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十一國慶黃金周即將來臨,近日媒體有關(guān)5A景區(qū)節(jié)前漲價(jià)的多篇報(bào)道也使公眾對(duì)景區(qū)門票的關(guān)注度迅速提升。記者就此統(tǒng)計(jì)了全國175個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱5A景區(qū))門票價(jià)格,數(shù)據(jù)顯示,全國5A景區(qū)門票均價(jià)已達(dá)108元,其中免費(fèi)景區(qū)為15家。(9月29日《人民網(wǎng)》)

景區(qū)門票價(jià)格高,備受坊間和輿論詬病,但吊詭的是,盡管坊間和輿論的批評(píng)把景區(qū)門票價(jià)格高這個(gè)“靶子”射得稀巴爛,但就是轟不到景區(qū)高門票價(jià)格,相反,“三年禁漲期”規(guī)定反而變成了“三年必漲”的怪現(xiàn)象,尤其每年快到十一國慶黃金周了,景區(qū)就開始漲價(jià),專門跟打算在十一國慶黃金周外出旅游的人過不去。

這是一種典型的趁火打劫。因?yàn)槭粐鴳c黃金周,景區(qū)游客爆棚,每個(gè)景區(qū)都是人山人海,與其說是看風(fēng)景,不如說是看人頭,與其說是旅游,不如說是逛大市場(chǎng)。而且,由于旅游的人太多,環(huán)境衛(wèi)生也大大下降,看起來很不爽,對(duì)于想散散心的人來說,找不到淡雅的情趣和興致,只有懊惱和嘆氣。由于人多,旅游服務(wù)質(zhì)量大大下降,但奇怪的是價(jià)格卻上漲了,這似乎也違背了市場(chǎng)規(guī)律,怎么說都像趁火打劫。

輿論一再呼吁,自然景觀是自然遺產(chǎn),歷史文化是歷史遺產(chǎn),不應(yīng)該圈起來收門票,更不該把名勝景區(qū)和歷史文物當(dāng)成賺錢的工具??墒钱?dāng)下全國175個(gè)5A級(jí)景區(qū)當(dāng)中,免費(fèi)景區(qū)只有15家,全國5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)已達(dá)108元,如果要游完這些景區(qū),僅門票費(fèi)就需要18963元!如果加上住賓館、吃喝拉撒和交通費(fèi)用,沒個(gè)幾十萬元揣在口袋里,半路上只能乞討了。

在十一國慶黃金周來臨之前,媒體整理了全國5A級(jí)景區(qū)門票排行榜,為坊間和輿論批評(píng)景區(qū)門票收費(fèi)高放了一個(gè)活靶子,大家可以盡情地“炮轟”,雖然不一定能把門票價(jià)格“轟”下來,但是,勇敢地表達(dá),既是大家的權(quán)利,也至少發(fā)出了呼聲。如果眼看被宰了還不敢吱聲,豈不太便宜它們了?再者,有意見喊出來,也好讓政府部門聽一聽,讓政府部門了解一下民眾意見有多大,但愿相關(guān)部門不要裝聾作啞。

【主持人】朱 砂

【嘉 賓】

蔡繼明 清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心教授、主任 全國政協(xié)委員

李 嘉 外企主管

劉 妮 國企文員

主持人的話

又一個(gè)國慶長(zhǎng)假即將來臨。從2010年為中秋國慶連休而安排的“最折騰假期”,到穿插于多個(gè)假日節(jié)點(diǎn)的“擠掉雙休日、拼湊小長(zhǎng)假”,再到2014年放假安排中除夕不放假引來的一片吐槽……近年來,“全國假日辦”屢次陷入輿論風(fēng)潮中,或被調(diào)侃,或被揶揄,或被口誅筆伐。今天,當(dāng)我們熱議“全國假日辦”被撤銷的時(shí)候,其實(shí)我們真正的期待是——休假制度的變革能為我們的生活帶來更好的品質(zhì)。

新聞背景

運(yùn)行14年后,全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議于9月15日正式撤銷,其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。15日,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,國務(wù)院已批準(zhǔn)建立國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。新組建的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議,由分管旅游的國務(wù)院副總理汪洋擔(dān)任召集人。

A 中國人帶薪休假數(shù)量少落實(shí)差

主持人:我們經(jīng)常會(huì)聽到這樣一種說法:中國人休假時(shí)間太少了。我們的節(jié)假日和其他國家比,差距主要在哪里?

蔡繼明:從各國情況來看,節(jié)假日一般由三種形式組成。第一種是法定節(jié)假日,這類節(jié)假日一般是為紀(jì)念歷史事件、政治事件、民俗節(jié)日或者與宗教相關(guān)的節(jié)日等。安排這類節(jié)假日的目的是為了舉行紀(jì)念慶?;顒?dòng),與娛樂休閑沒有太大的關(guān)系。第二種是公休日。早期一般是每天工作8小時(shí),每周工作6天,休息1天?,F(xiàn)在,大部分國家和地區(qū)是每周工作5天,休息2天。設(shè)立法定公休日,其目的是為了保證勞動(dòng)者在緊張工作數(shù)天之后有一定的時(shí)間休息,以便精力飽滿地投入下一周的工作。法定公休日通常也不會(huì)被用于旅游度假。第三種是帶薪假,其目的是提供相對(duì)較長(zhǎng)的休假時(shí)間,以便公眾度假休閑觀光旅游或探親。

我國家目前的節(jié)假日制度中上述三種形式都有,但是帶薪假天數(shù)較少,一個(gè)工作滿十年的人,一年只有10天的帶薪假,只略高于62個(gè)國家和地區(qū)帶薪假平均天數(shù)的50%。與此同時(shí),我國帶薪假的落實(shí)情況也比較差。1995年,職工帶薪假被寫入《勞動(dòng)法》,2008年,國務(wù)院才出臺(tái)帶薪假實(shí)施條例,相關(guān)部門的調(diào)查顯示,到去年為止,帶薪假的落實(shí)情況約為50%。由于帶薪假天數(shù)少落實(shí)差,公眾的旅游需求只好借助于法定節(jié)假日來滿足。


B 拼湊“黃金周”弊大于利

主持人:您曾提出取消“黃金周”的建議,主要是出于哪些方面的考量?

蔡繼明:我們國家的法定假日是11天。從總數(shù)來說,處于世界62個(gè)國家和地區(qū)的平均水平,總量不宜增加。從法定節(jié)假日的構(gòu)成來看,絕大多數(shù)節(jié)日都只放假1天,即便是最重要的宗教性節(jié)日圣誕節(jié),也只有少數(shù)幾個(gè)國家放假2天。而我國的國慶節(jié)和春節(jié)都是放假3天,仍然不能滿足人們長(zhǎng)途旅行、探親和休閑的需要,為此,政府不得不采取挪用雙休日的方式,拼出7天“黃金周”長(zhǎng)假和為期3天的“小長(zhǎng)假”。這種靠挪用雙休日與法定節(jié)假日拼湊“黃金周”的做法,其弊端也很明顯。

首先,“黃金周”使商家的短期成本劇增。第二,使消費(fèi)者所享受到的服務(wù)質(zhì)量明顯下降。第三,為了應(yīng)對(duì)“黃金周”期間可能出現(xiàn)的各種社會(huì)公共管理問題及各種突發(fā)事件,政府不得不額外投入大量的人力、物力和財(cái)力,從而增加了社會(huì)管理支出。第四,“黃金周”消費(fèi)者集中出行,全國各自然景觀和名勝古跡的接待能力面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第五,由于政府公務(wù)人員放假,政府的正常辦公被停止,很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)因此而中止,比如公務(wù)的辦理、正常的金融、股市運(yùn)作等等。第六,“黃金周”造成了“假日綜合征”,導(dǎo)致勞動(dòng)者工作效率下降。

C “黃金周”促進(jìn)旅游收入增長(zhǎng)是錯(cuò)覺

主持人:可是,很多人會(huì)說,“黃金周”能夠拉動(dòng)消費(fèi),您覺得這筆賬算得對(duì)嗎?

蔡繼明:所謂“黃金周”促進(jìn)旅游收入增長(zhǎng),純粹是一種錯(cuò)覺。“黃金周”對(duì)旅游業(yè)收入的正效應(yīng)被夸大了或被誤解了。因?yàn)槁糜螛I(yè)和統(tǒng)計(jì)部門只強(qiáng)調(diào)了每年“黃金周”的出行人次和旅游收入與上一年相比增加了多少,而沒有注意全年的旅游收入同比增加了多少,更沒有對(duì)比實(shí)行“黃金周”后與實(shí)行黃金周前旅游收入增長(zhǎng)率的變化。1999年實(shí)行“黃金周”之前的13年中,國內(nèi)旅游收入復(fù)合增長(zhǎng)率為28.75%,而1999年實(shí)行“黃金周”以后的13年中,國內(nèi)旅游實(shí)際收入復(fù)合增長(zhǎng)率為17.81%,前后相差了近11個(gè)百分點(diǎn)。2008年五一“黃金周”取消之后,國內(nèi)旅游收入增速反而有一定程度的提升。這表明,“黃金周”的所謂正效應(yīng),完全是一種錯(cuò)覺!

