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高校退費風(fēng)波折射多重監(jiān)管問題

2017-04-13 07:49:14?鞠 實?來源:北京青年報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

西安外國語大學(xué)近日發(fā)布公告稱,正在對超標(biāo)準(zhǔn)收費問題進(jìn)行整改,已經(jīng)累計退還學(xué)生學(xué)費960萬元,由于部分學(xué)生已經(jīng)畢業(yè),退費還在進(jìn)行中。隨后,西北政法大學(xué)、西安工程大學(xué)、陜西科技大學(xué)、西安外事學(xué)院等院校的學(xué)生也爆料,他們所在的高校存在超標(biāo)準(zhǔn)收費,如藝術(shù)類專業(yè)收取學(xué)費11000元,超過物價部門規(guī)定的9000元標(biāo)準(zhǔn)。

由于物價部門監(jiān)督檢查一所高校發(fā)現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費問題,進(jìn)而被責(zé)令整改退費,這體現(xiàn)了地方物價監(jiān)督部門的嚴(yán)肅執(zhí)法積極作為。但沒有想到的是,由此卻引發(fā)了更大范圍高校學(xué)生質(zhì)疑相關(guān)高校高收費,不經(jīng)意間折射出多重監(jiān)督問題。

監(jiān)管“掛一漏萬”。一所高校出現(xiàn)高收費問題,引發(fā)其他大學(xué)生質(zhì)疑相關(guān)高校也存在高收費問題,對此有關(guān)監(jiān)管部門回應(yīng)“具體問題還在調(diào)查研究中,之后會有進(jìn)一步回復(fù)”,這一方面體現(xiàn)了監(jiān)督部門審慎處理問題的態(tài)度,無需苛責(zé);但另一方面,這卻也從另一個角度折射了相關(guān)監(jiān)督的不全面,乃至監(jiān)督檢查上的“掛一漏萬”。道理很簡單,如果有關(guān)監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)高校監(jiān)督全面及時,在引發(fā)社會大面積質(zhì)疑時,也就會迅速“掏出干糧就是饃”,無需“具體問題還在調(diào)查研究中”。

事前監(jiān)管不到位。退費的高校超標(biāo)準(zhǔn)收費發(fā)生在2013、2014年度,到2015年才被監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn);被質(zhì)疑的相關(guān)學(xué)校相同或類似專業(yè),連續(xù)四年都高收費,但到目前被質(zhì)疑了相關(guān)監(jiān)督部門還“具體問題還在調(diào)查研究中”,無意凸顯和折射的就是,有關(guān)監(jiān)督部門在相關(guān)高校日常收費的事前、事中監(jiān)督上,是缺失的,起碼是不力的。

事后監(jiān)督整改不力。2013、2014學(xué)年的相關(guān)高校高收費,2015年就被監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)出來,但到了2017年才公告退費,這其中也許原因復(fù)雜,但很顯然,物價等監(jiān)督部門難逃監(jiān)督相關(guān)高校高收費退費整改等缺乏力度的嫌疑。

監(jiān)督服務(wù)粗糙。陜西一些高校被質(zhì)疑高收費,其中原因也許是多層面的,有待相關(guān)方面厘清,但不可忽視的一點,就是有關(guān)收費文件中關(guān)于相關(guān)高校相關(guān)專業(yè)的界定不是非常的清楚明確,給了不少高校借機混淆、實施高收費的模糊空間,同時也給了不少學(xué)生懷疑、質(zhì)疑相關(guān)高校相關(guān)專業(yè)高收費的可能。

教育亂收費是一個久治難愈的老問題,也正因為此,包括國家發(fā)改委(物價)、教育等部門多少年來不但重視、部署日常的監(jiān)督管理,而且也是每到秋季開學(xué)就要開展全國性的全覆蓋式的教育收費專項檢查,并要求限期做出嚴(yán)肅處理。遺憾的是,就西安此次曝出的“高校退費風(fēng)波”看,國家這些嚴(yán)肅的要求和美好的愿望,一些地方在落實中存在著較大的空白。正是由于這些監(jiān)督服務(wù)的缺失乃至空白,才使得國家糾治教育亂收費的美好愿望屢屢遭遇折扣,教育亂收費久治難愈,令人遺憾。

針對此次陜西曝出的高校退費風(fēng)波,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)針對社會的質(zhì)疑,迅速組織人力物力查清事實,給質(zhì)疑者一個完滿答復(fù),給社會一個明白的解釋。更根本更重要的是,要針對背后凸顯和折射出來的監(jiān)管和服務(wù)不足等問題,深入查找原因,并采取積極措施整改。畢竟,教育收費的良性發(fā)展,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行是基礎(chǔ),只有從根本上補足監(jiān)督服務(wù)不足的短板,教育亂收費才沒有隨意實施的空間和條件。

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