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在近幾年的社會(huì)新聞中，青少年凌虐事件已經(jīng)不算是新聞。雖然每次惡性行為發(fā)生總能引起社會(huì)大眾嘩然，但嘩然之后，似乎又沒有更多的改變。事實(shí)上，除非手段特別惡毒，損害特別嚴(yán)重，或是凌虐者將視頻在網(wǎng)絡(luò)中炫耀，校園凌虐事件并沒有得到嚴(yán)懲，以致無法以儆效尤。

相關(guān)管理部門對(duì)于校園暴力存在一些誤判：

其一，認(rèn)為校園暴力是理性不足的孩子們的嬉鬧、打鬧，其發(fā)生原因是施暴者的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。因此以教育而非懲戒為主，就成為主要應(yīng)對(duì)方式。每每對(duì)于青少年惡徒犯下的暴行，經(jīng)常的處理方式不過是賠醫(yī)藥費(fèi)加寫檢查。其實(shí)，幾十年來的立法與執(zhí)法思路，已經(jīng)嚴(yán)重落后于社會(huì)現(xiàn)實(shí)。未成年人在今天的社會(huì)氛圍之下，其發(fā)育之快、成熟之快以及墮落之快、習(xí)得殘忍之快，已非幾十年前生活于單純、封閉環(huán)境中的父輩可比。這些青少年兇徒之所以施暴，往往并不是對(duì)法律無知，而是深知法律對(duì)其很難有嚴(yán)格的約束。網(wǎng)絡(luò)、新聞中校園凌虐行為幾乎不受懲戒的事實(shí)，為殘忍的青少年暴徒提供了樣本。

對(duì)許多人而言，暴行的結(jié)果“大不了就是賠錢”。一些不良青少年，并不是文藝片里偶然失足的、楚楚可憐的孩子，而是毫無憐憫、狡詐兇殘的加害者。他們的暴行是在權(quán)衡利弊之后的理性行為，要讓他們放棄惡行并警戒模仿者，社會(huì)需要施加的是懲罰而非教育。

其二，管理部門對(duì)于校園暴力從輕處理，往往出于保護(hù)未成年人的初衷。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的，但結(jié)果卻是保護(hù)了未成年的施暴者，而犧牲掉了未成年的受害者。這些利用未成年人的優(yōu)勢(shì)地位而逃脫懲罰的施暴者，最主要的侵害對(duì)象恰恰是未成年人。黑龍江省曾經(jīng)發(fā)生過一起駭人聽聞的暴行，一名身高體壯的未成年人強(qiáng)暴了本班的女生，家長報(bào)案之后，警方僅僅拘留了其幾日就迫于法律將其釋放，然后這名“犯錯(cuò)”的孩子夜晚入室殺死了女孩的母親?？杀氖?，由于其年僅12歲，最后居然仍然逃脫了法律懲罰。

其三，我們的立法機(jī)關(guān)、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)未成年暴徒的惡意估計(jì)不足，對(duì)未成年受害者的損害估計(jì)不足。在司法實(shí)踐中，管理部門只關(guān)注物理傷害，而對(duì)校園凌虐造成的人格侮辱和精神損害保護(hù)不足。就近幾起凌虐事件而言，十幾歲的少女被連續(xù)毆打，剝?nèi)ド弦拢臄z視頻公布于網(wǎng)上，其精神創(chuàng)傷可能終身難愈。在現(xiàn)實(shí)中，已有多起施暴者逍遙自在、報(bào)案者不堪壓力自殺的案例，而執(zhí)法機(jī)關(guān)通常只能通過勒令道歉、檢討來進(jìn)行形式上的懲戒。

在校園凌虐屢禁不止的情況下，在未成年人的人格甚至人身利益難以得到有效救濟(jì)的情況下，有必要呼吁對(duì)于未成年人保護(hù)法進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。我們保護(hù)的究竟是未成年人的合法利益，還是未成年兇徒凌虐其他未成年人的權(quán)利？當(dāng)少管所、工讀學(xué)校等矯治、懲戒機(jī)構(gòu)被輕率地廢除之后，誰來保護(hù)我們未成年孩子免于被同齡人侵害？

美國警方對(duì)于中國留學(xué)生凌虐行為的重刑起訴，在國內(nèi)引起了普遍的贊同，反映出的其實(shí)是中國大多數(shù)家長內(nèi)心的焦慮。我們的未成年人保護(hù)法，應(yīng)該優(yōu)先保護(hù)的是良善的孩子，要讓他們免遭各種傷害。對(duì)于那些凌虐同輩以獲取殘忍快樂的孩子，嚴(yán)厲的懲罰其實(shí)是他們最需要的教育。

4月24日，福建省漳州市薌城區(qū)北斗中學(xué)一女生，上學(xué)途中被5個(gè)女孩領(lǐng)導(dǎo)校園小巷子里群毆并扒光上衣；4月27日，浙江金華市讀技校的小高和小李被小學(xué)生圍住手持棍棒一頓毆打；5月初，福建平和倆女子因?qū)Ψ蕉嗫醋约簬籽郏腿_相加；南京一名初一男生被該校初三男生圍堵索要錢物，拒絕后被扇耳光；廣東海豐女中學(xué)生遭脫衣毆打拍攝；近日，浙江省慶元初一學(xué)生將小學(xué)生關(guān)在黑屋子里暴力毆打，用香煙燙；昨日江西多名女初中生被爆圍毆女生，被砸腦袋逼下跪、吃屎喝尿乃至逼受害孩子跳樓的極端個(gè)案，為校園暴力寫下血腥異常的一筆。