事實(shí)上,“黃金周”期間旅游收入的增加僅僅是旅游消費(fèi)的集中,是一種時(shí)間上的轉(zhuǎn)移,對(duì)全年旅游收入的增加并無實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?,居民消費(fèi)增長(zhǎng)的最終來源是居民收入,同樣,居民旅游消費(fèi)量最終也取決于居民的收入水平。永久收入消費(fèi)理論告訴我們,理性的消費(fèi)者會(huì)在其消費(fèi)期界范圍內(nèi)平衡其消費(fèi)量,而消費(fèi)量則完全取決于消費(fèi)者的終生(或在其消費(fèi)期界內(nèi)的)收入水平;在消費(fèi)者的收入是既定的情況下,消費(fèi)者在某一時(shí)期的集中性高額消費(fèi)必定是未來消費(fèi)量的一種轉(zhuǎn)移,集中性高額消費(fèi)并沒有提高消費(fèi)者在整個(gè)消費(fèi)期內(nèi)的消費(fèi)總額,只是一種時(shí)間上的轉(zhuǎn)移。集中性休假確有利于促進(jìn)居民在“黃金周”期間的旅游及其他消費(fèi),但這些被提前透支的消費(fèi)必定會(huì)相應(yīng)地減少消費(fèi)者在此后的旅游及其他消費(fèi)計(jì)劃。所以,從全年范圍內(nèi)來看,總體消費(fèi)量并不因集中性休假制度的存在而增加,兩者沒有因果關(guān)系。


D 全面落實(shí)帶薪年休假是合理方向

主持人:未來,我們的休假制度應(yīng)向怎樣的方向改革與發(fā)展?

蔡繼明:最好的安排應(yīng)該是節(jié)假日的三個(gè)組成部分各司其職,不要互相借用和錯(cuò)位。2008年,政府取消了五一“黃金周”,推出了《職工帶薪年休假條例》,今年又有了新的改革舉措——小長(zhǎng)假不再過多拼湊,對(duì)于出現(xiàn)在周三的節(jié)日,就放假一天。2013年國務(wù)院頒布的《國民旅游休閑綱要》強(qiáng)調(diào)了旅游主要靠帶薪休假制度。最近國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,要求將帶薪年休假落實(shí)納入地方政府議事日程。

我們可以看到,這兩年國務(wù)院對(duì)于職工休假制度、發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)意見上,只字不提“黃金周”。

我認(rèn)為,隨著帶薪年休假的全面落實(shí),十一“黃金周”沒必要保持。攜程網(wǎng)在2013年和2014年分別進(jìn)行了民意測(cè)驗(yàn),2013年初,有50%愿意選擇帶薪年休假旅行,這個(gè)數(shù)字在2014年的調(diào)查中上升到了80%。這意味著,一旦帶薪年休假全面落實(shí),大家更愿意選擇帶薪年休假出門度假。如果公眾不愿意過 “黃金周”了,就不如把雙休日還給大家。國慶節(jié)不必放3天,可以只放1天假,進(jìn)行紀(jì)念活動(dòng)。另外2天假可以用在重陽節(jié)和元宵節(jié)。但是,作為民俗節(jié)日的春節(jié)長(zhǎng)假還是有存在的必要性的,不宜取消。春運(yùn)會(huì)造成嚴(yán)重?fù)矶?,但人們利用春?jié)旅游的意愿并不強(qiáng)。要從根本上解決春運(yùn)的擁堵,不是消極地取消長(zhǎng)假,而是要加快城市化進(jìn)程,讓遷徙的人口定居,讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民落戶。

E 期待自由支配的假日

主持人:李嘉在英國學(xué)習(xí)、工作前后有六七年的時(shí)間。在英國的那幾年和回國后,在節(jié)假日的安排上,會(huì)不會(huì)有一些不同?

李嘉:國外帶薪休假已經(jīng)普及,大家可以自由安排時(shí)間。有小孩的家庭一般會(huì)選擇夏天學(xué)校放暑假的時(shí)候休假,這個(gè)是相對(duì)集中的“國民假日”。老外一般奉行工作生活分開的原則,大多數(shù)人到了假日不看郵件,不想工作。同事們也都默認(rèn)能不騷擾就不騷擾的原則。在國外的那幾年,每逢假期,我通常都會(huì)找朋友出去游玩度假,雖然不像那些有家庭的人生活內(nèi)容那么豐富,可畢竟時(shí)間是自己自由支配的,也不會(huì)去哪里都人山人海。度假時(shí),在一個(gè)地方找個(gè)酒店呆上一周不走遠(yuǎn)也是常有的事。

我們國家的“黃金周”雖然看上去有拉動(dòng)消費(fèi)的一面,但負(fù)面影響恐怕更多。兩年前的十一黃金周我和家人一起去了臺(tái)灣,特地多請(qǐng)了兩天假,在九月底就出發(fā),可一到了十一,明顯感覺臺(tái)灣的大陸游客多得不得了,旅游的品質(zhì)大打折扣。

今年中秋,有外地的朋友來上海玩,我陪著去了一下南京路、城隍廟,除了擠沒有其他詞可以形容。朋友一行人中,還帶了一個(gè)年幼的孩子,我特別緊張,生怕一不留神擠丟了孩子。

主持人:你對(duì)休假制度,有怎樣的期待?

李嘉:我覺得“黃金周”或者小長(zhǎng)假這種人為的“長(zhǎng)假”,還是取消比較好。我們需要更多可以自由支配的帶薪假。


F 不同假期扮演不同角色

主持人:當(dāng)很多人對(duì)“黃金周”反感時(shí),劉妮依然希望保留“黃金周”,你的理由是什么?

劉妮:如果取消十一“黃金周”,那多半就會(huì)把原本的長(zhǎng)假,拆成雙休日和其他只休息1天的假日。可是,雙休日并不能讓我好好地休息和放松,我更喜歡有一個(gè)比較長(zhǎng)的休息時(shí)間,心理上會(huì)感覺獲得了安慰。

主持人:你一般怎樣分配一年中的假日?

劉妮:每個(gè)周末的雙休日多半就是在家里做家務(wù)、睡個(gè)懶覺。因?yàn)槔瞎墓ぷ鹘?jīng)常要加班和值班,他幾乎就沒有可能完整休息一個(gè)“黃金周”,所以,“黃金周”的時(shí)候,我一般會(huì)帶上老人和孩子一起出游,選擇不那么辛苦的路線。每年的帶薪年休假,我都是根據(jù)我老公的時(shí)間,在他可以有比較長(zhǎng)的假期時(shí),我們兩個(gè)一起出去長(zhǎng)途旅行。

每個(gè)人都有多重的角色,生活中,我既是女兒,又是母親,還是妻子,不同角色需要我承擔(dān)不同的責(zé)任。對(duì)我而言,“黃金周”的假期里我更多的是在盡自己作為母親和女兒的責(zé)任,而自由支配時(shí)間的帶薪年休假里,則是我作為妻子,和老公一起享受二人世界的假期。每一個(gè)角色對(duì)我而言都很重要,所以,我當(dāng)然希望“黃金周”和帶薪年休假同時(shí)存在。

結(jié)束語

過去十幾年里,人流過于集中、交通擁堵、景區(qū)不堪重負(fù)等連鎖問題,讓“黃金周”遭到越來越多的質(zhì)疑。“擁堵式休假”似已跟不上時(shí)代發(fā)展的需要,帶薪年休假制度推出多年,對(duì)于很多人來說卻是“鏡花水月”,至今難以切實(shí)地享受到?!叭珖偃辙k”被詬病多年,人們不滿的其實(shí)是跟不上時(shí)代發(fā)展,滿足不了大眾需求的休假制度。更多元的休假方式,和法律法規(guī)層面對(duì)職工帶薪年休假的保障,才是人們對(duì)于休假那點(diǎn)事兒最務(wù)實(shí)的期盼。

著名作家梁曉聲曾用四句話來表達(dá)他對(duì)“文化”的理解,那就是:植根于內(nèi)心的修養(yǎng);無需提醒的自覺;以約束為前提的自由;為別人著想的善良。

梁先生在這里說的雖是“文化”,但我覺得通過這幾點(diǎn)更能看出一個(gè)人的品德修養(yǎng)、文明素質(zhì)?!笆弧?是人們或出國觀光或周邊行走的旅游旺季,文明旅游的話題再次被人們提起,一些機(jī)構(gòu)也對(duì)此發(fā)出倡議,總之都是希望大家多些自覺、自重,少做些有礙觀瞻、有損形象、為人不齒、授人話柄的事情。其實(shí)我倒是覺得,話多無益,每個(gè)旅游者只需將梁曉聲上面這四句話當(dāng)作行囊?guī)е下肪涂梢粤恕R宦窌r(shí)時(shí)以之檢視,以為約束,那么到終了這一趟走下來,必是一場(chǎng)只加分不跌份兒、只增光不抹黑、只讓人點(diǎn)贊不讓自己露怯的文明之旅。

有了植根于內(nèi)心的修養(yǎng),我們就會(huì)顧及自己的尊嚴(yán),顧及自身所代表的群體、國家的形象。因?yàn)閮?nèi)化于心,外見于形,我們的修養(yǎng)會(huì)在不經(jīng)意間通過我們的舉止言行而展露于人。這裝不出來,也遮掩不住。近些年來一些出境旅游的人,常常因?yàn)橐恍┎晃拿鞯呐e止,被國外的人不屑,甚至給整個(gè)中國游客都貼上標(biāo)簽。這固然有別人偏見和成見的因素,但我們也不能不從我們自身的修養(yǎng)去對(duì)鏡自檢,有所省思。

