“我們賺的錢去哪兒了?”不少出租車駕駛員感覺,一天天辛苦忙到頭,卻不知道賺的去哪兒了,尤其是每月固定上交的份子錢,更是說不清。昨天,江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君作客《政風熱線》節(jié)目表示,今后,省交通運輸廳將配合其他相關部門共同制定承包費標準,明確出租車“份子錢”的構成并向社會公開。(1月15日《現(xiàn)代快報》) 從回應中我們似乎可以悟出一些端倪?!胺葑渝X”的定價費用高低除了取決于經營模式以外,還與出租車車型結構、經營權方式、車輛報廢更新周期、企業(yè)管理成本、地方經濟發(fā)展水平、平均工作水平、運營狀況以及日常所包含的費用項目等有關,但目前還沒有一個統(tǒng)一的標準,大多是由企業(yè)和司機協(xié)商以后,在承包的合同當中確定的,因此出現(xiàn)費用的組成不太清晰、信息不透明的問題。 我們從以上的信息中可以厘清一些明細:一是“份子錢”構成復雜,二是沒有統(tǒng)一標準,三是協(xié)商解決。 上海、北京作為經濟最發(fā)達的地區(qū),出租車司機每月的“份子錢”為五千元左右,但南京卻要收取八千元甚至一萬元。如此懸殊的差價我們不難理解到南京“份子錢”構成到了如何復雜的程度。 說白了,“份子錢”的構成復雜只是一個便于擅自加價的籌碼說辭,雖說沒有統(tǒng)一標準但也應不能太離譜,在協(xié)商機制下的士司機缺乏足夠的“話語權”。 出租車企業(yè)實際上壟斷了從政府那里有償取得的運營權,直接占有司機的勞動成果,追求利益最大化,從而導致份子錢畸高。勞資雙方在份子錢上形成了利益沖突,如果沒有一種外部的力量和機制進行平衡,因雙方所處的地位、掌握的資源和信息不對稱等因素,利益的天平必定朝資方傾斜。 江蘇省交通運輸廳副廳長汪祝君作客《政風熱線》節(jié)目表示,今后省交通運輸廳將配合其他相關部門共同制定承包費標準,明確出租車“份子錢”的構成并向社會公開。這一回應同樣值得質疑。一是配合相關部門表述模糊,二是共同制定司機的話語權是否足夠,三是公示的內容是否“換湯不換藥”或者成了“籠子的擺設”。而且“表示”不代表執(zhí)行,仍有許多變數(shù),會不會讓民意落空? 竊以為,要合理制定“份子錢”如果不打破壟斷機制,就會真正無法平衡好各方利益。政府和職能部門的干預機制帶有計劃經濟時代的烙印,倘若政府部門的定價偏高,或者協(xié)商價格偏高,的士司機又如何使用“否決權”?某種程度上或許就是政府“控股”過高因而抬高了“份子錢”,就像以前某些地方政府的“土地財政”抬高了房價那樣,如此一來又該怎么辦? 公示“份子錢”不如徹底打破壟斷機制。一個地方不妨引入競爭機制,引進多家出租車公司實行競爭,誰的“份子錢”最低就享有優(yōu)先經營權,發(fā)包權一年一定。同時監(jiān)管部門也要積極跟進干預,不能當甩手掌柜,防止營運變相“出軌”現(xiàn)象發(fā)生。 |
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