法律的缺失，道德的淪喪，使得校園暴力蔚然成風(fēng)。連日來，多起惡性校園暴力事件愈演愈烈，令人瞠目結(jié)舌。對(duì)于校園暴力事件，輿論聲沒少聲討，為何這類惡劣行徑卻在聲討中頻發(fā)，值得深思。過來人都知道，多數(shù)深刻的友誼都是從同學(xué)關(guān)系上建立起來。步入社會(huì)后，往往在需要幫助的時(shí)候，向自己伸向援助之手的多為曾同窗苦讀的同學(xué)。同學(xué)之間，本該親密無間、互幫互助，為何卻反目成仇，甚至置對(duì)方于死地？

施暴者肆無忌憚，手段殘忍，有的拳打腳踢，有的冷漠的旁觀，更有甚者言笑晏晏錄制施暴過程，最終傳上互聯(lián)網(wǎng)，流程之熟稔令人膽戰(zhàn)心驚。在校園暴力中，多數(shù)施暴者在施暴過程中，并沒有考慮到施暴后的結(jié)果，也沒有擔(dān)憂自己的行為會(huì)受到嚴(yán)厲懲罰。反而在施暴過程中，手段越殘忍，心理上就越舒暢。尤為令人發(fā)指的是，在施暴過程中，還專程讓人記錄下來施暴全過程，以獲得向別人炫耀自己“威武”的證據(jù)。這種病態(tài)的行徑，讓人不免目瞪口呆。

在我國，校園暴力之所以頻發(fā)，屢禁不止。一方面是對(duì)于施暴者的懲罰措施過輕，幾乎可忽略不計(jì)，大部分學(xué)校在遇到校園暴力后，多數(shù)以口頭警告、或者說服教育為主，對(duì)施暴者的震懾幾乎是微乎其微，因此在面對(duì)零處罰的懲戒機(jī)制下，讓校園暴力屢禁不止，讓這些存活在學(xué)校中的“黑老大”，遇到不服者、或者令其不悅的同學(xué)時(shí)，便糾結(jié)自己的“小團(tuán)伙”，以殘忍、兇狠的手段，報(bào)仇泄恨，以滿足自己施暴的快感；另一方面則是由于學(xué)校對(duì)學(xué)生心理輔導(dǎo)薄弱，以至于學(xué)生的價(jià)值觀扭曲，對(duì)同學(xué)感情認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)校園暴力所產(chǎn)生的惡劣影響不重視，以至于在社會(huì)上流傳的戾氣，被不良青年傳播到學(xué)校中，形成了學(xué)?！岸玖觥保徊讲角治g著學(xué)生單純的心靈，使其一步步惡化，儼變成了“黑老大”、“施暴者”。

然而相較于國內(nèi)無計(jì)后果的校園暴力，在美國等發(fā)達(dá)國家，則對(duì)校園暴力的懲戒可謂是狠之又狠。前不久，中國3名留學(xué)生施虐同胞，在美國或?qū)⑹艿浇K身監(jiān)禁的懲罰，這則新聞傳遞到國內(nèi)，迅速驚呆了公眾，而面對(duì)這則處罰力度，多數(shù)人也表示“太重”。在客觀上講，此等處罰力度，的確狠了點(diǎn)，但是如果將此等懲戒措施，安放與國內(nèi)，對(duì)于每一個(gè)施暴者，將面臨坐牢或者更加嚴(yán)厲的懲戒時(shí)，相信多數(shù)施暴者也應(yīng)該收斂自己的惡劣行徑，不會(huì)像現(xiàn)在這樣肆意妄為地對(duì)同學(xué)施暴了，畢竟“自己開始買單了?！?/p>

對(duì)于身心都處于成長時(shí)期的青少年來說，不論哪一方面受到侵害，所造成的后果都可能是終身性的，不可逆轉(zhuǎn)的。因此對(duì)于校園暴力和欺侮事件，防比治更為重要。而預(yù)防校園暴力與欺侮的相關(guān)法律政策的出臺(tái)也應(yīng)盡快落實(shí)。校園暴力，尤其是中小學(xué)校園暴力的現(xiàn)狀使得我們必須加緊完善關(guān)于校園安全法制的建設(shè)步伐，制定出獨(dú)立的、可操作性強(qiáng)的預(yù)防校園暴力的法律，己成為當(dāng)務(wù)之急。只有將校園暴力事件置于法律的強(qiáng)力制約下，通過對(duì)預(yù)防校園暴力法律體系的構(gòu)建，明確相關(guān)的法律責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)。才能從根本上,對(duì)校園暴力起到預(yù)防的作用，在這個(gè)過程中法律應(yīng)該義不容辭的擔(dān)當(dāng)起懲惡揚(yáng)善的重要責(zé)任。