有了無需提醒的自覺,我們才會(huì)有所持守,有所依規(guī),既不盲從,也不猶疑。比如我們會(huì)自覺遵守秩序,我們會(huì)自覺禮讓老幼病殘,我們會(huì)自覺不惜多走幾步將空水瓶、食品包裝投進(jìn)垃圾箱,我們會(huì)自覺愛護(hù)風(fēng)景地的一草一木。不會(huì)因?yàn)樯磉呉粠腿硕紒y來而跟著一哄而上,也不會(huì)因?yàn)闊o人監(jiān)督而把自覺也像垃圾一樣棄之不顧。

有了以約束為前提的自由,我們才懂得敬畏規(guī)則,遵守公德。自由是以部分個(gè)人權(quán)利的讓渡和犧牲為代價(jià)的,但它能實(shí)現(xiàn)群體利益的最大化,而自己從長(zhǎng)遠(yuǎn)或者更大范圍來說,其實(shí)也是受益的,所以這種犧牲也是必需和值得的。比如我們按照導(dǎo)游約定的時(shí)間集合,雖然個(gè)人放棄了一些沒有來得及細(xì)細(xì)賞玩的景色,但尊重了集體的時(shí)間。否則,你遲遲不至,不但讓一幫人等你一個(gè),到下個(gè)地方,別人也可能會(huì)拿拖延不當(dāng)回事兒,則你的時(shí)間也會(huì)被浪費(fèi),你和同伴的行程也會(huì)被耽誤。

有了為別人著想的善良,我們就會(huì)以體貼之心站在別人的角度去思考、去行事,而不是利己損人,不會(huì)自私冷漠。在檢票口,我們不會(huì)去加塞插隊(duì),因?yàn)閯e人也著急,也想早點(diǎn)一睹為快;在山路上,看到羸弱的老人,我們就會(huì)主動(dòng)伸出手來扶一把,因?yàn)樗ㄋ┬枰獛椭辉谟屑o(jì)念意義的景點(diǎn),我們就不會(huì)順手涂鴉“**到此一游”,滿足了自己的虛榮和興奮,卻毀壞后來人的心情和美感。“己所不欲,勿施于人”,為別人著想,就是不做自己厭惡的事,因?yàn)槟峭瑯右矔?huì)討別人嫌。

在旅游的行程中,我們每一個(gè)人都在欣賞、感受著大自然的造化之美、歷史古跡的人文之美,同時(shí)我們更應(yīng)該通過自己的行為舉止,展示、傳播我們內(nèi)心的善意之美、修養(yǎng)之美、文明之美。文明旅游,在欣賞風(fēng)景的同時(shí),我們自身也是風(fēng)景。

每年的“國慶黃金周”,都預(yù)示著一個(gè)蓬勃的旅游市場(chǎng)機(jī)遇。今年也不例外,據(jù)中國旅游研究院發(fā)布的2014年國慶黃金周旅游市場(chǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè),將接待4.8億人次,同比增長(zhǎng)13%。旅游收入將達(dá)到2700億元,較上年同期增長(zhǎng)20%,旅游市場(chǎng)又將迎來一個(gè)喜大普奔的大好形勢(shì)。

但是且慢,另外一組數(shù)據(jù)給這樣的驚喜潑了一盆冷水:國家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)表明,今年出境游將達(dá)到1.16億人次,旅游消費(fèi)將超過1550億美元,中國大陸公民出境消費(fèi)為海外游客入境消費(fèi)的3倍,也就是說,2014年將面臨上千億美元的旅游逆差。

盡管有專家出面指出,千億逆差有助于貿(mào)易再平衡,所謂貿(mào)易再平衡,就是指正常貿(mào)易出口順差太大,需要用其他方式適當(dāng)進(jìn)行平衡,其中居民出境游,在國外花錢就是一種非常重要的貿(mào)易再平衡手段,不僅可以緩解國內(nèi)通貨膨脹的壓力,也可以減輕國外市場(chǎng)對(duì)中國巨額貿(mào)易順差的關(guān)注,不失為一石二鳥的妙計(jì)。

這只不過是一種掩耳盜鈴式的自欺欺人罷了。逆差的形成取決于入境和出境兩個(gè)方向。旅游業(yè)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),水往低處流,人往高處走。在高度全球化和市場(chǎng)化的旅游市場(chǎng)中,人流總是更向往體驗(yàn)更好、服務(wù)更周到的旅游目的地。

過去十年,出境游人數(shù)每年以兩位數(shù)的速度迅猛增長(zhǎng),而從2008年起,入境游接待總量幾乎維持不變,其中來自歐美等國的旅游人數(shù),甚至逐年下降。這充分說明,貿(mào)易再平衡只是旅游貿(mào)易逆差的一種副產(chǎn)品,即使在平衡貿(mào)易順差的過程能發(fā)揮再大的作用,也不能掩飾國內(nèi)旅游環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境、游客體驗(yàn)與國外的巨大落差。因此,貿(mào)易逆差真正反映的其實(shí)就是境內(nèi)外旅游市場(chǎng)在發(fā)展水平、程度上的差距。

人所共知的事實(shí)是,中國大陸游客出境游絕大多數(shù)是奔著購物而去,旅游消費(fèi)的六成是用來購買商品。原因很簡(jiǎn)單,出國的人群以中產(chǎn)階層為主,他們想要追求更高品質(zhì)的生活,國內(nèi)高品質(zhì)商品不僅數(shù)量有限,價(jià)格畸高,自然不能滿足他們的需要。到國外一看,從LV到香奈兒,從奶粉到iphone,不僅價(jià)格遠(yuǎn)低于國內(nèi),市場(chǎng)環(huán)境還更加誠信有序,買完商品回家,連機(jī)票都能賺回來。其實(shí),若在國內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)這樣的追求,他們又何必遠(yuǎn)赴重洋。

津津樂道于貿(mào)易再平衡的專家和官員們,對(duì)這一場(chǎng)景似乎樂見其成,并愿意看到這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在,然而一旦這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)固化,將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的不利影響。

一旦固化,中國國內(nèi)市場(chǎng)的消費(fèi)水平將始終處于一個(gè)較低的水平,在國際貿(mào)易鏈條中也只能處于一個(gè)相對(duì)較低的位置。經(jīng)濟(jì)總量雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但只是一個(gè)體量巨大的加工廠而已,盡管這些高端商品的生產(chǎn)完全有可能是在中國境內(nèi),但市場(chǎng)卻在境外,人民要么花更多的冤枉錢在國內(nèi)購買一些高品質(zhì)的商品,要么只有到國外去采購。從而導(dǎo)致整個(gè)高端市場(chǎng)的流失。例如iphone6,成本1227元,富士康加工廠每臺(tái)只能掙25元,剩下的利潤大頭都留在了蘋果。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看,新興市場(chǎng)國家轉(zhuǎn)型成功的寥寥無幾,究其原因,也在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的時(shí)候,沒有及時(shí)在國內(nèi)形成高品質(zhì)消費(fèi)市場(chǎng),而是拱手將這部分市場(chǎng)讓給發(fā)達(dá)國家,使得國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)始終在一個(gè)較低水平徘徊,最終喪失了向上攀登的機(jī)會(huì)。而所謂的高品質(zhì)消費(fèi)市場(chǎng),具體講起來,要求也并不高大上,反而是一些應(yīng)當(dāng)成為標(biāo)配的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件:安全無害的商品品質(zhì)、誠實(shí)守信的交易環(huán)境、公道公平的成交價(jià)格以及完備的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),盡管需要在政策、制度方面進(jìn)行深入的改革,但必須邁出這一步。

歷史不能重演,我們不能滿足于“買遍世界就是國力強(qiáng)盛”的幻覺,應(yīng)當(dāng)警醒過來,改善市場(chǎng)環(huán)境,滿足人民對(duì)生活品質(zhì)的不斷追求,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型。

“十一”黃金周即將到來,許多公民將選擇外出旅游。國人的海外形象和景區(qū)的整潔秩序都將面臨一次大考。鑒于近年來不斷曝出各類不文明行為,有必要及早提醒:出游,請(qǐng)把文明帶上。

公眾還記得,曾有中秋過后,三亞3公里海灘布滿垃圾達(dá)50噸;某年國慶一日,天安門地區(qū)掃出近8噸垃圾;埃及3500年前的文物被刻上漢字“丁錦昊到此一游”……節(jié)假日,常常是游客在景區(qū)不文明的陋習(xí)集中現(xiàn)身之時(shí)。

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和居民收入穩(wěn)步增加,旅游休閑日益成為居民生活的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全年,中國出境旅游已達(dá)9819萬人次,境內(nèi)旅游32.5億人次。在如此巨大的人口基數(shù)面前,即便是少部分人的不文明行為也會(huì)產(chǎn)生極大的影響。

無論是隨意插隊(duì)、高聲喧嘩,還是隨地大小便、在景區(qū)亂刻亂畫,都是不文明的陋習(xí)。一般來說,選擇節(jié)假日出游的公民,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)條件都應(yīng)該不會(huì)太差。不管是在家里、社區(qū)還是工作單位,很多應(yīng)是遵紀(jì)守法的模范。為何一到外出旅游,就把亂扔垃圾的陋習(xí)暴露無遺呢?從根本上說,還是文明素養(yǎng)并未內(nèi)化為自覺行動(dòng)。

