【底線上有窟窿，無論開辟出多輝煌的事業(yè)，也有“沙上建塔”之險】

日前，國家旅游局局長李金早接受采訪時說，有人給他寫了封信。信上說，有個外國旅行團，面對中國景區(qū)的公廁作了難。其中一名女士居然因為沒有干凈的坐廁，直接尿了褲子！

局長感慨：一個臟亂差的廁所可以瞬間毀掉旅游推介的百般努力。游客不會因為廁所好而去旅游，但很可能會由于廁所差而不愿再去。

社會管理上，也有一個“桌布效應”：一家餐館，桌布干凈，顧客未必來；桌布不干凈，黑一塊黃一塊，顧客是肯定不來。桌布，其實是指一些必要的基礎條件，未必能靠它出彩，但沒它肯定不行，甚至要出錯、出亂子。

兩會上，談到民生，往往有一個詞兒：兜底。兜底者，護住底線之意也。底線上有窟窿，無論開辟出多輝煌的事業(yè)，也有“沙上建塔”之險。

從身邊感受來說，跟過去比，老百姓生活的方方面面改善不可謂不大?？墒?，由于一些基礎性的、底線上的缺陷，大大破壞了幸福感。比如說，到景點旅游，多少新奇體驗、稀罕景致的魅力，也扛不住欺客宰客的刀子、橫眉冷對的嘴臉。到飯館吃飯，多少特色風味，也會被油品的可疑倒了胃口。有人說，二、三線城市和北上廣的區(qū)別不光是在高樓大廈，基礎性公共服務的精細程度上，差別更大。

從大的方面說，比如扶貧。現(xiàn)在，上上下下都很重視，都知道這是全面小康的一塊短板，必須趕緊補好。毋庸諱言，過去，一些地方重視度不太夠。有了資金，想的是加固長板，上“高大上”的項目。因為后者“見效快”，投進去，馬上就能拉動好大一截子的GDP；用到扶貧上，這個效果就不明顯。給困難群眾完善基礎設施、提供基礎服務，不少費力氣，但看不見動人的增長數(shù)字。于是，“再說”了。

守住底線，光說說沒用，必須有硬約束。需要久久為功的工作，也必須要有約束和激勵機制，不能光靠自覺。不少地方考核工作有了農(nóng)民增收指標、環(huán)保指標及各項民生指標，這是值得點贊的。

旅游局局長表示，要探索“以商養(yǎng)廁”，整合資源改善廁所?！敖ǔ墒澜缏糜螐妵仨殢膸@類基礎事情抓起”。其他領(lǐng)域的基礎工作，也要用改革的勁頭，夯得實實的才好。