據(jù)《海峽導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，福建翔安市一名女生近日在一家KTV的通道內(nèi)被一群少年圍毆，其中有男生喊叫“脫她衣服”，毆打中有人還要脫她的褲子。該女生求饒達(dá)17次。另據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道，有網(wǎng)友爆料，四川資陽樂至3名未成年少女對(duì)一女孩施暴，圖片顯示，一赤裸上身少女被另外三名少女包圍，有兩女孩還對(duì)鏡頭擺剪刀手。有網(wǎng)友認(rèn)出，兩個(gè)女孩系樂至某中學(xué)初中生，另兩人已輟學(xué)。在這幾起少年暴力事件中，可以看到兩個(gè)“社會(huì)大哥”：金錢和性。收取保護(hù)費(fèi)，顯然是從成人社會(huì)那里學(xué)來的黑社會(huì)那一套。在毆打之外，還要脫女生的衣服，暴露其身體，“性”在這里既是暴力的原動(dòng)力，也是懲罰女生的手段，這是在以男生為對(duì)象的暴力事件中所沒有的。

金錢、性、暴力，是美國黑幫電影的三大要素。當(dāng)這三者互為手段和目的，結(jié)合在一起的時(shí)候，少年暴力就不是青春荷爾蒙過剩那么單純了。原始沖動(dòng)和高度理性的利益訴求結(jié)合在一起，單個(gè)元素的能量膨脹很難估量。我們從青少年身上發(fā)現(xiàn)它們時(shí)，我們所面對(duì)的，是一個(gè)復(fù)合性的青少年教育課題：教育如何處理社會(huì)因素對(duì)青少年的影響？社會(huì)應(yīng)該如何管控青少年對(duì)成人社會(huì)的信息攝?。òㄓ耙暦旨?jí)）？如何引導(dǎo)青少年認(rèn)識(shí)和管理自己的身體？這個(gè)問題讓人聯(lián)想到性教育工作者所遭遇的誤解與阻力。但是，面對(duì)復(fù)雜變動(dòng)中的社會(huì)及教育對(duì)象，主流社會(huì)總是以不變應(yīng)萬變，泛道德思維外加幾個(gè)法律術(shù)語，祖?zhèn)魉幏降暮喡c單薄幾乎沒有變過。

有網(wǎng)友說，現(xiàn)在因?yàn)樽悦襟w工具普及，校園暴力事件傳播得很快，放大了問題的嚴(yán)重性。以前也有校園暴力事件，也有敲詐錢財(cái)?shù)?，都是自生自滅的，很少成人社?huì)干預(yù)，不也過來了？這個(gè)說法，對(duì)目前校園暴力事件的社會(huì)成因的復(fù)雜性估計(jì)嚴(yán)重不足。一起暴力事件涉及的人數(shù)，現(xiàn)在比過去要多得多。性的因素，過去也沒有像現(xiàn)在這樣走向前臺(tái)。目前的青少年的心身特點(diǎn)及環(huán)境特點(diǎn)，決定了校園暴力事件成因的多樣、復(fù)雜，泛道德化思維基本上失去了應(yīng)對(duì)能力。認(rèn)識(shí)和處理校園暴力問題，需要大幅度改變?cè)械闹R(shí)結(jié)構(gòu)和認(rèn)識(shí)路徑，才可能改變目前這種應(yīng)接不暇、捉襟見肘的被動(dòng)局面。

未成年人的世界，只不過是成人世界的倒影，成人世界有什么，未成年人的世界就會(huì)模仿出什么，所以，歸根到底，解決未成年人暴力問題，實(shí)際上是社會(huì)治理的大問題。當(dāng)成年人的世界里充滿了欺詐、暴力的時(shí)候又怎能讓孩子們個(gè)個(gè)都像小白兔一樣純潔？

只要是學(xué)生出了事，青少年出了事，教育部門等有關(guān)部門都會(huì)正確地說一些“要加強(qiáng)教育”之類的話，卻從來不反躬自問：教育出了什么問題？我們自己有什么問題？青少年問題這面鏡子，應(yīng)該能照出教育的問題，但很少有人用這面鏡子照自己。

又一起少年暴力事件引發(fā)人們的關(guān)注。據(jù)昨天的《法制晚報(bào)》報(bào)道，江西永新縣公安局政工科工作人員證實(shí)，網(wǎng)上所傳視頻中多名女生圍毆一名女生事件確實(shí)發(fā)生在永新縣，目前公安局已經(jīng)介入調(diào)查。永新縣委宣傳部一位負(fù)責(zé)人表示，永新縣已要求縣教育局立即在全縣學(xué)校開展道德教育，加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育，杜絕此類事件發(fā)生。

“亡羊”之后的“補(bǔ)牢”是必不可少的程序，但是，這類道德教育或曰思想品德教育，本來就是學(xué)校的常規(guī)教育，本來就在進(jìn)行中，有的內(nèi)容，還列入了“思想品德課”，有的還要考試。你再“加強(qiáng)”，無非是多安排一兩場(chǎng)報(bào)告，老師上課時(shí)多強(qiáng)調(diào)幾句，無論是教育內(nèi)容還是教育方式，“加強(qiáng)”的余地都不大。我們應(yīng)該檢討的，可能正是這個(gè)問題：為什么這些教育對(duì)這些少年不起作用？為什么一邊在教育，一邊少年暴力事件有增無減？教育從來不是孤立存在的。教育要想獲得真正的效果，教育所處的環(huán)境很重要，我們對(duì)待教育的態(tài)度很重要。如果教育生態(tài)有問題，教育本身都有可能是少年暴力的誘因或姑息者。