當(dāng)外出旅游逐漸成為一種生活方式,鈔票隨身帶、相機(jī)身上掛、家人伴左右,文明卻沒成隨身“裝備”,問題自然就產(chǎn)生了。一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀是,中國游客留給國際社會(huì)的印象并不佳,要么是公共場(chǎng)合大聲喧嘩,要么亂扔垃圾,甚至公開違反當(dāng)?shù)亟??!爸袊顺鼍晨词澜?,世界也在看中國?!背鰢糜蔚墓袷菄颐?,種種陋習(xí)自然會(huì)嚴(yán)重影響國家形象,必須堅(jiān)定地予以革除。

革除陋習(xí),必須帶上文明。而公民文明素養(yǎng)的提升,是一個(gè)潛移默化的過程,需要全社會(huì)共同努力。既要有相應(yīng)的制度跟進(jìn),保障文明素養(yǎng)的提升落到實(shí)處,也需要積極引入學(xué)校教育、家庭影響和社會(huì)評(píng)價(jià),形成輿論監(jiān)督、道德約束等機(jī)制,營造一個(gè)“人人有道德、人人守公德”的良好氛圍。

革除陋習(xí),必須加強(qiáng)管理。這需要景區(qū)、旅行社等方面形成合力,為游客出游提供便捷、多樣的選擇,更好地保障文明出游落到實(shí)處。我們也看到,從上海到西藏,從沈陽到武漢,各地紛紛發(fā)出幫助游客養(yǎng)成文明旅游習(xí)慣的倡議、通知、措施,以期形成文明、秩序、規(guī)范的旅游環(huán)境。

“帶走的是好心情,留下的是好印象”。公共場(chǎng)所是社會(huì)文明進(jìn)步的一面鏡子。為了自己的出游更舒適,為了他人更愉悅,也為了維護(hù)并提升國家形象,公民出游請(qǐng)帶上文明。

“全國假日辦”撤銷之后的第一個(gè)黃金周即將來臨。黃金周存廢之爭(zhēng)、帶薪休假如何落實(shí)等老話題,日前又成為相關(guān)部門和研究者爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。與此同時(shí),因大量游客集中出行,“十一”黃金周期間,交通、住宿和景區(qū)面臨高強(qiáng)度壓力已成慣例。黃金周早就是人人不能割舍卻人人都要吐槽的“黃金粥”。

若干調(diào)查顯示,國人對(duì)保留黃金周制度多持贊成態(tài)度。早在“五一”黃金周取消的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)上就發(fā)生過一輪民意反彈。人們逐漸意識(shí)到,在黃金周期間“明知山有虎,偏向虎山行”,是一種無奈而現(xiàn)實(shí)的選擇。在帶薪休假落實(shí)不到位的前提下,把“黃金粥”煮得更好吃,是短時(shí)間內(nèi)亟待解決的問題。

為調(diào)節(jié)生活節(jié)奏、拓展見識(shí),外出旅游已成許多人的“精神必需品”。對(duì)他們來說,黃金周是長(zhǎng)途旅行最便捷的時(shí)間窗口,“十一”出游已是順理成章的選擇。何況從發(fā)展旅游業(yè)出發(fā),利用黃金周契機(jī)推動(dòng)景區(qū)發(fā)展,也是撬動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿。因而,站在限制客流角度取消黃金周,既有悖于國民出游的強(qiáng)烈意愿,也與發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃背道而馳。

既是如此,有關(guān)部門就只能在如何煮好“粥”上多下功夫。事實(shí)上,面臨高強(qiáng)度的接待壓力,交通、旅游等部門還是可以未雨綢繆,讓這鍋“粥”煮得更加鮮美,在人人分而食之的情況下,分得更加均勻和合理。

過去一些景區(qū)利用遠(yuǎn)道而來的游客哪怕票價(jià)再高也會(huì)咬咬牙進(jìn)去觀看的心理,采取門票“逢節(jié)必漲”的戰(zhàn)術(shù)大撈一把。針對(duì)這種現(xiàn)象,今年一些景區(qū)啟動(dòng)“免費(fèi)大餐”,開了個(gè)好頭?!耙环皱X一分貨”,如果把風(fēng)景區(qū)美景比喻為一道大餐,那么同時(shí)享用的人越多,美味就會(huì)相應(yīng)削減。以降價(jià)乃至免費(fèi)的方式,補(bǔ)償人多時(shí)服務(wù)水準(zhǔn)下降的缺失,是既符合市場(chǎng)規(guī)律又順應(yīng)人情的做法。

未雨綢繆還在于預(yù)判形勢(shì),這已經(jīng)可以通過技術(shù)手段解決。這次“十一”黃金周,一些景區(qū)努力推廣網(wǎng)上門票預(yù)訂服務(wù),并結(jié)合景區(qū)承載量設(shè)計(jì)售票限額。以往,游客到了景區(qū)大門口,才發(fā)現(xiàn)根本進(jìn)不去,人員大量聚集甚至發(fā)生大規(guī)模糾紛。以預(yù)約、預(yù)訂的方式,打好時(shí)間差,就能避免到門口進(jìn)不去的尷尬局面。今年手機(jī)移動(dòng)客戶端也參加了這場(chǎng)旅游服務(wù)賽跑,它的意義不光是為消費(fèi)者省錢,還將帶來更有規(guī)劃的出行路線和更舒心的行程體驗(yàn)。

為避免黃金周交通擁堵加劇,高速公路對(duì)小汽車的免費(fèi)通行政策已實(shí)行兩年。面臨“免費(fèi)更堵”的指責(zé)后,高速公路管理方才實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行的措施。不過,目前只有私家車享受免費(fèi)通行,作為公共交通工具的大客車反而享受不到免費(fèi)政策。如果黃金周時(shí)大客車通行也能免費(fèi),自然能分流部分自駕游客轉(zhuǎn)乘大客車,增加出行效率,減少擁堵。

黃金周真要做成一鍋香噴噴的好“粥”,就要在游客涌入——“米下鍋”之前做好準(zhǔn)備。多年黃金周給相關(guān)部門帶來的挑戰(zhàn),早就可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn)。壓力難免,只要“未雨綢繆”,這場(chǎng)旅游大戰(zhàn)就能打得安全而舒暢。

清華大學(xué)教授蔡繼明認(rèn)為今后中國假日制度的重點(diǎn)必然要轉(zhuǎn)向帶薪休假,黃金周應(yīng)逐漸淡出歷史舞臺(tái),通過增加分散的帶薪休假來解決“缺假”問題,建議全國人大立法固定放假規(guī)則,將國慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天。(9月25日《中國青年報(bào)》)

前不久,“全國假日辦”被撤銷,坊間像過年般熱鬧,人們組團(tuán)對(duì)其發(fā)出了“走好不送”的“賀電”。然而,假日辦撤銷了,假日怎么辦?這仍然是一個(gè)不得不重視的問題,它關(guān)系著億萬人的生活質(zhì)量,無疑需要一個(gè)集聚民意的廣泛討論。

像黃金周的去留,假到底該怎么放,眾口難調(diào)與存在爭(zhēng)議是一個(gè)基本事實(shí)。那么基于這一事實(shí),就更該把話筒交給群眾,以充分汲取民意。畢竟,即便坊間對(duì)放假安排方案流露出不滿,那也是表達(dá)了一種對(duì)改革的期盼。

比如,去年,主持人孟非“春夏秋冬四季應(yīng)各安排一個(gè)長(zhǎng)假”的方案,就曾獲得大量支持。比如,有專家提出,國家可使國慶長(zhǎng)假從南方到北方的情況變得不同,并授權(quán)各個(gè)省政府自己來制定其他長(zhǎng)假,讓長(zhǎng)假達(dá)到21天或15天總的供給量,也引起過熱議。再比如,這次蔡繼明教授“去黃金周”化的觀點(diǎn),都擴(kuò)展了我們對(duì)假期安排的思考維度。

眾所周知,在上世紀(jì)90年代初,國人才漸漸有了雙休日的概念。而從1999年起,我們才知道什么是黃金周。之后的2008年,我國開始施行《職工帶薪年休假條例》,人們才有帶薪休假旅游的新概念。然而,這個(gè)條例在實(shí)際執(zhí)行之中,情況卻并不樂觀。來自人社部的一項(xiàng)調(diào)查就顯示,目前帶薪休假落實(shí)率僅為50%。并且落實(shí)帶薪休假比較好的主要集中在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè),而民營企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)起來相對(duì)較差。

另一方面,就假日總量來看,筆者粗略計(jì)算,以一年365天為例,我國每年有115天休假日,但是除去雙休日的104天,法定節(jié)假日就變成11天了,在世界上處在中等水平。并且這11天有的還要從雙休日中還班,而就帶薪休假天數(shù)來看,也和一些發(fā)達(dá)國家存在比較大的差距。

