【落實(shí)彈性休假，應(yīng)當(dāng)既有改革意識(shí)，又有過(guò)程意識(shí)】

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》，明確提出：各級(jí)政府要把落實(shí)職工帶薪休假制度納入議事日程，制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，并抓好落實(shí)。還提出，有條件的地方和單位可為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

馬上，國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人又出面解釋：兩天半休假不是縮短每周的法定工作時(shí)間，不是直接放假。要休，先把工作安排到其他工作日。

兩者當(dāng)然是一致的。鼓勵(lì)帶薪休假、彈性作息，當(dāng)然要在法定的每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提下。但從表面看，似乎有一放一收的側(cè)重。這應(yīng)當(dāng)怎么看呢？

這恰恰說(shuō)明，落實(shí)彈性休假，應(yīng)當(dāng)既有改革意識(shí)，又有過(guò)程意識(shí)。

先說(shuō)過(guò)程意識(shí)。帶薪休假，好比職工福利皇冠上的一顆明珠。帶薪休假落實(shí)得到位、全面，那么這個(gè)社會(huì)往往處在比較發(fā)達(dá)的階段。我們正在朝這個(gè)階段逼近，但還有距離。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)叫菁僖膊贿^(guò)才落實(shí)了幾十年而已，飯要一口一口吃。工薪族的第一輛車，一般不會(huì)是奔馳寶馬吧？

帶薪休假落實(shí)難，主要難在企業(yè)，尤其在解決就業(yè)大戶的民營(yíng)企業(yè)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到不少困難，成本控制成為管理層的優(yōu)先考慮項(xiàng)。大船遇上風(fēng)浪，船長(zhǎng)是先考慮乘客的安全，還是先考慮舒適度？帶薪休假在當(dāng)下最大的障礙不是觀念，而是成本。

說(shuō)過(guò)程意識(shí)，不是說(shuō)就可以踱起四方步，不著急了。帶薪休假既有民生意義，又有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。落實(shí)休假的消息傳來(lái)，得到了老百姓的普遍歡迎，網(wǎng)上網(wǎng)下，有目共睹；同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)旅游消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力，也具有重要意義。光有掙錢的時(shí)間沒(méi)有花錢的空當(dāng)，這內(nèi)需咋個(gè)拉動(dòng)法？

既然好處多多、民心所向，就要根據(jù)實(shí)際情況，用改革的思維攻堅(jiān)克難，向著目標(biāo)趕。比如，鼓勵(lì)更多地方將職工帶薪休假落實(shí)情況列入單位考核指標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)職工休息權(quán)益方面的法律援助、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部不帶頭，職工往往不敢休；領(lǐng)導(dǎo)干部不支持，休假就會(huì)變形式。應(yīng)把單位領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲納入細(xì)則中。

總之，有了兩個(gè)意識(shí)，才能有更多回圜余地，更有利于推動(dòng)制度落地。