以應(yīng)試教育來說，其追逐目標(biāo)是升學(xué)率，對(duì)升學(xué)率沒有貢獻(xiàn)的因素都被壓縮到最低限度，本來就是照本宣科的思想品德教育，只有跟考試有關(guān)的才得到重視。如此，道德教育的實(shí)際效果，大家也就心照不宣了，誰要較真，恐怕會(huì)被視為“不懂事”或“會(huì)來事”。有太多事例透露出教育者對(duì)學(xué)生的冷漠甚至利用或放棄——教育者自己都這樣對(duì)待品德教育，如果教育本身的“品德”有問題，怎么能指望教育對(duì)象不出問題？

如果學(xué)校教育沒有失職，青少年所處的社會(huì)環(huán)境，如家庭、社交圈等，也可以讓教育失效。如果他們從社會(huì)上經(jīng)常得到關(guān)于各種社會(huì)問題的信息，對(duì)社會(huì)的看法趨于負(fù)面，也可能會(huì)影響他們的行為。如果能把青少年與這些負(fù)面信息隔離開來，讓他們?cè)谝粋€(gè)相當(dāng)純潔美好的環(huán)境里成長、成長為十分純潔善良的人，那么，與這個(gè)復(fù)雜的社會(huì)相比，他們會(huì)顯得很不正常。如果他們與這個(gè)社會(huì)現(xiàn)實(shí)同樣正常，又說明學(xué)校教育基本無效。社會(huì)的主導(dǎo)權(quán)在成人手中而不在青少年手中，成年人在塑造這個(gè)社會(huì)的同時(shí)，也順便塑造了下一代，但很少有成年人覺得青少年身上的問題其實(shí)是我自己的問題。

“加強(qiáng)教育”有沒有效果有待觀察，而圍毆的“教育效果”是實(shí)實(shí)在在的。從這段5分鐘左右的視頻可以看到，參與圍毆的女孩至少學(xué)會(huì)了——以強(qiáng)凌弱，以多欺少。幾個(gè)人欺負(fù)一個(gè)人，風(fēng)險(xiǎn)降低了，參與的成本低了，參與的顧慮就少了，以至于后來的毆打行為兼有娛樂與練膽的意思。圍毆者無意中也從受害者身上學(xué)到了弱勢(shì)者的生存之道：跪下，上身挺直，讓圍毆者獲得較高滿意度來縮短被毆時(shí)間。只要有需求，圍毆者的兇狠切換為被毆者的卑下，是沒有心理障礙的。這些女孩，再過若干年，都是要做母親的，中國的孩子母親?，F(xiàn)在，她們自己，也正是中國的孩子，現(xiàn)在受著中國的教育，好的教育和不好的教育。惡的“教育”之所以能取得充分的效果，在于其不加掩飾的真實(shí)。如果正面教育缺乏足夠的誠意，怎么與之抗衡并戰(zhàn)而勝之呢？

【預(yù)防校園暴力必須讓家庭、學(xué)校、社會(huì)乃至政府、司法各司其職。一個(gè)符合未成年人身心發(fā)育特點(diǎn)的教育矯治機(jī)制，亟待建立且日顯緊迫。】

連日來，多起校園暴力事件引發(fā)輿論熱議。正當(dāng)人們?yōu)檎憬瓚c元“3名未成年人暴打、煙頭燙小孩”震驚之時(shí)，22日晚，微博再次曝出江西“永新初中學(xué)生遭群毆”、四川樂至“初中女生被羞辱”兩起事件。昨天，兩地公安、教育等部門表示，正做進(jìn)一步調(diào)查。

接下來的輿論跟進(jìn)我們似曾相識(shí)。一些人會(huì)感到訝異：現(xiàn)在的孩子都怎么啦？哪來的深仇大恨，下手如此狠毒？在他們的意識(shí)深處，究竟是什么因素在指揮其神經(jīng)中樞？是家庭的縱容，還是對(duì)校園的逆反？是應(yīng)試教育的長年壓抑，還是影視暴力的線下投射？

再緊跟著的反思無非是指向家庭、校園和社會(huì)這三方。但這種太過寬泛的檢討，又常常因?yàn)樨?zé)任主體失焦，而無法落到實(shí)處。

當(dāng)然，每宗個(gè)案就如每一片樹葉，總會(huì)有屬于個(gè)案的特殊因素。家庭監(jiān)護(hù)不力責(zé)任多一些，還是校園教育不當(dāng)責(zé)任大一些，或各不相同。但由于校園暴力事件的低齡化，當(dāng)行兇者還未滿14周歲時(shí)，由于刑事責(zé)任年齡的限制，司法通常無法介入。由于這些“問題少年”多還處于義務(wù)教育階段，在教育管理相對(duì)規(guī)范的地區(qū)，學(xué)校還不能就這么開除他們，最后的處理結(jié)果往往就是推給家庭了事。司法不能拿“問題少年”怎么樣，正是一些民意吁求應(yīng)嚴(yán)懲行兇者的重要根源之一。