所以,蔡繼明教授的“今后中國假日制度的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向帶薪休假”的說法,大體符合我國職場(chǎng)現(xiàn)狀。只不過,我國還有一個(gè)特殊的國情,那就是中國各地區(qū)存在較大發(fā)展差距。這導(dǎo)致中國社會(huì)因外出務(wù)工而出現(xiàn)大規(guī)模的人口流動(dòng),使得很多人的工作地點(diǎn)和家庭所在地高度分離。在這種國情下,便需要“黃金周”式的長(zhǎng)假來滿足家庭團(tuán)圓的要求。如果假期零碎,那么對(duì)流動(dòng)勞動(dòng)者們來說,意義也就不大。并且黃金周變成問題周,也并不全是因?yàn)殚L(zhǎng)假集中所致,比如,公共服務(wù)短缺、旅游行業(yè)畸形發(fā)育等方面也是問題肇因。所以,簡(jiǎn)單地破除長(zhǎng)假也不可取。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,即將到來的國慶黃金周,預(yù)計(jì)將有7億人次出行。但節(jié)日還沒到來,我們就已經(jīng)感受到搶票的難度,這意味著很多人的出行不會(huì)輕松。擠掉雙休日,拼湊小長(zhǎng)假,導(dǎo)致票難買、景區(qū)貴、路上堵,休閑旅游需求集中釋放,帶來的問題越來越凸顯。所以,如何在眾口難調(diào)的背景下,讓休假更具個(gè)性化,增強(qiáng)幸福指數(shù),顯然值得討論。而討論越多,汲取的民意維度越廣,假期安排才會(huì)更合理,才能讓更多人暢享改革發(fā)展帶來的“權(quán)利盛宴”。(文峰)

“應(yīng)該取消‘十一’黃金周,將國慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天?!鼻迦A大學(xué)某專家的高論引發(fā)激烈爭(zhēng)議。(9月25日《中國青年報(bào)》)

專家立論基礎(chǔ)有三:首先,造成短期成本劇增、公共管理費(fèi)用增加、景點(diǎn)破壞等問題;其次,對(duì)旅游業(yè)貢獻(xiàn)不大;第三,絕大部分國家國慶節(jié)只放一天假。

第三點(diǎn)顯然是偷換概念,國慶節(jié)只放一天假,不等于取消黃金周,日本、韓國都有黃金周,與國慶節(jié)并存。

不設(shè)黃金周,同樣有高峰,比如英國,大多數(shù)人將旅游計(jì)劃安排在七八月間,而每年4月美國華盛頓櫻花節(jié),照樣人滿為患。相反,日本黃金周擁堵不多,因40%的人出國旅游。

可見,僅翻經(jīng)濟(jì)賬,黃金周也許并不那么重要。有了它,對(duì)旅游業(yè)助力有限,沒有它,天也塌不下來。

期待黃金周,是因?yàn)樗U狭似胀▌趧?dòng)者休假的權(quán)利,“帶薪休假”再“科學(xué)”,一直落實(shí)困難,如果政府不畫出這道線,普通人拿什么去博弈?

中國正在從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型,權(quán)利是個(gè)敏感話題,因頭緒繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜,稍有不慎,就可能引發(fā)動(dòng)蕩,所以才要穩(wěn)字當(dāng)頭,不能今天有利用價(jià)值,立刻就出新政策,而明天不需要了,又說撤銷就撤銷,如此來回折騰,除了捧紅幾個(gè)專家,意義何在?

任何一個(gè)舉措,都會(huì)產(chǎn)生正面效應(yīng)和負(fù)面效果,只想正面的,拒絕負(fù)面的,事實(shí)上不可能,關(guān)鍵看能否通過社會(huì)的方式加以微調(diào),使其正面效果最大化,而負(fù)面效果可控。這就要求學(xué)者們不能呆坐在辦公室里拍腦袋、玩概念游戲,只靠調(diào)查數(shù)據(jù)來搞圖紙作業(yè),而是真正深入到百姓中去聽聽意見。既然黃金周已實(shí)行這么多年,國際經(jīng)驗(yàn)也非絕對(duì)行不通,為何一定要妄言廢立?一定要聳人聽聞呢?

成為名人,綁架公意,或者很有專業(yè)成就感,可這對(duì)社會(huì)有何建樹?按清華大學(xué)這位專家的意見,有負(fù)面效應(yīng)就該一律斥革,那么從“自行車污染比汽車高”,到“北京房?jī)r(jià)應(yīng)該30萬/平米”,這些“高見”又怎么說呢?這樣的專家不要也罷。

三峽工程是迄今為止世界上綜合效益最大的水利樞紐工程,建成后發(fā)揮了巨大的防洪效益和航運(yùn)效益。三峽大壩有長(zhǎng)達(dá)600公里的水庫,大壩左右岸安裝的2250萬千瓦的總裝機(jī)容量為世界第一,它和葛洲壩一起,已經(jīng)成為世界罕見的人造新景觀。整個(gè)三峽大壩景區(qū),將自然美景、古代遺址和現(xiàn)代奇跡的魅力集于一身,對(duì)中外游客產(chǎn)生了很大的吸引力,每年旅游高峰期間,特別是節(jié)假日期間,三峽大壩景區(qū)都會(huì)出現(xiàn)游客“井噴”,自然,這些源源不斷的旅游客源給當(dāng)?shù)貛砹瞬环频慕?jīng)濟(jì)收入,包括三峽大壩景區(qū)收取的門票。

但是,三峽大壩的建設(shè)凝聚了國家財(cái)政的巨大投入和全國各地的慷慨支援。三峽工程于1994年12月動(dòng)工,到2009年全面竣工,歷時(shí)15年,總投資高達(dá)4954.6億元人民幣,100多萬當(dāng)?shù)鼐用褚蚬こ探ㄔO(shè)需要而移居全國很多省份,移民安置地政府和老百姓都作出了利益的犧牲。因此,在三峽大壩的建設(shè)中,全國民眾都作出了貢獻(xiàn),從某種意義上來說,全國民眾都是它的“投資者”。但是,當(dāng)他們來到曾經(jīng)為之付出心血的大壩看一看的時(shí)候,卻需要掏錢才能進(jìn)入,一個(gè)用全國民眾的真金白銀堆砌起來的巨大工程竟然成了當(dāng)?shù)財(cái)控?cái)?shù)耐ǖ溃@于情于理都是說不通的。因此,三峽大壩景區(qū)向國人免費(fèi)開放,實(shí)際上是一種正本清源,也是三峽工程對(duì)其“投資者”的應(yīng)有回饋。理清了其中的脈絡(luò),就可以理解三峽大壩景區(qū)繼續(xù)對(duì)外國游客收費(fèi)的道理所在了,因?yàn)橥鈬嗽谌龒{大壩的建設(shè)中并未作出貢獻(xiàn)。

盡管如此,此次三峽大壩景區(qū)能夠向國人送出“免費(fèi)游”紅包,還是需要足夠的勇氣的。旅游業(yè)被作為“無煙工業(yè)”,已經(jīng)成為我國很多地方重要的經(jīng)濟(jì)來源,其中的一大塊就是門票收入。很多地方發(fā)展旅游業(yè),都是將景點(diǎn)圈占起來向游客收取門票,而且不斷漲價(jià)。就在最近,借著“十一”黃金周旅游高峰即將來臨之際,很多旅游景點(diǎn)的門票又往上漲了一大截。這引起了民眾的強(qiáng)烈不滿,但是由于旅游景點(diǎn)都是唯一性的,因此民眾對(duì)此又無可奈何。在此情況下,三峽集團(tuán)和宜昌市政府能夠“逆襲”送出“免費(fèi)游”紅包,頗有一種“壯士斷臂”的精神,而選擇在“十一”黃金周旅游高峰前夕作出這一決定,更體現(xiàn)了其讓利于民的決心。

今年7月召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題討論了旅游業(yè),要求加快旅游業(yè)改革發(fā)展,適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,并將其提升到擴(kuò)就業(yè)、增收入,推動(dòng)中西部和貧困地區(qū)脫貧致富,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善的戰(zhàn)略高度??梢云诖?,旅游業(yè)在我國將迎來一個(gè)大發(fā)展。但是,很多地方對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的理解還比較膚淺,只是簡(jiǎn)單地將其理解為門票收入。其實(shí),旅游經(jīng)濟(jì)是具有高度綜合性的消費(fèi)行為,游客到一個(gè)景點(diǎn)旅游,需要食宿,還會(huì)購買當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn),這種由旅游帶動(dòng)起來的衍生消費(fèi)也有很可觀的市場(chǎng)能量。如果發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)只是局限于景點(diǎn)門票漲價(jià),反而會(huì)對(duì)一部分游客起到阻遏作用,而當(dāng)游客被高價(jià)門票阻擋住的時(shí)候,他們所帶來的衍生消費(fèi)也就無從談起了。而三峽大壩向國人送出“免費(fèi)游”紅包,從短期來看,似乎會(huì)減少旅游收入,但這使三峽大壩景點(diǎn)在民眾當(dāng)中產(chǎn)生了更大的吸引力,從而能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜窝苌M(fèi)出現(xiàn)增長(zhǎng)。

三峽大壩景區(qū)的“免費(fèi)游”紅包,在目前由政府倡導(dǎo)的促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中還不多見,但這一行動(dòng)為旅游經(jīng)濟(jì)注入了新理念。地方政府應(yīng)該向三峽集團(tuán)和宜昌市政府學(xué)習(xí),不為眼前的短期旅游所惑,而是將旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展立足于吸引更多的游客進(jìn)入拉高綜合消費(fèi)這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上來。

