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官員辭職經(jīng)商要有嚴格制度約束

2015-07-23 09:17:11?周俊生?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【盡管他表示花的是父親在房地產(chǎn)市場上賺的錢,但顯然還需更詳細的信息公開。缺少制度約束,辭職經(jīng)商甚至會成為一些公務員兌現(xiàn)權(quán)力腐敗的小道?!?/p>

湖北襄陽一家名為海信隆的企業(yè)日前舉行了新三板上市啟動簽約儀式。引人注目的是,這家企業(yè)的老板詹海雁曾是當?shù)匾粋€區(qū)的人大常委會委員、財政預算工委主任。幾年前,他辭職下海,辦起了這家以肉牛飼養(yǎng)和牛肉制品經(jīng)營為主的食品加工企業(yè)。4年來,他為了企業(yè)的發(fā)展,花光了家族積累的1.5億元資產(chǎn),如今企業(yè)雖已進入資本市場掛牌,但離成功還有很遠距離。

公務員辭職下海經(jīng)商,這在我國公務員制度建立以后就一直存在,不足為奇。在我國的職業(yè)序列中,公務員崗位雖然不再是“鐵飯碗”,但相對于企業(yè)用工的合同制,仍然是一個有基本保障的職業(yè)。因此,公務員辭職經(jīng)商,在今天頗有些“逆向而行”的意味。但必須承認,在職業(yè)選擇越來越多元化的當下,一些人主動“棄公從商”,應該得到尊重。

相對于公務員崗位的按部就班,辭職下海后的公務員同樣要經(jīng)受商場的無情競爭。以詹海雁來說,4年時間將父親在房地產(chǎn)市場上打拼下來的1.5億元資金“揮霍一空”,這與他創(chuàng)業(yè)之初將攤子鋪得過大有很大關系。對此,他自己已經(jīng)有所認識。

但即便如此,公務員下海經(jīng)商,與普通民眾相比也有其獨特的優(yōu)勢,即他們在官場上積累的各種資源。這種寄生于公權(quán)力的資源如果用于個人經(jīng)商,即使是在離開官場后發(fā)揮“余熱”,也很容易構(gòu)成市場競爭的不公平。如果在擔任公務員期間與他人達成默契,在官場上給予他人好處,離職后在商場上再得到回報,則形成了曲線式的權(quán)力腐敗。值得注意的是,詹海雁辭職前擔任區(qū)人大財政預算工委主任,因此,盡管他表示花的是父親在房地產(chǎn)市場上賺的錢,但顯然還需更詳細的信息公開。

當前,公務員辭職下海創(chuàng)業(yè),對于政府正倡導的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”具有一定的激勵作用。但是,公務員畢竟是擁有公權(quán)力的一批人,需要對他們的辭職經(jīng)商制定更嚴格的規(guī)范,這既是保證公權(quán)力廉潔的需要,也是為了維護市場的公平秩序。如果缺少這方面的制度約束,辭職經(jīng)商甚至會成為一些公務員兌現(xiàn)權(quán)力腐敗的小道。

在簡政放權(quán)、改革不斷推進的大背景下,未來可能會有更多公務員自主創(chuàng)業(yè),有關部門對此應給予充分的重視,建立相應的制度。特別是對于已經(jīng)離職經(jīng)商的公務員,如果在經(jīng)商中出現(xiàn)異常情況,不管是為了堵住假公濟私的漏洞,還是為了消除公眾的疑惑,有關部門的調(diào)查監(jiān)管和信息公開都應及時跟進。

□周俊生

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