細(xì)究校園暴力究竟應(yīng)歸咎于家庭多一些，還是學(xué)校多一些，并無太大意義。我們其實(shí)都已熟知這一問題的標(biāo)準(zhǔn)答案：預(yù)防校園暴力必須讓家庭、學(xué)校、社會(huì)乃至政府、司法各司其職。家庭是教育的起點(diǎn)，也是預(yù)防校園暴力的基點(diǎn)；學(xué)校是教育的主陣地，是預(yù)防暴力的關(guān)鍵。這些年來，西風(fēng)東漸，刑法的謙抑性、司法人文主義以及對(duì)未成年人的特殊關(guān)懷在我們的立法中得到了應(yīng)有的重視。但總的來看，在未成年人保護(hù)上，理念強(qiáng)調(diào)頗多，實(shí)質(zhì)的措施卻很少。

強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)校園暴力的“實(shí)質(zhì)措施”，并非是附和“嚴(yán)懲校園暴力”的民意訴求。動(dòng)用刑法嚴(yán)懲校園暴力，尤應(yīng)慎之又慎。但對(duì)于確有行兇惡習(xí)的“問題少年”，法律也不能不聞不問。對(duì)校園暴力的漠視和縱容，難道就不是另一種對(duì)未成年人的侵害？“問題少年”無需承擔(dān)刑事責(zé)任，行政責(zé)任呢？社會(huì)責(zé)任呢？過去的辦法是必要時(shí)可以“收容教養(yǎng)”，在勞教已被廢除的大環(huán)境下，收容教養(yǎng)制度也顯得與時(shí)代脫節(jié)，且與司法現(xiàn)代化的方向相悖。一個(gè)符合未成年人身心發(fā)育特點(diǎn)的教育矯治機(jī)制，亟待建立且日顯緊迫。

換言之，“保護(hù)未成年人”不能成為校園暴力的保護(hù)傘，更不能成為司法無為的萬能借口。如何讓那些犯下錯(cuò)誤的未成年人明辨是非，知曉責(zé)任并改過自新，是這一教育矯治制度的依歸。對(duì)待校園暴力，一味嚴(yán)懲固不足取，但教育矯治要及時(shí)跟進(jìn)。

本報(bào)特約評(píng)論員 王云帆

【美國的青年懲治體系，是多層次的，有很強(qiáng)的科學(xué)性，雖然是以矯正為目的，但絕對(duì)不是忽視或不管?！?/p>

近日，有關(guān)未成年人暴力的新聞?lì)l發(fā)，引發(fā)了大量網(wǎng)友關(guān)注，這種關(guān)注延伸出對(duì)未成年人犯罪的討論。

相關(guān)領(lǐng)域的理論認(rèn)為，刑罰并不能很好地矯正青少年的犯罪行為，對(duì)于身心尚未發(fā)育成熟的青少年，與社會(huì)隔絕，會(huì)對(duì)他們將來的成長造成長遠(yuǎn)的不利影響。與此同時(shí)，權(quán)利與刑法的對(duì)應(yīng)性，也阻礙下調(diào)刑事責(zé)任的法定年齡，比如：如果14歲的青少年犯罪，會(huì)受到比他們大得多的成年人犯罪一樣的懲罰，那么，他們?yōu)槭裁床荒芡镀?、抽煙、喝酒、結(jié)婚？當(dāng)然，更重要的思路還是從人道主義出發(fā)。

美國針對(duì)青少年犯罪的懲治體系，經(jīng)過了百余年探索，目前，形成了包括保護(hù)觀察、家庭監(jiān)禁、電子監(jiān)控、訓(xùn)練營地等措施在內(nèi)的青少年矯治體系，值得學(xué)習(xí)借鑒。

保護(hù)觀察（Probation）并不剝奪法院判決構(gòu)成犯罪的青少年的人身自由，只要該少年不再進(jìn)一步實(shí)施違法行為，并符合一定的條件，就可適用“保護(hù)觀察”。目前，大多數(shù)州已將保護(hù)觀察作為一種刑罰替代措施。

保護(hù)觀察最主要的目的就是讓少年在原有的社區(qū)關(guān)系與人際關(guān)系中接受治療和引導(dǎo)，使其恢復(fù)正常的生活。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，一般要求少年遵守法律、按時(shí)上學(xué)、定期會(huì)見保護(hù)觀察員、在社區(qū)范圍內(nèi)活動(dòng)、夜間在指定的時(shí)間段內(nèi)不得外出等。

另一種形式的措施是稱作House Arrest的家庭監(jiān)禁。被實(shí)施家庭監(jiān)禁的青少年，除了上學(xué)、工作及其他事先取得許可的事情外，通常被限制呆在家中。家庭監(jiān)禁一般由少年法院保護(hù)觀察機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和監(jiān)督，內(nèi)容包括每天與違法少年見面，每天與少年的家長、老師和雇傭者見面。

相對(duì)而言，訓(xùn)練營地是一種較新的，也較嚴(yán)厲的形式。在訓(xùn)練營，青少年要接受軍事化管理，接受為期90—120天的訓(xùn)練，每天工作3到6個(gè)小時(shí)。訓(xùn)練營還提供文化教育、假期輔導(dǎo)、工作技術(shù)訓(xùn)練和就業(yè)培訓(xùn)，以及關(guān)于毒品、酒精的指導(dǎo)。在結(jié)束訓(xùn)練營后，青少年會(huì)回到家中，接受社區(qū)的密切監(jiān)督。

