南京夫子廟的“四星級公廁”因頻繁被盜,桌椅都得用鐵鏈鎖起。這座公廁是6年前為升級5A級景區(qū)而建設(shè)的。 報道說,這座四星級公廁,占地就有一百多平方米,雕花柜櫥、各式花燈、木雕大屏風(fēng)、木雕門、高檔青花瓷面盆、液晶電視、多種外語標(biāo)識等等。現(xiàn)在,這座四星級公廁已經(jīng)破破爛爛,空空蕩蕩。 這或許可以作為必須大講旅游文明的證據(jù)。倘若沒有破壞和盜竊,這該是一座多好的公廁。然而,它所需要的旅游文明和社會發(fā)展水平,有沒有太超前呢?博物館需要防盜措施,而不能依靠參觀者的文明;街道需要打掃,而不能全憑行人車輛不拋撒。 人的文明水平有其作用,社會管理能力也有其作用,但人之常情與社會發(fā)展水平也有作用。這些東西,個個相宜才好。維護一座四星級公廁,使之“可持續(xù)發(fā)展”,需要多高的成本呢?放置在高檔公廁里的設(shè)施,需要專人看管,配置越高級,看管越要嚴密,于是原本簡單的事情,在四星級公廁這里,以至于上廁所的重要性都退居其次,怎樣讓公廁里的東西不被損壞或遺失變成頭等大事。 高檔公廁難以為繼,夫子廟景區(qū)管理有一部分責(zé)任,但我不認為是南京特有的一個問題。南京建起夫子廟四星級公廁,是為了達到5A級景區(qū)的申報要求。其他5A級景區(qū),也一樣有這樣的要求。前幾年,城市街頭的公共廁所也有三星、四星、五星級的,我不知道這一陣風(fēng)從何刮起,是城市攀比,還是達標(biāo)競賽,但這些高檔公廁有幾座還能讓人正常使用的? 為什么5A級景區(qū)需要四星級廁所,是衛(wèi)生、方便的公廁配不上5A級景區(qū)嗎?街頭為什么要有比普通人家里還豪華的公廁,不這樣就不足以昭告城市的發(fā)展嗎?奢靡之風(fēng),不只表現(xiàn)在三公經(jīng)費上,表現(xiàn)在官員和機關(guān)的享受中,5A級景區(qū)里要有四星級廁所,公共管理或服務(wù)中的高檔化追求,也是表現(xiàn)。 那些超出社會適配能力,也超出一般使用需要的高檔化公共建設(shè),只有在公共財力支配過于隨意的環(huán)境下才會變成普遍現(xiàn)象。每一個這樣的公共建設(shè),都不是一次性的花費財力,而是一個財力不斷流失的管道,維護其運轉(zhuǎn)往往財力巨大,維持不了時就破敗起來,成為功能上的爛尾工程。 南京夫子廟四星級廁所的破敗相,就是一座通過了5A級匹配檢查而不能被正常使用的爛尾工程。這樣的工程,有的因歷久之后財力不支而爛尾,有的則要到開展狠剎奢靡之風(fēng)或公共財政真正被約束時才能被爛尾,但終究來說,爛尾是其應(yīng)有的歸屬,只是,誰該承擔(dān)爛尾的責(zé)任,往往一言難盡。 摘編自《華商報》2月15日文/劉洪波 |
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