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紅會(huì)“局長(zhǎng)到位簽字才能轉(zhuǎn)款”的說(shuō)法，引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈質(zhì)疑；

永定縣委縣政府：要求紅會(huì)寫“情況說(shuō)明”，追究相關(guān)人員責(zé)任

龍巖永定“大肚女孩”蘇田田辭世已30多天，可由紅十字會(huì)向當(dāng)?shù)貝坌娜耸磕季璧?萬(wàn)元善款，卻遲遲沒(méi)有到位。

昨日，此事經(jīng)本網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道后，引起強(qiáng)烈反響。截至昨晚9時(shí)，微博上的轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)已達(dá)數(shù)十萬(wàn)，一些名人也加入評(píng)論的行列。網(wǎng)友們紛紛質(zhì)疑“永定縣紅會(huì)在捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出上的效率太低，且程序過(guò)于繁瑣”，不少網(wǎng)友還反問(wèn)紅十字會(huì)“為何不能特事特辦”。

昨日下午，永定縣紅十字會(huì)“迫于輿論壓力”，已將5萬(wàn)多元捐款，轉(zhuǎn)入了蘇田田的個(gè)人賬戶。同時(shí)，此事也引起永定縣委、縣政府的高度重視，要求紅十字會(huì)寫下情況說(shuō)明。目前，永定縣相關(guān)部門正在商討“如何簡(jiǎn)化捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出的程序問(wèn)題”。

昨晚11時(shí)，龍巖永定縣委、縣政府針對(duì)此事向本報(bào)發(fā)來(lái)通稿，全文如下：

永定縣衛(wèi)生局、紅十字會(huì)整改初步意見

2011年8月16日，《海峽都市報(bào)》發(fā)表了題為“‘大肚女孩’辭世月余，紅會(huì)募捐款還沒(méi)到”文章，文章發(fā)表后各大新聞媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載，引起較大反應(yīng)。主管部門永定縣衛(wèi)生局隨即召開了由衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紅十字會(huì)有關(guān)人員的專題會(huì)議，就有關(guān)情況進(jìn)行深入剖析、全面反思。會(huì)議認(rèn)為，雖然此次募捐事件有諸多客觀原因，但暴露了我們工作人員存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題，要深刻反思、徹底整改。一是8月16日下午，將受捐款50218.22元給蘇田田的母親鄭金鳳；二是查明原因，追究相關(guān)人員責(zé)任；三是舉一反三，加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)決克服工作推諉、工作不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。

進(jìn)展

“迫于輿論壓力” 新任局長(zhǎng)簽字轉(zhuǎn)賬

拿到5萬(wàn)元愛心款后，田田的母親說(shuō)，將用這筆錢幫助更多有特殊情況的孩子。

昨日下午，蘇田田的母親鄭金鳳告訴記者，永定縣紅十字會(huì)已經(jīng)將5萬(wàn)多元的愛心捐款，轉(zhuǎn)入了田田的賬戶中。至于這筆錢今后將如何使用，鄭金鳳說(shuō)，她將把這筆錢捐贈(zèng)給更多需要幫助的孩子，“如果你們有發(fā)現(xiàn)情況特殊的孩子，請(qǐng)一定告訴我，這些錢我都會(huì)用來(lái)幫助他們”。

記者從龍巖市衛(wèi)生局獲悉，由于換屆選舉，永定縣衛(wèi)生局長(zhǎng)確實(shí)于上月底才到崗，但任命書現(xiàn)在還沒(méi)下來(lái)。衛(wèi)生局辦公室的小范告訴記者，幾年前，龍巖市紅十字會(huì)也是由市衛(wèi)生局委托管理的，“那時(shí)候每筆捐款要轉(zhuǎn)出，都必須局領(lǐng)導(dǎo)簽字才行”。而在幾年前，市衛(wèi)生局和紅十字會(huì)已經(jīng)脫離了這層關(guān)系，市紅十字會(huì)有獨(dú)立的財(cái)務(wù)和捐贈(zèng)程序。

永定縣衛(wèi)生局辦公室的工作人員稱，縣紅十字會(huì)是由該局委托管理的，衛(wèi)生局還有一位副主任科員分管紅會(huì)，“按照我們的財(cái)務(wù)制度，紅十字會(huì)要轉(zhuǎn)出捐款，確實(shí)必須由局長(zhǎng)簽字才行”。該局局長(zhǎng)雖然已經(jīng)到崗半個(gè)多月，但任命書至今還未下發(fā)。至于昨日轉(zhuǎn)出捐款的簽字，該工作人員稱“是迫于輿論壓力”。