除了人身自由的限制，美國各州現(xiàn)在都批準(zhǔn)罰金和賠償損失可以作為一種刑罰替代措施，有時(shí)候，需要賠償才能得到“保護(hù)觀察”的待遇。賠償?shù)慕痤~，可以是法官根據(jù)違法少年與被害人的陳述決定賠償?shù)慕痤~；也可以是法官根據(jù)自己的知識(shí)來確定，也可以被害人和違法少年共同協(xié)商決定。

美國的青年懲治體系，是多層次的，有很強(qiáng)的科學(xué)性，雖然是以矯正為目的，但絕對(duì)不是忽視或不管。對(duì)比中國，兩年前發(fā)生的10歲女童從15樓拋下男嬰，除了家長賠錢，青少年本身，不會(huì)接受任何矯正措施。

另一個(gè)值得深思的地方是，這種體系并非一成不變。美國矯治青少年犯罪的體系，本身也隨美國社會(huì)的大趨勢(shì)而變化。

美國是判例法國家，在判例法中，法官不僅要遵循先例，而且可以創(chuàng)造先例，通過判例迅速、靈活地反映社會(huì)發(fā)展對(duì)法律調(diào)整提出的不同要求，在保持法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，使法律適應(yīng)社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)的需要，及時(shí)確立合乎社會(huì)需要的法律規(guī)范。

上世紀(jì)八九十年代青少年犯罪率持續(xù)增長，成為困擾美國社會(huì)的嚴(yán)重問題，在這個(gè)背景下，以“國家親權(quán)”和“康復(fù)”理念為特征的美國少年法院及少年司法制度也逐漸發(fā)生變化，趨于硬化，向成人刑事司法制度靠攏，傳統(tǒng)的少年法院的福利性基礎(chǔ)遭到動(dòng)搖。用中國的話語來描述這一過程，就是亂世用重典。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國社會(huì)有了更多的力量多層次地來解決與預(yù)防青少年犯罪。美國的青少年犯罪懲治又開始軟化。2005、2012年，美國聯(lián)邦最高法院兩次推翻了下級(jí)法院的判決，宣告“對(duì)未成年犯適用死刑”和“對(duì)未成年犯適用終身監(jiān)禁不得假釋”的法律違憲，應(yīng)予廢除。這一判決結(jié)果意味著美國刑法中兩項(xiàng)針對(duì)未成年人的嚴(yán)厲處罰條款失效，自此，未成年犯不僅不得被判處死刑，也不被判處終身監(jiān)禁不得假釋。這說明，美國最高法院在少年司法問題上向傳統(tǒng)的福利型少年司法制度回歸。

□劉遠(yuǎn)舉（上海金融與法律研究院研究員）

【校園霸凌是社會(huì)、學(xué)校、家庭等復(fù)合因素聚合的結(jié)果，要防止校園暴力，該將非暴力灌注到教育過程中，并建立霸凌應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等。完善這些前端預(yù)防的措施，比靠一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲更要緊?！?/p>

近來校園暴力事件頻遭曝光，前兩天“浙江一男童遭多名少年暴打”的視頻引燃的輿論怒火未熄，昨日媒體又曝“四川初中女生遭扒光羞辱”，再聯(lián)想起“105中學(xué)女生被輪流掌摑”等，幾乎每起都讓人震驚：不論是肉體折磨還是精神侮辱，手段都那么殘忍惡毒，令人難以將其和本應(yīng)是“天真無邪”“花樣年華”的未成年人聯(lián)系起來。

面對(duì)這些校園霸凌行為，有些人呼吁：對(duì)個(gè)案施暴者該加強(qiáng)法律懲戒，甚至動(dòng)刑。對(duì)這類校園暴力加強(qiáng)治理確實(shí)很有必要，但施暴者多是僅十來歲的孩子，其性格、觀點(diǎn)還未成形，基于那些施暴者成長階段、心理發(fā)育特征等還有霸凌社會(huì)成因，一出事就呼吁嚴(yán)懲乃至要求重刑，并不靠譜，更像是情緒化宣泄。

相較之下，跳出法律萬能思維和刑罰迷戀，從社會(huì)層面去反思這些校園暴力何以發(fā)生、怎么杜絕，更有意義。

按照心理咨詢最新流派家庭治療的觀點(diǎn)，孩子是家庭的“信號(hào)燈”，孩子出問題，意味著是家庭教育生病了。當(dāng)孩子以施暴于人為樂時(shí)，必須反思家庭教育問題。實(shí)質(zhì)上，校園暴力事件頻發(fā)，指向的遠(yuǎn)不止于此，更是社會(huì)、學(xué)校、家庭等復(fù)合因素聚合的結(jié)果。而要消減該難題，也亟須置于社會(huì)共治層面去著力解決。

心理學(xué)家班杜拉做過著名的“充氣娃娃實(shí)驗(yàn)”，讓兩組兒童分別觀看成人攻打充氣娃娃的兩個(gè)視頻。前者成人受到獎(jiǎng)賞，后者成人受到懲罰。結(jié)果顯示，觀看前者的兒童攻擊行為明顯的多于觀看后者的。本質(zhì)上，校園霸凌也是對(duì)成人，尤其是父母、教師等處理沖突矛盾方式的異化式效仿。

