幾個月以來，網(wǎng)絡(luò)“提速降費”持續(xù)成為輿論熱點。上個月15日，三大電信運營商各自公布了“提速降費”方案，根據(jù)方案，多項措施的實施還要等上一段時間。以中國移動為例，“購1GB贈送1GB夜間流量”“降低國際及港澳臺漫游流量資費”等措施在6月底至7月份才開始實施；中國電信則預(yù)計再次降低國際漫游資費，部分國家和地區(qū)最高降幅90%，但目前尚未正式啟動。

中國的網(wǎng)絡(luò)又貴又慢，如果在過去只能吐槽而已，那么從今年開始，用上高性價比的網(wǎng)絡(luò)就不再是說說而已。國務(wù)院常務(wù)會議5月13日曾提出“城市寬帶要免費提速40%以上”等五項舉措，工信部也于5月15日提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標(biāo)。一系列動作都傳達(dá)出再明確不過的信號，全面“降費提速”不僅是“督促”，也是國家層面的決策，換言之，是必須落實的要求，不存在討價還價的余地。

提速降費目標(biāo)的提出，很快得到網(wǎng)民齊刷刷的“點贊”，也令公眾信心大增，廉價高速網(wǎng)絡(luò)時代仿佛指日可待。然而，從實際操作的角度來看，這一過程可能并非“一句話”那么簡單。應(yīng)當(dāng)指出的是，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的質(zhì)量與資費水平，本質(zhì)上也是一種市場行情，而政府職能部門并不能直接執(zhí)行提速降費的要求。這與一般意義上的國家決策有所不同，也決定了提速降費要真正落實，最終取決于運營商的表現(xiàn)。

從市場邏輯出發(fā)，降價提質(zhì)必然導(dǎo)致收益減少，企業(yè)通常不會自發(fā)做出這樣的選擇。這個意義上，提速降費顯然不是市場決策，由此也不難理解三大電信運營商不夠積極的反應(yīng)。事實上，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，包括國企在內(nèi)的眾多企業(yè)，有著“經(jīng)營以市場為導(dǎo)向，管理向現(xiàn)代企業(yè)看齊”的共識，在這一點上，任何企業(yè)都不可能完全拋開市場的基本法則。

國企固然是企業(yè)，但是，由國企所承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)運營業(yè)務(wù)，卻不只是普通的商品。在互聯(lián)網(wǎng)時代，穩(wěn)定、高速而低價的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，儼然已經(jīng)成了一國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的必備基礎(chǔ)設(shè)施。在國家層面，網(wǎng)絡(luò)的覆蓋與普及具有戰(zhàn)略性的重大意義，從民生角度講，高性價比的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也日漸成為信息化時代的生活“剛需”。正是在這樣的形勢下，原本運營商與消費者之間的這場“價格戰(zhàn)”與“品質(zhì)戰(zhàn)”，才上升到了國家決策的高度，成為國務(wù)院總理不斷強調(diào)與掛念的大問題。

無論是作為大型國企，還是電信行業(yè)的巨頭，對于網(wǎng)絡(luò)提速降費都責(zé)無旁貸。三大運營商所要考慮的，不應(yīng)該是這次改革給企業(yè)帶來的利益得失，而是要更多考量社會責(zé)任，接受改革勢在必行的事實。不難想見，提速降費將涉及技術(shù)和管理方面的諸多問題，對企業(yè)的運營提出了更高的要求，企業(yè)唯有直面壓力與考驗，克服困難，把網(wǎng)費實實在在地降下去，把網(wǎng)速提起來，讓人民滿意。?