周俊生(上海 學(xué)者)

三峽大壩從9月25日起,國人免票外國人仍需買票,一時(shí)之間,“給力”、“揚(yáng)眉吐氣”等評(píng)價(jià)不絕于耳??陀^來說,盡管景區(qū)免費(fèi)是好事一樁,但不得不承認(rèn),此舉更像是一場(chǎng)營銷炒作。一則,國人免費(fèi)外國人不免費(fèi)的方式,仍然存在爭(zhēng)議,如是否有歧視外國人之嫌?是否只是炒作的噱頭?二則,恰巧在十一前夕,正好是公眾關(guān)注旅游的時(shí)候,此時(shí)三峽大壩景區(qū)推出免費(fèi)政策,并迅速占領(lǐng)了各大媒體,且又沒有花廣告費(fèi),可謂高明的營銷手段。

即便三峽大壩對(duì)國人免費(fèi)有營銷炒作的嫌疑,我們還是希望這樣的炒作多多益善,更希望這成為各大景區(qū)告別門票依賴、開始轉(zhuǎn)型升級(jí)、開啟免費(fèi)時(shí)代的契機(jī)。畢竟,與國外景區(qū)相比,國內(nèi)景區(qū)門票的確偏高,5A景區(qū)早已集體進(jìn)入“百元時(shí)代”。而國外呢?日本富士山免費(fèi);美國 “大都會(huì)博物館”最高票價(jià)也就30美元,還可以隨意“砍價(jià)”;法國盧浮宮門票也約合人民幣85元…… “徐霞客們?cè)缫炎兂烧小钡恼{(diào)侃,便是國內(nèi)景區(qū)門票過高最為形象的注腳。

此次三峽大壩開啟免費(fèi)時(shí)代,并非沒有前車之鑒,杭州西湖就是一個(gè)很好的例子。數(shù)據(jù)顯示,杭州西湖從2002年10月起,開始免收門票,研究者稱,西湖當(dāng)年失去了600萬元門票收入,但景區(qū)內(nèi)的茶館餐飲紀(jì)念品商店等商業(yè)租金增值700萬元。而從更加廣闊的視野來審視——西湖免費(fèi)十年,杭州的境內(nèi)外游客人次數(shù)增加了2.1倍,旅游總收入增長(zhǎng)了3.7倍。數(shù)據(jù)從來都不會(huì)說謊,它總以量化的評(píng)價(jià),給你提供最為直觀的參考。

三峽大壩如今對(duì)國人的免費(fèi),很難說不是以西湖為參照物。不過,對(duì)于三峽免費(fèi),仍有一些期待與希冀:一則,希望三峽的免費(fèi)是永久性的,不要朝令夕改,應(yīng)持之以恒,如此才能如西湖一般及時(shí)轉(zhuǎn)型,告別門票依賴;二則,希望三峽大壩別搞花架子,即免費(fèi)應(yīng)該是貨真價(jià)實(shí)的“免費(fèi)”,而不能被“票中票”所消解,對(duì)于景區(qū)內(nèi)的增值服務(wù),收取一定的費(fèi)用是可以理解的,但對(duì)于景區(qū)本身而言,不該再有小范圍內(nèi)的門票。如此,三峽大壩的免費(fèi),才能贏得民心。

公益性與公共性,理應(yīng)成為山水景區(qū)的本質(zhì)屬性,畢竟,這是大自然的產(chǎn)物,是老祖宗留下的遺產(chǎn),應(yīng)該全民共享,沒有誰有權(quán)圈起來收錢。既然如此,就不能讓山水景區(qū)成為一些人的搖錢樹,讓景區(qū)成為某些利益團(tuán)伙的后花園。誠如知名旅游專家劉思敏所言,“建立國家公園、省立公園預(yù)備清單制度,確立合理成本+合理利潤的門票形成機(jī)制,仿效上市公司公布年報(bào),透明、公平,才是現(xiàn)實(shí)之道?!睋Q言之,在推進(jìn)景區(qū)回歸公益性的路途中,呼吁景區(qū)公開賬本也是繞不開的話題。

對(duì)于三峽大壩的免費(fèi),很多人認(rèn)為,這是紅利、福利,但在我看來,這只是一種權(quán)利而已。一個(gè)必須重復(fù)的常識(shí)是,山山水水這樣的景區(qū)資源,本來就應(yīng)該屬于公共資源,一些管理景區(qū)的企業(yè),也應(yīng)是公共資源的看門人,而不是“要想從此過,留下買路財(cái)”的商人。雖然三峽里修建了大壩,但三峽大壩這個(gè)景區(qū)的投資、修建與維護(hù),大部分也是由納稅人埋單。三峽大壩這個(gè)景區(qū)如此,其他景區(qū)亦然。既然納稅人已經(jīng)埋過單,又怎能讓他們“二次埋單”呢?

遺憾的是,這些年,免費(fèi)或票價(jià)很低的景區(qū)很少,讓游客們習(xí)慣了“高門票”的時(shí)代,當(dāng)“高門票”成為一種下意識(shí)的習(xí)慣,如今稍微有個(gè)景區(qū)免票,一些人就會(huì)有種感恩戴德的感覺,認(rèn)為這是景區(qū)給的福利,這其實(shí)就是斯德哥爾摩綜合征在作怪。就此來說,三峽大壩的免費(fèi),只是公眾權(quán)利的一種回歸,希望這樣的權(quán)利回歸,能夠再多點(diǎn)。如此,景區(qū)才能告別門票依賴,旅游產(chǎn)業(yè)才能步入長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的正軌。

龍敏飛(云南 職員)

【很多人“賴”住黃金周不撒手,并不是有多喜歡黃金周,而是為了“逼”出一個(gè)全面、完備的帶薪休假制度,使之盡快落實(shí)為國民的法定休假權(quán)益。帶薪休假一天不成為看得見摸得著的福利,人們對(duì)假日制度改革的敏感和疑慮,對(duì)有關(guān)取消黃金周議題的警惕和抵觸情緒,就一天也不能消退?!?/p>

國慶長(zhǎng)假臨近,黃金周制度的發(fā)展及走向再次引發(fā)輿論關(guān)切。全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明提出,今后中國假日制度的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向帶薪休假,通過增加分散的帶薪休假來解決“缺假”問題,黃金周將逐漸淡出歷史舞臺(tái)。他建議全國人大立法固定放假規(guī)則,國家領(lǐng)導(dǎo)人帶頭示范帶薪休假,隨著帶薪休假的落實(shí),將國慶節(jié)的法定假日調(diào)整為1天。

蔡繼明教授長(zhǎng)期研究假日經(jīng)濟(jì)和假日制度,并參與有關(guān)部門的相關(guān)調(diào)研和決策咨詢,他對(duì)國家假日制度發(fā)展和改革黃金周的建議,具有不一般的專業(yè)性和權(quán)威性。然而,蔡繼明主張假日制度應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向帶薪休假,黃金周逐步淡出歷史舞臺(tái),被一些媒體解讀為“應(yīng)取消‘十一’黃金周,落實(shí)帶薪休假”,在網(wǎng)上引起了不小的口水戰(zhàn)。一些網(wǎng)友僅憑新聞標(biāo)題,認(rèn)定蔡繼明是在呼吁立即取消“十一”黃金周,其目的是要?jiǎng)儕Z公眾來之不易的長(zhǎng)假福利。有的網(wǎng)友認(rèn)為,2008年國家對(duì)假日制度作出調(diào)整,取消了“五一”黃金周,每年黃金周從三個(gè)減為兩個(gè),現(xiàn)在如果又要取消“十一”黃金周,接下來說不定連春節(jié)的黃金周也保不住,那就太可怕了。主張黃金周淡出的蔡繼明教授,就這樣被當(dāng)成了黃金周制度的“敵人”,受到許多網(wǎng)友的質(zhì)疑和抨擊。

對(duì)于黃金周和帶薪休假之間的關(guān)系,蔡繼明教授原本是分析得很清楚的,但他的意見仍然招致許多網(wǎng)友的誤解,可見網(wǎng)友在此問題上有何等性急與焦慮。假日制度重點(diǎn)轉(zhuǎn)向帶薪休假,黃金周逐漸淡出歷史舞臺(tái),這的確是國家促進(jìn)國民旅游休閑、推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展的方向,但普通公眾擔(dān)心的是,目前帶薪休假制度尚未全面落實(shí),不少地方和單位的帶薪休假仍停留在紙面上,這時(shí)如果取消“十一”黃金周,勢(shì)將造成國民旅游休閑福利的重大損失。

這種擔(dān)心是有道理的,因?yàn)閷?duì)有關(guān)部門包括決策部門而言,全面落實(shí)帶薪休假制度的難度和成本,顯然都要遠(yuǎn)大于取消黃金周。即便這兩者都不是一步到位,而是有一個(gè)此消彼長(zhǎng)、同步進(jìn)行的過程,但事情發(fā)展到后來,很可能是取消黃金周毫不含糊,全面落實(shí)帶薪休假卻步履蹣跚,以至于黃金周已完全淡出歷史舞臺(tái),帶薪休假仍是“只聞樓梯響,不見人下來”,遲遲不能有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。正是出于這種疑慮,許多網(wǎng)友要求,先不折不扣落實(shí)帶薪休假,再討論是否取消黃金周,否則一切免談。

