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游覽鳳凰古城實(shí)行“一票制”已超過兩年,但這張每人148元的門票帶來的風(fēng)波卻仍未消除。7月4日開始,陸續(xù)有客棧關(guān)門停業(yè),掛出“無法生存,客棧轉(zhuǎn)讓”的橫幅,7月6日開始又陸續(xù)開始營(yíng)業(yè)。(7月14日京華時(shí)報(bào))

雖然鳳凰和西湖相距遙遠(yuǎn),但二者的地位和美譽(yù)度不相上下:前者有沈從文的《邊城》和濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情,后者有“欲把西湖比西子,濃妝淡抹總相宜”等千古名句,但是無論從游客的觀感、當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖娺€是探究當(dāng)?shù)卣陌l(fā)展“眼光”,西湖都要遠(yuǎn)勝一籌。

自從鳳凰古城一票制收費(fèi),網(wǎng)上抨擊聲就不絕于耳。公私合謀、與民爭(zhēng)利,幕后金主……筆者無須贅言。與之形成鮮明對(duì)比的是,西湖免費(fèi)開放前,杭州一年的旅游總收入是549億元,但2013年就翻了一番。在鳳凰古城波瀾起伏的收費(fèi)戰(zhàn)中,在各地景區(qū)又一輪漲價(jià)風(fēng)潮中,與西湖景區(qū)免費(fèi)無疑成為一大亮點(diǎn),降價(jià)讓利的經(jīng)營(yíng)方式吸引了更多游客,游客得了實(shí)惠,更愿意去景區(qū)玩,拉動(dòng)了旅游經(jīng)濟(jì),游客和景區(qū)實(shí)現(xiàn)雙贏。

單單從一個(gè)旅游愛好者的角度而言,龐大的旅游市場(chǎng)上,吸引旅游者的無非是獨(dú)特的旅游資源和與之相呼應(yīng)的旅游文化,也更在乎旅游品牌。鳳凰當(dāng)?shù)卣途皡^(qū)管理者要學(xué)習(xí)一下旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)和游客心理學(xué),降低旅游門檻,減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),維護(hù)好景區(qū)“名片”,方能激起旅游者的出游沖動(dòng)。相反,那種“占城為王”、攔路收錢的經(jīng)營(yíng)思維會(huì)招致游客和居民的反感,引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。

金杯銀杯不如消費(fèi)者的口碑,而發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的目的是為了保護(hù)名勝古跡,讓當(dāng)?shù)鼐用瘛皹贰痹谄渲?,而不是“靠城吃城”、與民爭(zhēng)利。風(fēng)景有自然屬性也有社會(huì)屬性,依賴于游客的口耳相傳,也依賴于原住民的主觀感受和主動(dòng)維護(hù)。鳳凰政府與當(dāng)?shù)鼐用竦拈T票之爭(zhēng),實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的利益之爭(zhēng)、權(quán)屬之爭(zhēng),紛紛擾擾數(shù)載不息,未能得到居民認(rèn)可,反而愈演愈烈,猶如殺雞取卵,嚴(yán)重影響了鳳凰的美名,已在消費(fèi)者心中留下負(fù)面印象,久而久之,降低旅游品質(zhì)不可避免,若消費(fèi)者、原居民用自己的行動(dòng)投出反對(duì)票,終會(huì)給當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)帶來重創(chuàng)。

還是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)西湖的高度評(píng)價(jià)一語中的:沒有圍墻、不收門票的完整西湖,將自己的每一寸綠地和每一處景觀,奉獻(xiàn)給了廣大游客,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面均實(shí)現(xiàn)了“不設(shè)門票的和諧發(fā)展”。現(xiàn)時(shí)現(xiàn)地鳳凰古城和西湖的正負(fù)口碑、冷熱對(duì)比已經(jīng)說明了這一點(diǎn),也給其他旅游景區(qū)提了個(gè)醒:改變過度依靠門票經(jīng)濟(jì)的單項(xiàng)思維,摒棄門票經(jīng)濟(jì)的單向依賴和強(qiáng)硬的管理模式,廣納民意,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,提升整體“景區(qū)經(jīng)濟(jì)”,同時(shí)締造和維護(hù)別具特色的旅游文化和良好口碑,主動(dòng)吸引旅游者的主動(dòng)到訪和消費(fèi),才能協(xié)調(diào)本地居民的利益發(fā)展矛盾,才有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的“名利雙收”。

【自2013年強(qiáng)勢(shì)推行捆綁售票以來,“一票制”便一直處于輿論漩渦之中。且不論“一票制”本身合理與否,其在落地過程中,有選擇性地施行,以及變化無常的作派,都給鳳凰古城的旅游業(yè)造成了打擊。在增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的同時(shí),卻開啟了一個(gè)無休無止的亂局。】

