiáng)身,可以排解寂寞,擴(kuò)大交際,深受城市里休閑的中老年人歡迎,但廣場(chǎng)舞制造的噪聲也影響了附近居民的休息,并因此飽受詬病,甚至發(fā)展為不同利益群體之間互相怨恨以至處于劍拔弩張、勢(shì)不兩立的狀態(tài),成為“全國現(xiàn)象”。舞者跳舞健身,舒緩疲勞,既屬個(gè)人情趣,也體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌,本無可厚非;居民反對(duì)噪音,期盼安寧,既為生存訴求,也是公民權(quán)利,同樣言之有理。為此,廣州市擬出臺(tái)規(guī)定,對(duì)廣場(chǎng)舞的音量、時(shí)間進(jìn)行“設(shè)限”,以規(guī)范管理廣場(chǎng)舞擾民問題,尋求跳舞健身與居民安居的“最大公約數(shù)”,可謂用心良苦,值得提倡。

其實(shí),對(duì)廣場(chǎng)舞擾民的治理早就有法可依?!董h(huán)境噪聲污染防治法》第四十五條明確規(guī)定:“禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定”。廣州擬出臺(tái)的為廣場(chǎng)舞“設(shè)限”條例,就是為了強(qiáng)化對(duì)城市噪聲污染的監(jiān)督管理,通過對(duì)廣場(chǎng)舞訂立公約,對(duì)其活動(dòng)作出在“時(shí)間的選擇”、“音量的控制”、“地點(diǎn)的規(guī)范”上的規(guī)范,引導(dǎo)其提升公德意識(shí)和自控素質(zhì)。

不過話又說回來,徒法不足以自行。在國外,大多數(shù)城市禁止制造噪音擾民,產(chǎn)生任何不合理、令人不安或不必要噪聲都被禁止,其中紐約的法律規(guī)定,居民樓1米處,所有超過45分貝的聲源都被禁止,違法者可被逮捕。而在我國,“廣場(chǎng)舞”噪音擾民也同樣違法,但很多時(shí)候在執(zhí)法上卻是空白的,往往是城管部門“勸解無果”后便不了了之。廣州為廣場(chǎng)舞“設(shè)限”能否收到實(shí)效,關(guān)鍵還得看抓落實(shí)的力度。因此,希望相關(guān)管理部門能夠大膽出面,主動(dòng)作為,對(duì)那些違反條例擾民的“廣場(chǎng)舞者”首先要多加勸導(dǎo),敦促他們換位思考,理解附近居民的苦衷,約束自己的行為,盡量做到不擾民;同時(shí),對(duì)那些不服管理、不聽勸阻、恣意擾民者,則必須嚴(yán)格依法查處,不能姑息遷就。相信,只要合理引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,廣場(chǎng)舞擾民并非是不可治愈的頑疾痼病。

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