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康先生于2008年2月入職該物業(yè)公司當(dāng)電工，雙方簽訂了5年期勞動(dòng)合同。其中，合同第35條約定：本公司實(shí)行綜合工時(shí)制，不能保證員工每周休息兩天。康先生須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，隨時(shí)準(zhǔn)備接受電力維修任務(wù)。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，康先生認(rèn)為電工工作清閑，雖然工作時(shí)間不固定，但自主安排的休息時(shí)間較多，真正投入工作的時(shí)間少。因此，他簽字同意該合同條款。

今年4月，公司接管一個(gè)4萬(wàn)平方米的大型住宅小區(qū)，并安排他負(fù)責(zé)該小區(qū)的電力維修工作。一到這里，他頓感任務(wù)量大，無(wú)論白天還是黑夜手機(jī)總是響個(gè)不停。兩個(gè)月后，他漸感體力不支。他向公司申請(qǐng)?jiān)黾尤耸郑o他一個(gè)輪休的機(jī)會(huì)，但公司為降低成本沒(méi)有同意。

于是，雙方為休息休假問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議。公司強(qiáng)調(diào)要按勞動(dòng)合同辦事，康先生則認(rèn)為：“我全天24小時(shí)上班，付出多回報(bào)少，不增工資不要緊，我最擔(dān)心的是休息不好會(huì)影響工作。如果談加班費(fèi)，公司應(yīng)給我每天16個(gè)小時(shí)的加班費(fèi)?？墒牵绻菊娴慕o了我那么多加班費(fèi)，如此長(zhǎng)的工作時(shí)間我也頂不下來(lái)?！?/p>

案例剖析

綜合工時(shí)有限定員工休息應(yīng)保證

康先生提出，公司要求他手機(jī)長(zhǎng)期開(kāi)機(jī)，隨時(shí)處于待工狀態(tài)等同于加班，而公司不支付加班工資的行為不合法，嚴(yán)重侵害了他的身體健康權(quán)和勞動(dòng)者依法享有的休息權(quán)利。

公司則認(rèn)為：?jiǎn)挝粚?shí)行的是綜合計(jì)算工時(shí)工作制，依據(jù)該工時(shí)制的特點(diǎn)，只要在一年的綜合期間內(nèi)康先生每周平均投入的工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)，就不存在加班事實(shí)。故不同意其支付加班工資的要求。另外，公司提交的打卡考勤記錄也證明，其不存在加班的情形。

工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員葛磊律師說(shuō)：我國(guó)法定的工時(shí)制度主要有三種：標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制、綜合計(jì)算工時(shí)工作制?！蛾P(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》規(guī)定：綜合計(jì)算工時(shí)工作制是針對(duì)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)部分職工，采用以周、月、季、年等為周期計(jì)算綜合工作時(shí)間的一種工時(shí)制度。

除交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工外，按照《北京市企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的辦法》，實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)的范圍主要指以下四種情形：受外界因素影響，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的；因職工家庭距工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)，采用集中工作、集中休息的；實(shí)行輪班作業(yè)的；可以定期集中安排休息、休假的。

從以上規(guī)定可以看出，企業(yè)不得任意擴(kuò)大綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制的適用范圍，更不得以工時(shí)制度之名，隨意延長(zhǎng)職工的工作時(shí)間、不支付職工加班加點(diǎn)工資，侵害職工的合法權(quán)益。當(dāng)然，在綜合計(jì)算工時(shí)間的周期內(nèi)，具體某一天、某一周等的工作時(shí)間可以超過(guò)8小時(shí)或40小時(shí)等法定標(biāo)準(zhǔn)，但每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)11小時(shí)，以保證員工的休息時(shí)間。因此，該公司做法不符合法律規(guī)定。

專(zhuān)家說(shuō)法

綜合工時(shí)莫濫用超時(shí)工作需付費(fèi)

原勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作的審批辦法》第7條規(guī)定：地方企業(yè)的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。不報(bào)經(jīng)審批，對(duì)員工不發(fā)生效力。另外，實(shí)行審批生效，還有一個(gè)含義，就是應(yīng)嚴(yán)格按照審批的工作周期執(zhí)行。

企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)工作制，在內(nèi)容上應(yīng)注明適用的崗位、采取何種周期、休息休假安排、如何考勤、怎樣計(jì)算和支付加班加點(diǎn)工資等。在程序上采取與職工平等協(xié)商的方式確定，讓職工參與辦法的擬定、修改、完善和決策等，在向全體職工公示后，方能生效實(shí)施。對(duì)于從事這種工時(shí)制的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面記載其姓名、工作崗位等。

一般情況下，實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)，在綜合計(jì)算周期結(jié)束后，只要職工的實(shí)際工作時(shí)間不超過(guò)該周期內(nèi)累計(jì)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，即使周六日加班或平時(shí)延長(zhǎng)工作時(shí)間，也不需要支付加班工資。

但兩種情況需支付加班費(fèi)：一是實(shí)際工作時(shí)間超過(guò)總的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的，按《工資支付暫行規(guī)定》第13條規(guī)定：“應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，并按規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資?！奔影噘M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人工資標(biāo)準(zhǔn)的150%。二是法定節(jié)假日加班時(shí)，必須按照不低于工資的300%的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。

本案中，該公司實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)審批，并以此任意濫用員工，非法剝奪員工的休息權(quán)利，故應(yīng)負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。經(jīng)調(diào)解，公司同意向小區(qū)增派一名電工，與康先生輪流值班。同時(shí)，向康先生支付前4個(gè)月每周兩天的加班費(fèi)。