解釋

想等錢都到位再轉(zhuǎn)沒(méi)想到田田去世了

“程序就是這么規(guī)定的，我確實(shí)沒(méi)辦法，如果不按照規(guī)定來(lái)，我就失職了?！?/p>

昨晚8時(shí)許，永定縣紅十字會(huì)的沈主任還在忙著寫“情況說(shuō)明”，“縣領(lǐng)導(dǎo)很重視，要我馬上遞交一個(gè)情況說(shuō)明”。對(duì)于網(wǎng)友們的眾多質(zhì)疑，沈主任表示他能理解網(wǎng)友的心情，“但我確實(shí)是嚴(yán)格按照程序來(lái)的”。

沈主任告訴記者，7月份時(shí)，給田田的捐款就已經(jīng)有3萬(wàn)元左右了，但還有一些單位的捐款尚未到位，“本來(lái)我們是想等錢都到位了，再一起轉(zhuǎn)過(guò)去的，沒(méi)想到蘇田田不幸去世了”。沈主任說(shuō)，到了7月底本該將捐款轉(zhuǎn)出，但那時(shí)恰逢換屆選舉，“衛(wèi)生局長(zhǎng)是我們的法人代表，按照程序是要他簽字才可以的”。

采訪中，沈主任承認(rèn)，在整個(gè)捐贈(zèng)轉(zhuǎn)出的程序上，確實(shí)很繁瑣。他向記者講述了單位捐款的整個(gè)過(guò)程：首先由各單位認(rèn)捐，然后由紅十字會(huì)開出收據(jù)，“認(rèn)捐只是表示某單位準(zhǔn)備捐多少，這些錢都還沒(méi)打進(jìn)賬戶”。隨后，各單位將收據(jù)送回本單位的財(cái)務(wù)，然后由領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后報(bào)賬。而報(bào)賬后，捐款也無(wú)法第一時(shí)間存入賬戶，“一般單位一個(gè)星期或者半個(gè)月報(bào)賬后，錢才能到賬”。

沈主任說(shuō)，當(dāng)捐款打入賬戶后，銀行會(huì)將存單送至縣里的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行核對(duì)。銀行方面也不可能每天都送存單，“除非重大災(zāi)害的捐款能每天送，一般的要隔個(gè)兩三天才會(huì)送去”。同時(shí)，沈主任解釋，每個(gè)單位捐款有先有后，“進(jìn)度不一樣，所以核算中心也沒(méi)辦法統(tǒng)一進(jìn)行統(tǒng)計(jì)”。

至于網(wǎng)友質(zhì)疑“為什么不能特事特辦”，沈主任表示很無(wú)奈，“程序就是這么規(guī)定的，我們也很不愿意看到這種情況發(fā)生。但我確實(shí)沒(méi)辦法，如果不按照規(guī)定來(lái)，我就失職了”。

聲音

昨日，“女孩去世30多天，愛心款仍滯留紅會(huì)賬戶”一文經(jīng)本網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道后，旋即被新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)和搜狐網(wǎng)等國(guó)內(nèi)多家知名網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，引起網(wǎng)友熱議。在新浪和騰訊的微博中，也有數(shù)十萬(wàn)網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)和評(píng)論?！笆澜缟献钸h(yuǎn)的距離，不是生與死；而是局長(zhǎng)還沒(méi)到位，簽不了字”——這句話成為昨日微博上的流行語(yǔ)。

名人評(píng)點(diǎn)：是公益機(jī)構(gòu)，還是局長(zhǎng)“小三”？

對(duì)“永定紅會(huì)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局管理”的模式，不少網(wǎng)友感到難以理解。時(shí)評(píng)家李承鵬在微博中評(píng)論：去世35天才簽收愛心人士的善款，這就是傳說(shuō)中的“奶媽來(lái)了，孩子卻死了”。但對(duì)“等到衛(wèi)生局長(zhǎng)到位才能簽字轉(zhuǎn)賬”，他說(shuō)，新傳說(shuō)變成“誰(shuí)是奶媽，還得組織決定”。

