免試入讀重點(diǎn)大學(xué)的“保送生”,在多少人眼中有著莫大的光環(huán),但在一些學(xué)生、老師和家長的心中,也不乏百感交集的嘆息。盡管教育部要求收緊“保送生”推薦名額,但全國“保送生”的總量仍然比較大。記者在多個(gè)省市調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于存在自我裁量甚至暗箱操作空間,加上相關(guān)信息透明度低,以及高校面試存在“走過場”等原因,一些特殊群體將“保送生”渠道異化成為子女升學(xué)“捷徑”的狀況依然讓人憂心忡忡。(5月14日北京晨報(bào)) 保送生制度自2001年出臺(tái)實(shí)施,其好中選優(yōu)的選拔,開辟了一條無需參加高考即能上名校的捷徑。這條政策選優(yōu)通道,不僅使許多優(yōu)秀學(xué)生獲得更好的教育資源,而且保送生的大部分都在高校各種學(xué)術(shù)、科技競賽中嶄露頭角,成為社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域的“頂梁柱”。因此,保送生制度易“修”不可“廢”。 為何要“修”?現(xiàn)實(shí)操作中這條保送人才的通道,因監(jiān)督不透明、公示走過場等不良現(xiàn)狀,時(shí)常被某些“神通廣大”的人作為謀私利的工具。如調(diào)查顯示,南方某高校10年內(nèi)錄取的“保送生”,絕大多數(shù)為“廳局級(jí)”領(lǐng)導(dǎo)子女,甚至還出現(xiàn)為獲得重點(diǎn)大學(xué)的保送資格,造假科技發(fā)明獎(jiǎng)獲的情況,使保送生制度嚴(yán)重偏離了制度設(shè)計(jì)時(shí)的本意。 可以說,“修通”好保送生制度是大勢所趨。其偏離正常法治軌道,根源在于某些外部力量干預(yù)的惡果。一些人針對(duì)保送生制度在程序設(shè)計(jì)上的漏洞,惡意攻陷“推薦、公示、審核”關(guān)卡,如:推薦評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),有的人從初中就積累各種榮譽(yù),為“保送”做準(zhǔn)備;公示環(huán)節(jié),因評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序沒有公開,“公示”顯示的東西只是個(gè)“形式”;審核環(huán)節(jié),作為最后把關(guān),高校卻因人為“打招呼”,以保送名額換取科研經(jīng)費(fèi)等,最終無奈“放水”。于是,一個(gè)良法制度被人為操作,壓縮成“畸型怪胎”,令人情何以堪! 應(yīng)當(dāng)看到,保送生制度不可“廢”。它被制定出臺(tái)、實(shí)施來之不易,尤其是確定的保送范圍和程序經(jīng)過歷次調(diào)整,對(duì)高考制度更有側(cè)重和互補(bǔ),如:對(duì)英烈子女的保送和學(xué)費(fèi)全免,對(duì)特定競賽選手的保送,就體現(xiàn)了社會(huì)激勵(lì)和多元選拔。從這個(gè)意義上說,保送生制度的社會(huì)功能作用明顯,不能一棍子把保送生制度廢止了。 毋庸置疑,要讓保送生制度回復(fù)其本來面貌,完全可以有把真正、有效的外部監(jiān)督和公示程序細(xì)化納入其中,杜絕腐敗,嚴(yán)防不公平,從而把“關(guān)系生”“人情生”“拼爹生”拒之門外,使它重新煥發(fā)良法功效。 值得一提的是,針對(duì)保送生制度存在的漏洞,制度修訂上需要把重點(diǎn)放在關(guān)鍵條款的設(shè)計(jì)上,從“重在管用,重在實(shí)施,可操作,可監(jiān)督”入手實(shí)施精細(xì)化修訂。這樣,既能確保保送生制度正確實(shí)施,使這個(gè)制度被信仰,被崇尚,又有效發(fā)揮保送生制度選優(yōu)的力量。 |
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