就此看，無論學(xué)校、家庭還是社會(huì)，都要共同承擔(dān)起教育孩子的責(zé)任。在一些欺凌事件中，施暴孩子還沒意識(shí)到其行為造成了什么樣的傷害。曾經(jīng)看過一篇文章，老師發(fā)現(xiàn)孩子在課間有劇烈推搡行為，就告訴孩子和家長這樣做有危險(xiǎn)，可能會(huì)傷害到別人，孩子這才意識(shí)到問題。這就提醒學(xué)校，開展相應(yīng)的“非暴力”教育，讓他們?cè)谟^察學(xué)習(xí)中明白欺凌的惡劣性質(zhì)。另一方面，中小學(xué)加強(qiáng)心理健康教育之外，也通過競(jìng)技類體育課程設(shè)置等，將其負(fù)面情緒導(dǎo)向合理宣泄。

家庭也該擔(dān)起其責(zé)：在孩子剛剛表現(xiàn)出暴力行為的時(shí)候，父母要及時(shí)制止，也要引導(dǎo)孩子憤怒等情緒的把控，并避免用暴力的方式解決孩子不聽話問題。

而眼下，社會(huì)多方在這方面的教育經(jīng)常是失效的：如學(xué)校對(duì)孩子評(píng)價(jià)體系和“分流”中只重成績，造成差生歧視；一些家庭對(duì)孩子暴力傾向的反應(yīng)遲鈍等，包括社會(huì)組織介入的匱乏。對(duì)此補(bǔ)缺之外，學(xué)校、家長等還應(yīng)建立協(xié)同式的霸凌預(yù)警—通報(bào)—心理干預(yù)機(jī)制，將反霸凌納入青少年常識(shí)教育系列。

要而言之，校園暴力是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，靠嚴(yán)懲甚至刑罰，未必管用，這更需社會(huì)、學(xué)校、家庭齊心協(xié)力，將非暴力灌注到教育過程中，并建立霸凌應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等，合力為孩子們創(chuàng)造安全、無暴力的教育環(huán)境。

□劉朝瑩（北師大發(fā)展心理研究所專家）

近日，浙江一男童遭多名少年暴打，受害男童被纏繩索遭多人拳打腳踢，還數(shù)次被煙頭燙傷。今日上午，慶元縣公安局辦案人員向記者確認(rèn)，涉事學(xué)生均未滿14周歲。律師稱，施暴者不負(fù)刑事責(zé)任。（京華時(shí)報(bào)，6月23日）

“用繩索捆綁、拳打腳踢、煙頭燙”，這些殘忍暴力場(chǎng)景，誰也想不到竟是4個(gè)不滿14周歲的孩子所為，而更令人震驚和心痛的是，被打者僅僅是未滿5、6歲的小男孩。人們不禁要問，究竟是什么樣的“深仇大恨”，讓幾個(gè)少年對(duì)一個(gè)小男孩下此毒手。

原因也許簡單的只是因?yàn)椤昂⒆拥陌职质堑湃肆嚨睦蠈?shí)人，無權(quán)無勢(shì)，家里貧窮，知道孩子經(jīng)常被這4個(gè)少年毆打，卻沒有能力追究此事。”筆者以為，不能讓老實(shí)人任人欺凌，更不能讓虐童事件再次發(fā)生。那么，不能旁觀“青少年暴力”的都有誰呢？

首先，家長不能旁觀青少年間的暴力行為。父母是孩子最好的老師，青少年間的暴力行為，很多源自家庭教育的失守和監(jiān)護(hù)不到位，抑或是家長給孩子灌輸?shù)摹安荒苁芷圬?fù)，該出手時(shí)就出手”的病態(tài)理念。捫心自問，又有幾個(gè)家長不是這樣“教育”自己的孩子的呢？在本案中，4個(gè)打人的孩子經(jīng)常欺負(fù)被打的孩子，難道他們的父母一點(diǎn)都不知道？還是習(xí)以為常，聽之任之？因?yàn)閭σ呀?jīng)發(fā)生，所以，事后的賠禮道歉總顯得蒼白無力。

其次，教育部門不能旁觀青少年間的暴力行為?；仡櫧诎l(fā)生的青少年間的暴力行為，那一起不是在校生所為？至于那些穿著校服打人的“小霸王”更是屢見不鮮。我們總認(rèn)為青少年暴力“多大點(diǎn)事”，以至于從頂層設(shè)計(jì)到基層教育都缺少對(duì)“欺凌”和“反霸凌”的認(rèn)知和教育，此外，校園暴力造成的危害和應(yīng)對(duì)方法也不能只是抽象的一提而過，而應(yīng)該貫穿孩子教育的始終，使他們認(rèn)識(shí)到施暴給他人造成的身體和心里傷害，使他們學(xué)會(huì)寬容、忍讓和與人為善。

再次，司法部門不能旁觀青少年間的暴力行為。青少年間暴力案件頻發(fā)，卻很少有施暴者受到懲罰，原因就是“未成年人”的豁免權(quán)，我國法律規(guī)定，“未滿14周歲的，為完全不負(fù)刑事責(zé)任年齡，不論其實(shí)施何種危害社會(huì)的行為，都不負(fù)刑事責(zé)任?！币簿褪钦f，哪怕是未成年人打死人，也只能是口頭教育為主。一旦這個(gè)罪惡的邏輯被青少年勘破，未成年人間的暴力就成了決堤的洪水。難怪有人吐槽，“‘未成年人保護(hù)法’到底是保護(hù)未成年人還是保護(hù)未成年罪犯的?！彼?，關(guān)注近期頻發(fā)的青少年暴力事件、自殺事件和餓死事件，修改完善“未成年人保護(hù)法”就顯得刻不容緩。