游覽鳳凰古城實(shí)行“一票制”已超過兩年,但這張每人148元的門票帶來的風(fēng)波卻仍未消除。7月4日開始,陸續(xù)有客棧關(guān)門停業(yè),掛出“無法生存,客棧轉(zhuǎn)讓”的橫幅,7月6日又陸續(xù)開始營(yíng)業(yè)。此次“停業(yè)潮”的導(dǎo)火索,是政府不再允許客棧老板免費(fèi)帶人進(jìn)入古城景區(qū)內(nèi)看房,景區(qū)內(nèi)客棧老板稱此舉影響到客棧生意;而古城景區(qū)外的北邊街吊腳樓客棧,則希望施壓政府杜絕非法拉客現(xiàn)象。

自2013年強(qiáng)勢(shì)推行捆綁售票以來,“一票制”便一直處于輿論漩渦之中。在這場(chǎng)漫長(zhǎng)的利益拉鋸戰(zhàn)中,游客、商戶、政府,上演了一次次錯(cuò)綜復(fù)雜的博弈攻守。最近,經(jīng)由客棧停業(yè)風(fēng)波,“一票制”的是是非非,再次成為被圍觀和吐槽的對(duì)象。

要知道,所謂的“客棧停業(yè)潮”,不外乎是一種抗?fàn)幍淖藨B(tài),是一種議價(jià)的伎倆。景區(qū)內(nèi)的客棧老板們,意圖通過此舉,從而繼續(xù)享有“免費(fèi)帶人進(jìn)古城看房”之特權(quán);然而,景區(qū)外的客棧經(jīng)營(yíng)者,則有著迥異的訴求。他們堅(jiān)決主張取消上述“特權(quán)”。

透過鳳凰古城的故事,我們可以很明顯發(fā)現(xiàn),地方公共政策的不當(dāng)設(shè)計(jì),是如何扭曲當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)生態(tài)的:“一票制”實(shí)施之后,景區(qū)內(nèi)的客棧老板,便開始尋求“特殊授權(quán)”(帶客入城看房);而隨后,主管部門為了平息異議,又單方面收回了這種“授權(quán)”,以至于幾乎徹底顛覆了現(xiàn)有的市場(chǎng)格局……凡此種種,顛來倒去的政策變化,動(dòng)搖了經(jīng)商者踏實(shí)經(jīng)營(yíng)的信心。

且不論“一票制”本身合理與否,其在落地過程中,有選擇性地施行,以及變化無常的作派,都給鳳凰古城的旅游業(yè)造成了打擊。在增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的同時(shí),卻開啟了一個(gè)無休無止的亂局。

“一票制”最直接體現(xiàn)了,古城主管部門,對(duì)旅游創(chuàng)收的淺薄理解。而其更深遠(yuǎn)的惡果則在于,誘發(fā)了當(dāng)?shù)厣虡I(yè)生態(tài)的病變。

□然玉(職員)

游覽鳳凰古城實(shí)行“一票制”已超過兩年,但這張每人148元的門票帶來的風(fēng)波卻仍未消除。7月4日開始,陸續(xù)有客棧關(guān)門停業(yè),掛出“無法生存,客棧轉(zhuǎn)讓”的橫幅,7月6日開始又陸續(xù)開始營(yíng)業(yè)。

早在兩年多以前,鳳凰古城實(shí)施“一票制”之初,就引發(fā)了外界的強(qiáng)烈議論。立足于經(jīng)濟(jì)利益考量,當(dāng)?shù)睾芏嗌虘艟蛷?qiáng)烈反對(duì),但在權(quán)衡各方利益的基礎(chǔ)上,很多商戶們能夠擁有一定的“豁免權(quán)”,并沒有對(duì)景區(qū)內(nèi)生意造成太大影響。然而,如今“一票制”規(guī)定的收緊,意味著客棧商家的“特權(quán)”被剝奪,更意味著經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)遭受嚴(yán)重打擊。

如今的鳳凰古城,已經(jīng)迷失了那份本真,經(jīng)濟(jì)利益的多寡成為了景區(qū)內(nèi)各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。然而,對(duì)于游客來說,之所以慕名而來,則是因?yàn)轼P凰古城的歷史和美景,更與文學(xué)大師沈從文筆下的“邊城”息息相關(guān)。在沈從文先生的筆下,鳳凰古城就是“邊城”的原型,其被描述為一個(gè)風(fēng)景幽美、世風(fēng)古樸的“桃源世界”。凡讀過它的人,都會(huì)萌動(dòng)起去逛一逛這座“邊城”的愿望。于是,各地游客紛紛涌來,想一睹夢(mèng)中“邊城”的真容,感受下文學(xué)大師筆下的文化氣息。

然而,現(xiàn)實(shí)中的鳳凰古城到底如何呢?基于鳳凰古城的獨(dú)特地位,其所具有的影響力和號(hào)召力,決定了其背后擁有價(jià)值不菲的經(jīng)濟(jì)利益。于是,再建“一座新古城”成為當(dāng)?shù)卣闹匾悸?,而鳳凰古城也在滾滾的客流中被沖擊得變了模樣。比如,沈從文先生筆下的吊腳樓已不見蹤影,臨江的房子下面遍布鋼筋水泥房基。而且,當(dāng)?shù)氐暮芏嗑用褚呀?jīng)外遷,湘西文化氣息不斷弱化,古城房屋被租給各地商人,古城儼然成為了一個(gè)出售特產(chǎn)的大超市。