其實(shí),人們并非對(duì)黃金周有多么深厚的感情,近年來黃金周的全民集中出行,加劇交通擁堵、景區(qū)爆棚、秩序混亂、服務(wù)質(zhì)量差等問題,早已讓人嘖有煩言。但是,每年的假期就這么幾天,黃金周期間你不出去,其他時(shí)間你就沒法出去,大多數(shù)人只能一邊抱怨,一邊照樣出行不誤,活生生把黃金周擠成一鍋“黃金粥”。如果帶薪休假制度能早日落實(shí)到位,每個(gè)人都能分散、靈活地安排自己的假期,即便國家沒有明文取消黃金周,它也將變成一種正常、“消極”的存在,幾萬幾十萬人同時(shí)涌向某個(gè)景區(qū)的“黃金粥現(xiàn)象”,自然將淡出歷史舞臺(tái)。

很多人“賴”住黃金周死活不撒手,并不是有多喜歡黃金周,而是為了“逼”出一個(gè)全面、完備的帶薪休假制度,使之盡快落實(shí)為國民的法定休假權(quán)益。帶薪休假一天不成為看得見摸得著的福利,人們對(duì)假日制度改革的敏感和疑慮,對(duì)有關(guān)取消黃金周議題的警惕和抵觸情緒,就一天也不能消退。

【文明旅游之美,美在個(gè)人、美在細(xì)節(jié),更美在安全。一國國民走出國境,既是國家形象的昭示,也是一方文明的播撒,映照著個(gè)體背后的國家治理能力】

上海擬設(shè)不文明游客黑名單并納入征信平臺(tái),無錫建居民出境不文明行為信息數(shù)據(jù)庫,唐山不文明者再出境將遭嚴(yán)審……隨著“十一”黃金周漸行漸近,多地針對(duì)海外旅游不文明行為公布“硬約束”,警示著中國人的海外形象又面臨一次大考。

旅游本是輕松美好的話題,然而近年來,無論旅游文明還是旅游安全,在媒體的聚焦之下,都似乎有些沉重。前不久,在馬爾代夫進(jìn)行國事訪問的國家主席習(xí)近平,以一番幽默插話的方式強(qiáng)調(diào),要教育我們的公民到海外旅游講文明。礦泉水瓶子不要亂扔,不要去破壞人家的珊瑚礁。少吃方便面,多吃當(dāng)?shù)睾ur。言之諄諄、語重心長(zhǎng),既有對(duì)文明的要求,也不乏善意的提醒。

插隊(duì)沒商量,喧嘩聲震天,貪圖小便宜,不注意衛(wèi)生……中國人的旅游陋習(xí),一度令人側(cè)目。國外有媒體曾刊發(fā)文章,標(biāo)題就是“讓世界各國又愛又恨的中國游客”。該文在分析中國游客帶來購買力的同時(shí),稱中國人接過美國人和日本人的接力棒,“到處討人嫌”。的確,在國外一些景區(qū),“請(qǐng)勿浪費(fèi)”“請(qǐng)勿觸摸”等專門的中文提示并不鮮見,有的餐廳或商場(chǎng)甚至開辟獨(dú)立區(qū)域?qū)9┲袊耸褂谩_@些表面上的“VIP”待遇,實(shí)質(zhì)上反襯出少部分中國人不遵守旅游文明的現(xiàn)狀,可謂讓人臉紅的提醒。

置身異國的文明場(chǎng)域,中國公民展示自身文明之美,也是在詮釋國家之美;每一位中國人,都是展示國家形象的最好名片。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全年,中國出境旅游已達(dá)9819萬人次,預(yù)計(jì)未來5年出境旅游總?cè)藬?shù)將超過5億人次。在這種背景下,盡管絕大多數(shù)出境游的中國公民都比較注重個(gè)人素養(yǎng),但由于每年約1億人次的龐大基數(shù),即便只有微乎其微的人不講文明,也極易讓他人形成“刻板印象”。正因此,不論是否存在爭(zhēng)議,類似埃及盧克索神廟“到此一游”、法國盧浮宮水池“集體泡腳”等事件,都應(yīng)成為反思旅游文明、激發(fā)“文明恥感”的契機(jī)。

出境游邁入“億人次時(shí)代”的另一面,則是安全問題前所未有地突顯。早在1986年,德國學(xué)者烏爾里?!へ惪司驮嬲],世界正進(jìn)入一個(gè)不同于傳統(tǒng)社會(huì)的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。近30年過去,人類社會(huì)今天所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn),只多不少。今年以來,我國游客在越南、菲律賓等地遭綁架、搶劫等事件,也一再讓人們領(lǐng)悟到安全的不可或缺?!吨袊慰途惩饴糜握{(diào)查報(bào)告》顯示,我國游客在選擇境外游目的地時(shí),安全性和政治局勢(shì)已經(jīng)超過性價(jià)比,成為首要考量因素。這些都表明,安全與文明相伴,同樣是旅游的必需品。

文明旅游之美,美在個(gè)人、美在細(xì)節(jié),更美在安全。從全球化的視角來看,一國國民走出國境,既是國家形象的昭示,也是一方文明的播撒,映照著個(gè)體背后的國家能力。從這個(gè)意義出發(fā),切實(shí)保障中國游客的安全和合法權(quán)益,有賴于相關(guān)部門不斷發(fā)力,以實(shí)際行動(dòng)詮釋國家軟實(shí)力,為海外公民安全提供更好保障。對(duì)于公民個(gè)人而言,應(yīng)充分做好出行準(zhǔn)備、密切關(guān)注有關(guān)信息,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、最大限度減少安全隱患,避免陷入“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”的險(xiǎn)境。

《禮記》有言,“人有禮則安,無禮則?!薄B糜尾皇翘烊坏纳罘绞?,文明也并非一天養(yǎng)成。上個(gè)世紀(jì)早期,美國人在英國人眼中難逃“暴發(fā)戶”印象,日本游客也曾被歐美人翻過白眼。每個(gè)人從自己做起,把“文明”牢記于心、將“安全”擺到更高位置,我們就能帶著憧憬從容啟程、載著記憶平安歸來,讓中國游客成為寰球舞臺(tái)上流動(dòng)的風(fēng)景。

【如果一個(gè)國家或一個(gè)民族借助節(jié)日而建構(gòu)的集體記憶中只有寥寥的“花錢”二字,我們又將如何去錨定自己飄忽不定的身份呢】

中國有著古老的文明,自然也有著最浩繁的節(jié)日。即將到來的國慶節(jié),屬于最重要的政治類節(jié)日之一。怎樣過國慶節(jié),對(duì)這個(gè)問題的思考過程本身,就是成熟公民自然意識(shí)的體現(xiàn)。

世界上的國家?guī)缀醵荚O(shè)有國慶日,但“慶”的內(nèi)容因國家歷史而各不相同。美國和加拿大的國慶日都是獨(dú)立日,亦即脫離宗主國英國獲得自治權(quán)的日子;德國的國慶日為10月3日,乃是東德與西德在1990年統(tǒng)一的日子;法國的國慶日7月14日,源于1789年這一天爆發(fā)的大革命,這場(chǎng)革命推翻了君主政體。我們的國慶日,則是紀(jì)念中華人民共和國的誕生。

與世界各國一樣,國慶日是中國人政治生活的重要組成部分。至于慶祝方式,則隨時(shí)代變遷而變化。在20世紀(jì)50年代,最重要的慶典莫過于天安門廣場(chǎng)上的國慶閱兵,新中國成立以來的14次大閱兵,有10次發(fā)生于上世紀(jì)50年代。而1999年國務(wù)院《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的公布,使得黃金周正式出現(xiàn)在中國人的生活中,從根本上動(dòng)搖了傳統(tǒng)的國慶方式。而當(dāng)初為了應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)波動(dòng)的黃金周,其消費(fèi)習(xí)慣卻成了新的傳統(tǒng)。中國人的熱錢會(huì)在這7天里風(fēng)雨無阻地“拯救世界”。在某種意義上,國慶節(jié)也就成了集中消費(fèi)的節(jié)日。

盡管我們不能簡(jiǎn)單認(rèn)為,放假時(shí)間越長(zhǎng)就越破壞節(jié)日本來的意義,但的確很難想象,通過旅游和消費(fèi)歡度“黃金周”的國人,究竟會(huì)有多少心思去思索“愛國”的問題。

閱兵儀式、集體游行和焰火晚會(huì)是中外共通的慶祝方式。但相比之下,外國的國慶日還包括很多更“有人情味兒”的民間活動(dòng)。比如服飾,很多加拿大人會(huì)在國慶日穿著與國旗“同款”的楓葉服裝,用“國家的象征”將身體包裹;美國人對(duì)星條旗的“穿戴”更是舉世聞名,女性甚至?xí)┬菞l旗圖案的胸衣。2010年美國國慶日,我恰好在加州訪學(xué),圣巴巴拉小城的國慶大游行就熱鬧異常。美國朋友告訴我,除了華盛頓、紐約這些地方的盛大游行會(huì)由政府部門協(xié)調(diào)組織外,大部分地方的國慶游行都是小鎮(zhèn)居民的自娛自樂。國慶日雖猶如狂歡日,情緒上卻緊扣主旨:愛國。

在中國,盡管一再強(qiáng)調(diào)歷史內(nèi)涵,政府組織推出了許多文化活動(dòng),但在大眾層面,幾乎所有節(jié)日都被消費(fèi)所沖淡。圣誕節(jié)、萬圣節(jié)這些無論在現(xiàn)實(shí)層面還是精神層面均與中國人毫無關(guān)聯(lián)的“舶來節(jié)”自不待言,就連那些最純粹的本土民俗節(jié)日,如端午節(jié)、中秋節(jié)、上元節(jié),以及春節(jié),也都被裹上一層濃墨重彩的商業(yè)外衣。而這些節(jié)日所代表的傳統(tǒng)生活方式,卻日漸被人遺忘。土生土長(zhǎng)的“乞巧節(jié)”,因牛郎織女的傳說而被稱為“中國的情人節(jié)”,但商業(yè)味濃重,真正的文化內(nèi)涵卻被遮蔽。事實(shí)上,即使是西方的情人節(jié),也是有著獨(dú)特的歷史文化意涵的,絕不等于互相贈(zèng)送鮮花和巧克力這樣簡(jiǎn)單。

將所有節(jié)日粗暴地改造為消費(fèi)主義的儀式,無疑構(gòu)成了對(duì)于文化傳統(tǒng)的巨大創(chuàng)傷。如果一個(gè)國家或一個(gè)民族借助節(jié)日而建構(gòu)的集體記憶中只有寥寥的“花錢”二字,我們又將如何去錨定自己飄忽不定的身份呢?