最后，希望所有家長轉(zhuǎn)變“以暴制暴”的教育理念，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，幫助孩子樹立正確的人生觀。希望有關(guān)部門完善安全教育機(jī)制，完善相關(guān)法律制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理青少年間暴力行為的施暴者或者其監(jiān)護(hù)人，切實(shí)擔(dān)起保護(hù)青少年健康成長的職責(zé)。

近日有網(wǎng)友爆料,浙江省慶元初中幾名學(xué)生將一名小學(xué)一年級(jí)學(xué)生關(guān)在黑屋子里暴力毆打,并用香煙頭將其燙傷。當(dāng)?shù)毓簿只貞?yīng)稱,已介入該案調(diào)查,受害者已經(jīng)找到,毆打小學(xué)生時(shí)在場(chǎng)的4人也已經(jīng)到案,均為未成年人。(6月22日《法制晚報(bào)》)

對(duì)于公眾來說,這樣的場(chǎng)面一點(diǎn)都不陌生。近些年,時(shí)常有校園暴力案件通過網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)酵,引發(fā)公眾熱議。比如5月11日上午,一網(wǎng)友QQ空間傳出的一組圖片,在江蘇連云港的多個(gè)微信圈以及論壇上被傳播后,引發(fā)眾多網(wǎng)友關(guān)注——圖片中一名女孩遭人毆打后又被拍裸照；6月4日,南京浦口一名初一男生被該校初三年級(jí)的男生堵住索要錢物,該生拒絕后遭到毆打,被逼自扇耳光,后被強(qiáng)迫帶到廁所,高年級(jí)男生用管子沾上大便強(qiáng)迫他吸食。

依據(jù)現(xiàn)行法律,此類事件多以嚴(yán)肅批評(píng)教育、責(zé)成家長嚴(yán)加管教作結(jié),這也是很多未成年人對(duì)施以暴力不以為然的主要原因。在他們看來,自己的行為在法律定性上不過“小事一樁”。前不久,一群中國留學(xué)生在美國因?yàn)槿簹瑢W(xué)而面臨最高終身監(jiān)禁的新聞被廣泛傳播,而當(dāng)事人之一翟云瑤直到出庭時(shí)還沒弄清自己所犯罪行的嚴(yán)重性——在她看來,這不過是在校園里司空見慣的學(xué)生惡作劇或打群架之類的小事。

把毆打和傷害視為“惡作劇之類的小事”,這便是國內(nèi)校園暴力產(chǎn)生的根源,也是其始終無以得到遏制的真正原因。當(dāng)下最大的問題在于,因?yàn)榱⒎ㄈ笔?、懲戒機(jī)制缺失和教育機(jī)制缺失,校園暴力問題并沒有上升為法律議題,而僅僅停留在道德層次。正因如此,圍繞“校園暴力”干預(yù)的一系列機(jī)制,也處于相當(dāng)滯后的地步。無論是家庭還是學(xué)校,都沒能有效地履行自身的責(zé)任,校園暴力甚至校園犯罪行為也因此日益嚴(yán)重。

對(duì)比于國外的做法,如果不能做到導(dǎo)向上的糾偏,校園暴力問題可能會(huì)更加嚴(yán)重。同樣的群毆行為,在美國加州會(huì)被定性為“酷刑折磨”重罪,對(duì)酷刑的懲罰是判處終身監(jiān)禁,并處最高1萬美元罰金,施暴者接受處罰的地方是法院,而在國內(nèi)執(zhí)行者卻是“家長管教”。同樣都是面對(duì)未成年人,都具有保護(hù)的天然責(zé)任,然而在最后的處理方式上卻差距懸殊。

當(dāng)然,最重要的原因,還在于教育懲戒功能喪失后,催動(dòng)了畸形心理的自由萌發(fā),使得丑陋和猥褻都變得無所畏懼。因此,除了要求學(xué)校必須承擔(dān)應(yīng)有的教化功能之外,賦予其必要的懲戒功能依然十分重要。若是教育的權(quán)威無以樹立,學(xué)生就不會(huì)心存敬畏。同時(shí),雖然法律不是解決校園欺凌問題的成功途徑,但通過完善的立法和增加其懲戒力,對(duì)青少年學(xué)生起到提醒作用,同樣屬于法治建設(shè)的題中之義。此外,通過立法對(duì)家長、老師和學(xué)校的責(zé)任進(jìn)行明確,讓他們真正發(fā)揮教育、提醒和干預(yù)作用,同樣是當(dāng)前亟待解決的問題。

校園欺凌作為一個(gè)世界性問題,在國內(nèi)有著特殊的表現(xiàn)。只有將校園欺凌上升到社會(huì)問題的高度,在提高重視的基礎(chǔ)上,從頂層設(shè)計(jì)入手解決導(dǎo)向問題,由單純的道德議題上升到德法并舉的層次,才能輔以綜合性手段以達(dá)到社會(huì)共治。