應(yīng)該說,不管是政府熱衷于采取“一票制”,還是當(dāng)?shù)厣虘舻募w停業(yè),其最終的立足點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)利益的多寡。在這種利益爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,不管是政府,還是當(dāng)?shù)氐纳碳?,都希望分得更大的利益蛋糕。問題是,在利益爭(zhēng)奪的背后,鳳凰古城早已變了味道,忘卻了古城最純真、最原始的本色。當(dāng)然,不止是鳳凰古城,當(dāng)一個(gè)地方擁有旅游資源,必然會(huì)被附加上更多的商業(yè)氣息,更難以擺脫各方逐利的沖動(dòng)。

仔細(xì)想想,沈從文先生筆下的“邊城”,早已不再是游客心中魂?duì)繅?mèng)繞的地方。取而代之的,則是紛繁復(fù)雜的利益爭(zhēng)斗,景區(qū)經(jīng)營(yíng)單位、地方政府以及普通商戶之間,關(guān)系日漸對(duì)立和僵化。那么,如今所呈現(xiàn)在世人面前的鳳凰古城,只是金錢欲望的表達(dá)和流露,與“邊城”又有什么聯(lián)系呢?如此而言,鳳凰古城還有什么值得留戀和不舍呢?

一座古城,已然迷失了自我,被經(jīng)濟(jì)利益所羈絆,而帶給世人的則是不可名狀的失望和彷徨?;蛟S,沈從文先生筆下的“邊城”,曾經(jīng)真真切切地存在過,而如今卻早已湮沒在貪婪的物欲中。更為重要的是,若掙扎在利益的漩渦中不能自拔,所謂的“鳳凰涅槃”,注定會(huì)成為一句空談。

游覽鳳凰古城實(shí)行“一票制”已超過兩年,但這張每人148元的門票帶來的風(fēng)波卻仍未消除。7月4日開始,陸續(xù)有客棧關(guān)門停業(yè),掛出“無法生存,客棧轉(zhuǎn)讓”的橫幅,7月6日開始又陸續(xù)開始營(yíng)業(yè)。(7月14日《京華時(shí)報(bào)》)

目前看來,實(shí)行兩年來的“一票制”并沒有讓鳳凰古城獲得新生,鳳凰古城的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游市場(chǎng)整頓基本沒有變化,而唯一產(chǎn)生變化的就是三步一崗五步一哨,讓人一步入鳳凰城就好似步入一個(gè)無休止的查票窩,更別說當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)成熟的工業(yè)園或者觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)了。

生存困難、客人銳減或許是當(dāng)下鳳凰古城客棧打出足可以“讓人心碎”的標(biāo)語口號(hào)的唯一理由,政府嚴(yán)控,商業(yè)受損,這其實(shí)就是一種民間商業(yè)與政府政策的博弈。這種博弈在現(xiàn)有機(jī)制下,鳳凰古城毫無疑問被賦予了另一種現(xiàn)代化的利益博內(nèi)涵,無論是政府還是民間客棧,相互爭(zhēng)的就是一個(gè)“利”字。

表面看,鳳凰古城官方制定的“一票制”并無漏洞,問題出在客棧老板免費(fèi)帶人進(jìn)入古城景區(qū)內(nèi)看房行為,而且由此產(chǎn)生的鳳凰古城職業(yè)帶客人在某種程度上是對(duì)當(dāng)?shù)亍耙黄敝啤睒O大諷刺,也極大地挑戰(zhàn)著當(dāng)?shù)卣臋?quán)威。但是,我們應(yīng)該看到無論對(duì)與錯(cuò),鳳凰當(dāng)?shù)卣蛔尞?dāng)?shù)匕傩彰赓M(fèi)帶人進(jìn)城勢(shì)必會(huì)傷害如客棧般私營(yíng)體的利益,同時(shí)對(duì)他們收入上肯定也會(huì)有一定的影響,而且這個(gè)影響從目前來看也是實(shí)事求是地存在。

所以,推行“一票制”兩年來,把主要精力都放在收門票、重檢票、查逃票、杜絕帶客等方面的鳳凰古城,反倒在健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、整頓市場(chǎng)秩序方面鮮有作為,這就難免讓人對(duì)于鳳凰古城“一票制”初衷產(chǎn)生懷疑。

從國(guó)內(nèi)其他同類旅游景區(qū)看,麗江古城、大理古城、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)不收門票,不僅受到社會(huì)各界的普遍好評(píng),而且極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)。因此,筆者建議鳳凰古城所在地政府必須盡快丟掉“門票經(jīng)濟(jì)”的小算盤,實(shí)事求是的繼承好鳳凰古城的歷史文化資源,讓更多的游客加入其中,從而讓鳳凰古城煥發(fā)新顏。