中國國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱2日在北京召開的新聞發(fā)布會(huì)上披露,國家旅游局在專項(xiàng)整治旅游市場行動(dòng)的第一階段,摘牌44家A級(jí)旅游景區(qū);12家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證。(4月2日 中國新聞網(wǎng)) 對(duì)一批和A級(jí)不符的旅游景區(qū),是順應(yīng)著群眾對(duì)于休閑消費(fèi)高要求的契合點(diǎn)。國家局這次開展的旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),用退出制和限期整改等行政手段,重點(diǎn)整治欺行霸市、壟斷市場、非法經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為。對(duì)于“文明、有序、安全、便利、富民強(qiáng)國”的全國旅游戰(zhàn)略目標(biāo)來說,也是更近一步。 老百姓對(duì)政府監(jiān)管部門點(diǎn)贊之余,不免有些疑惑,就是某些新晉A級(jí)景區(qū)是否有濫竽充數(shù)之嫌。筆者前段時(shí)間在所居住城市附近進(jìn)行了一次農(nóng)家樂,到了景區(qū)卻發(fā)現(xiàn)自己已置身于“4A級(jí)旅游景區(qū)”之中。從游玩體驗(yàn)上來看,除了觀賞了常見的花卉、茶林之后,并沒有收獲太多能和“4A級(jí)旅游景區(qū)”相匹配的感受。 游客對(duì)于景區(qū)的界定,自然沒有政府部門評(píng)定管理來得那么客觀公道。《旅游法》實(shí)施和簡政放權(quán)后,國家旅游局把4A景區(qū)評(píng)定權(quán)下放到各省,5A景區(qū)評(píng)定權(quán)則移交中國旅游協(xié)會(huì)。 “只當(dāng)裁判員,不再當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”讓旅游主管部門輕裝上陣,能夠更多履行事后監(jiān)管這個(gè)角色。譬如這次國家旅游局開展的旅游市場秩序?qū)m?xiàng)整治,一批市場秩序混亂的A級(jí)旅游景區(qū)就面臨“下崗”。 然而,這次被摘牌的A級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量之多,也是引起民眾的議論。旅游景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,如果全部依賴于程序上的行政手段,或者是某種暗訪式的突擊檢查,是否就能真正地檢閱出A級(jí)旅游景區(qū)的含金量?殊不知,在上有政策下有對(duì)策的語境下,某些景區(qū)是很愿意做臨時(shí)抱佛腳的功課的。他們甚至?xí)疤撔摹钡叵蛞呀?jīng)獲得A級(jí)評(píng)定的景區(qū)取經(jīng)。這種動(dòng)機(jī)不純的“被評(píng)定”,日后被摘牌也在所難免。 在A級(jí)景區(qū)的評(píng)定中,是否應(yīng)該增加老百姓的話語權(quán)呢?作為旅游者的他們,站在市場的角度就很容易從服務(wù)感知、設(shè)備配套、安全防范、購物體驗(yàn)等諸多方面進(jìn)行打分。同時(shí),他們也能夠從旅游配套服務(wù)、輔助設(shè)施、安全設(shè)施及制度提出自己的真知灼見?;蛟S在程序和可行性上,有著諸多考慮的因素。但作為用腳投票的最終實(shí)施者,老百姓的最終一票否決權(quán)是不能被旁落。 |
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