讓節(jié)日回歸其本來的意義,關(guān)鍵在于弱化缺乏文化內(nèi)涵的“消費(fèi)”在節(jié)日慶祝方式中扮演的角色。其實(shí),看看美國圣誕和新年的消費(fèi)狂潮,在“花錢過節(jié)”的問題上,也都大同小異。關(guān)鍵問題是,在國家經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,以至于文化上的焦慮感也快被市場(chǎng)繁榮掩蓋的今天,我們的確需要更多反思。

黃金周依賴癥2014-09-26 07:53

一個(gè)所謂“黃金周”,在中國引發(fā)的口水大概可以引發(fā)一場(chǎng)1998式大洪水。國務(wù)院宣布設(shè)立后,嘗試幾次的人們開始怨聲載道,輿論一齊呼吁取消;黃金周被減少后,輿論似乎想起了它的好,又要求復(fù)其舊制。這樣翻來覆去,已經(jīng)多年了。

《中國青年報(bào)》昨日刊登一篇對(duì)清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明的專訪,蔡教授說,今后中國假日制度的重點(diǎn)必然要轉(zhuǎn)向帶薪休假,黃金周應(yīng)逐漸淡出歷史舞臺(tái)。他建議可以國慶少放兩天假,將春節(jié)的法定假日由現(xiàn)在的3天適當(dāng)延長(zhǎng)為5天。結(jié)果網(wǎng)上立時(shí)炸開了鍋,有人說教授“站著說話不腰疼”的,有人指責(zé)蔡的建議就是廢掉“十一”黃金周,當(dāng)然也有各色相反的觀點(diǎn)。

我真的不知道大家為什么在那里熱烈地爭(zhēng)吵,為什么那么投入、那么舍得花時(shí)間精力。我相信,爭(zhēng)吵的原因是很多中國人舍不得黃金周了,患上了黃金周依賴癥。原來沒有黃金周,后來政府設(shè)立了,從此中國人離不開它了。就跟央視春晚一樣,這些年來大家一直在罵它無聊,但最近傳出央視今年不辦春晚了,很多人又著急起來。不管是多么荒唐的東西,只要推行幾年,很多人就會(huì)患上依賴癥,一聽說要取消,馬上如世界末日將要來臨。

其實(shí),黃金周是一個(gè)強(qiáng)扭的瓜,幾乎可以被視為一個(gè)偽概念。國民本來就有的7天假日,被政府捏到一塊兒,再命名為“黃金周”,從此金光四射。而國民享有的假日既沒有減少,也沒有增加。但是很多人以為自己多了一項(xiàng)社會(huì)福利,說起來樂呵呵的。

在此斷言黃金周不是福利,有些人很可能堅(jiān)決不同意:如果政府不把假日歸在一塊兒,我們能出去游玩嗎?已經(jīng)有人指出,所謂黃金周旅游,等于是把人當(dāng)成了推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的工具,而不是幫助人們休閑。但很多人不管這些,他們就喜歡這樣一種安排。

但我相信,那么留戀黃金周的人其實(shí)是些對(duì)旅游、休閑葉公好龍的人,他們?nèi)轮持?,其?shí)并非真的知道自己要什么。假如沒有黃金周,其實(shí)大家的假期并沒有減少;保留甚至增加黃金周,休閑時(shí)間也不可能增加。沒有黃金周,如果你是真想出門旅游,你大可以靈活地安排工作,或者跟同事調(diào)劑一下時(shí)間安排,就可以上路。我經(jīng)??吹降牡故侨藗冎鲃?dòng)放棄休假權(quán):年假不休或者不休完,婚假主動(dòng)放棄,探親假主動(dòng)放棄。但一說到取消黃金周,他們就嚷嚷起來。

保衛(wèi)黃金周的人并不是想痛痛快快地休個(gè)七天假,他們想要的是全國步調(diào)一致,從而獲得一種休假安全感:大家都不上班,不會(huì)受到老板或領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),單位沒理由少發(fā)某一個(gè)人的獎(jiǎng)金,個(gè)人不會(huì)有誤事之虞。讓他們自己休自己的假,他們就感覺離群索居,必須自己安排自己的日程,他們無法忍受這種自由的狀態(tài)與個(gè)性化生存。

有些人對(duì)大眾構(gòu)成持久依賴。他們對(duì)個(gè)體的自由狀態(tài)不知所措,需要外部強(qiáng)制與安排,必須將自己投入到黃金周這種宏大敘事,人們才有信心度過那些日子,找到度假的意義。當(dāng)政府表示某種變化的時(shí)候,他們很自然地就茫然不知所措了。

全國首批5A級(jí)景區(qū)、首批工業(yè)旅游區(qū)示范點(diǎn)之一的三峽大壩對(duì)中國游客免收門票,外國人則仍需買票——中國長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司和宜昌市人民政府日前聯(lián)合宣布了這一新規(guī)。三峽大壩景區(qū)新規(guī)免費(fèi)對(duì)象,包括港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、華人和華僑,外國人游覽景區(qū)仍需購買每張105元的門票。(《人民日?qǐng)?bào)》9月25日)

隨著國慶黃金周的到來,景點(diǎn)門票漲價(jià)的話題,再度引人關(guān)注。在門票價(jià)格漲聲一片的背景下,與某些地方“三年漲一次”的節(jié)奏相比,三峽大壩景點(diǎn)宣布的這一內(nèi)外有別的門票政策,獲得了輿論的一致好評(píng)。很多網(wǎng)友感嘆,國人終于在自己的國家里,得到了比外國友人“更高一等”的待遇。就像外資企業(yè)的所得稅之前都要比內(nèi)資企業(yè)低很多一樣,讓“外國友人”在我們的國家享受“超國民待遇”,幾乎已成某些決策者的常態(tài)思維。

比如河南安陽,之前就曾宣布包括世界遺產(chǎn)殷墟在內(nèi),當(dāng)?shù)厮芯包c(diǎn)將對(duì)持有外國護(hù)照的游客免費(fèi)開放,其理由竟然是吸引外國游客,“想辦法掙外國人的錢”;言下之意,國人反正人傻錢多,無論怎么收費(fèi)都會(huì)去的,外國人則需要搞點(diǎn)優(yōu)惠才能吸引來。與安陽市的“崇洋媚外”相比,三峽大壩對(duì)國人免票對(duì)外國人收費(fèi)的做法,無疑更讓人平添一種身為這個(gè)國家公民的自豪感。三峽大壩本來就是全體納稅人投資興建而成的,不對(duì)國人收費(fèi)才是對(duì)的。

這無關(guān)歧視。一方面,“誰投資誰受益”是基本的經(jīng)濟(jì)原則,作為三峽大壩的全民投資者,國人理當(dāng)享受免票待遇;另一方面,不同的人群擁有不同的消費(fèi)能力,來中國旅游的外國人較之國內(nèi)消費(fèi)者,普遍擁有更高的消費(fèi)能力。景點(diǎn)門票對(duì)本國人更優(yōu)惠的內(nèi)外有別,絕非三峽大壩的獨(dú)創(chuàng),而是國際上較為普遍的做法。比如俄羅斯,幾乎所有景點(diǎn)收費(fèi)都內(nèi)外有別;在印度,外國人門票較之本國人往往高出幾十倍。

某種意義上,三峽大壩對(duì)國人免費(fèi),是一個(gè)“可以有”的模式。對(duì)于國內(nèi)景區(qū)而言,免費(fèi)與否其實(shí)并不是能否吸引外國游客的關(guān)鍵;相反,免費(fèi)對(duì)于吸引國內(nèi)游客的價(jià)值會(huì)很大,免費(fèi)游西湖就是最好的例證。祖國的大好河山與名勝古跡,本來就是自然的饋贈(zèng)與祖先的遺留,讓祖祖輩輩生活在這片土地上的人們,能夠像歷史上的徐霞客那樣“游得起”,三峽大壩內(nèi)外有別的免費(fèi)政策,堪稱開了一個(gè)好頭。