零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)、零點(diǎn)青年公益創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心理事長(zhǎng)、主持人袁岳在微博中說(shuō)：不是公益團(tuán)體嗎？跟衛(wèi)生局長(zhǎng)啥關(guān)系？紅會(huì)是公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，還是局長(zhǎng)下面的小三機(jī)構(gòu)？

時(shí)評(píng)人季建民則表示，患者已過(guò)世而善款卻遲遲未到位，這應(yīng)該算作是慈善機(jī)構(gòu)一起很嚴(yán)重的“事故”。因此對(duì)于該事件需要進(jìn)行認(rèn)真的反思，因此對(duì)于該事件需要拿出認(rèn)真的解決辦法。為此才能真正杜絕將來(lái)不再發(fā)生類似的問(wèn)題。

網(wǎng)友質(zhì)疑：救命錢，為何不能特事特辦？

“如果那位女孩就因?yàn)椴钸@5萬(wàn)塊，沒(méi)法手術(shù)而走了……”昨日，網(wǎng)友“Easy”的一句話，引發(fā)了眾多網(wǎng)友對(duì)此事的討論。

在眾多網(wǎng)友中，不少人都質(zhì)疑紅十字會(huì)的做法過(guò)于死板?！罢嬲戎X救命的人，可能就在這等待中走了。”網(wǎng)友“轉(zhuǎn)身·淺笑”說(shuō)。網(wǎng)友“張三”在評(píng)論中顯得很氣憤，“紅十字會(huì)這樣的做事效率，會(huì)害死多少人呀！一方面病人得不到及時(shí)的救助，另一方面捐贈(zèng)方捐贈(zèng)的積極性也受損。誰(shuí)都知道我們很多行政事業(yè)單位做事的效能，能不能把紅十字機(jī)構(gòu)單位與行政事業(yè)行為分家，成為一個(gè)獨(dú)立的愛心機(jī)構(gòu)？”

而更多的網(wǎng)友，則質(zhì)疑永定縣紅會(huì)為何不能特事特辦。網(wǎng)友“開心哥哥”說(shuō)，“核算？不是專門設(shè)立的賬戶嗎？局長(zhǎng)簽字？難道處在沒(méi)有局長(zhǎng)管理的空間嗎？”網(wǎng)友“登山采藥隊(duì)”則認(rèn)為，“這是愛心捐款，救人要緊??！不是有捐款賬戶嗎？可以先轉(zhuǎn)賬救人，后等新局長(zhǎng)到任對(duì)賬。我想知道，有關(guān)辦事人平時(shí)工作真的這么嚴(yán)謹(jǐn)嗎？給女孩的救命款，為何會(huì)拖這么久，且是在她去世以后？拿善款的程序是否應(yīng)改變？”

而不少網(wǎng)友對(duì)此表示“很寒心”，網(wǎng)友“天天”說(shuō)道，“紅會(huì)的救人效率令人心寒，救命錢就不能特事特辦嗎？還這樣不緊不慢，按部就班”。

學(xué)者觀點(diǎn)：若不違規(guī)，屬道德評(píng)判范疇

針對(duì)此事，福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院的張鈴棗副教授認(rèn)為，地方政府的作為可能不盡合理，但是只要操作程序符合紅十字會(huì)章程規(guī)定，盡管捐款到達(dá)比較慢，但只要沒(méi)有違法，就沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不需承擔(dān)任何責(zé)任，“本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，只能屬于道德評(píng)判的范圍了”。對(duì)于目前紅十字會(huì)的這種管理體制，從以人為本的角度來(lái)說(shuō)，如果是為了治病救人，紅十字會(huì)的捐款是應(yīng)該盡快地給她（蘇田田）使用。

福建師范大學(xué)社會(huì)學(xué)謝宏忠副教授認(rèn)為，如今，捐款通過(guò)自己身邊的人、社區(qū)、學(xué)校和媒體等發(fā)起，效率看起來(lái)都要比紅十字會(huì)的高，能夠達(dá)到真正幫助人的效果。永定縣紅十字會(huì)的運(yùn)作還是比較特殊的，雖然現(xiàn)在全國(guó)公眾對(duì)紅十字會(huì)體制的效率、官僚運(yùn)作的程序多有詬病，但個(gè)人認(rèn)為永定縣紅十字會(huì)只是個(gè)例，不能說(shuō)所有紅十字會(huì)都是如此。