今年3月以來，“聚焦安徽十二五，助力崛起獻良策”——安徽經濟社會發(fā)展“金點子”征集活動在人民網上掀起了熱潮。短短兩個月時間，征集活動共收到全國各地網友留言近千條。

“對網友的所有建言，我都認真看了，大多已交有關部門認真研究。 ”在針對網友留言的回復中，省委書記張寶順這樣表示。

省委領導率先垂范，網絡問政蔚然成風。近年來，從人民網“地方領導留言板”到中安在線“網上問政”平臺等，張寶順、王三運、王明方、孫金龍等，上網聽民意，下網解民憂，一趟趟“網絡直通車”載著萬千民意，深刻影響了數字時代的政治生態(tài)，有力促進了政治民主、社會和諧。

原生態(tài)聽取民意，零距離了解民生

隨著互聯網的廣泛普及，網絡越來越成為人們溝通交流、促進和諧的重要平臺。是否善于借助網絡問政于民，考驗各級黨政領導在虛擬空間的執(zhí)政能力。

“我來安徽工作，大家給予了熱情關注，通過發(fā)帖和留言，提出了許多意見和建議，也反映了一些具體問題。這既是對我的關心和信任，也是對安徽工作的幫助和促進。 ”去年6月18日，履新不久的張寶順通過人民網發(fā)表《致網民朋友的一封信》，真誠希望廣大網友一如既往地關注安徽、支持安徽，為“十二五”發(fā)展多出妙計，為跨越崛起多獻良策。這封信情辭懇切，一時間風行網絡，引來無數網友贊嘆。有網友熱情留言說：“張書記，您來安徽不到20天，就寫了《致網民朋友的一封信》，可見，您重視通過網絡和人民溝通是名不虛傳。 ”

網上風云盡收眼底，百姓民生全系心中。 “網絡問政，就是走進基層，直面群眾，原生態(tài)聽取民意，零距離了解民生?！痹诮邮苋嗣窬W記者書面采訪時，張寶順就網絡問政發(fā)表了重要觀點。

今年春節(jié)前夕，張寶順在中安在線發(fā)表了以 “匯網友之智，聚崛起之力”為題的新春賀辭。 “書記很‘給力’，網友很感動！ ”不到一天時間，網上跟帖就達數百條。有網友評論說：“張書記的祝福溫暖了網絡空間，讓我們草根網民感到濃濃的新春喜氣，希望張書記在‘十二五’帶領6800萬江淮兒女走向小康，崛起中部！ ”

網絡問政不僅要“聽”網民意見，更要“問”社會智慧。今年是“十二五”開局之年，起好步、開好局離不開廣大網友關注支持。按照張寶順重要指示精神，今年3月，省委督查室和人民網共同開展了“金點子”征集活動。根據網上投票結果，《建議解決資金斷流等問題》、《民生提速還須走好“快三步”》等10條網友建言榮膺“金點子”稱號。

6月7日，張寶順在《安徽“十二五”發(fā)展“金點子”征集活動優(yōu)秀建言摘報》上批示：“金點子征集活動效果良好，網友提出了不少興皖富民之良策，其中不乏真知灼見，有些可能現階段不具操作性，但給人以啟發(fā)，促使人們變革與探索，起到了通過網絡凝心聚力，助力‘十二五’的作用。 ”人民日報編輯點評，“以‘金點子’構筑政通人和的橋梁，安徽這個‘金點子’含金量不低。 ”

酷暑7月，烈日炎炎。張寶順指派省委督查室有關負責人，赴省內外回訪“金點子”獲獎網友，把省委書記的問候送到普通網民的心中。 “鍵對鍵”變成“面對面”，讓網民們深受感動。這充分表明了安徽省委領導對網絡民意的高度重視，真正體現了科學決策、民主決策的務實態(tài)度。

上網收集“網情”，下網辦好“網事”

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 ”張寶順多次強調，領導干部不僅要上網收集“網情”，更要下網辦好“網事”，實現政民互動，推動科學發(fā)展，促進社會和諧。

今年4月19日，張寶順在人民網地方領導留言板摘抄8條網友留言，作出具體辦理指示，并批示：“這段時間，拆遷、征地補償問題成為信訪的重點問題，這在網民留言中也多有反映。請將此類問題轉請有關市、縣認真對待，妥善解決，維護群眾利益，維護社會穩(wěn)定。 ”

從網上到網下，從留言到行動，重在取得實效。 “在他到安徽工作的一年時間里，對網友留言辦理工作作出7次重要批示，提重點，把方向，力度之大，要求之明確，都前所未有。 ”省委督查室有關負責人說。

網友留言辦理“有問必答”，關鍵在于建立長效機制。2009年4月，省委辦公廳印發(fā)了 《辦理人民網網友給省委書記留言的暫行規(guī)定》，建立了“主動認領和指定交辦相結合”的辦理機制；自主研發(fā)了全國唯一留言網上辦公系統(tǒng)，此前交辦一條留言需要3~5天，而使用辦公系統(tǒng)，承辦單位只需輕點鼠標，便可認領辦理，辦結后即時反饋辦理情況；探索出一日一清理、一周一回復、一月一辦結、一月一分析的“四個一”運行機制。今年6月，根據省委書記張寶順指示，省委督查室又印發(fā)了 《關于進一步提高網友留言辦理實效切實維護群眾利益的暫行辦法》，建立保證和增強留言辦理質量的長效機制，尤其突出解決好對涉及群眾切身利益、社會穩(wěn)定、公共安全的留言，提高網友滿意率。這一暫行辦法把“四個一”拓展為“六個一”，增加了一周一摘報和一季一通報兩項制度，有利于讓領導同志及時掌握網友留言辦理情況，同時督促各承辦單位認真辦理留言。

一條認真的回復就是一個響亮的回答。今年以來，人民網網友給安徽省委書記留言共1043條，100%辦理，已辦結944條，在人民網公開回復879條，辦理量、辦結率、回復率均居全國領先地位，得到廣大網友好評。

一問一答彰顯執(zhí)政情懷，一問一答密切血肉聯系。 “雖然有些網民給您反映的問題很不上‘臺面’，有的事情小得不能再小了，更有甚者根本不是黨委政府要管的事情。您都一如既往地督促各級領導竭盡所能積極主動地去解民憂順民意……如果沒有全心全意為人民的理念，很難想像能做如此不懈的持續(xù)努力。張書記，您是好樣的！ ”網友“熱愛安徽土地”在發(fā)帖中說。

搭建“連心橋”，提升公信力

在人民網“地方領導留言板”上，輕點鼠標即可查詢領導回應：8月1日，回復農機購置補貼問題等10條留言；8月2日，回復醫(yī)療糾紛問題等9條留言；8月3日，回復網友反映拆遷補償低問題等14條留言……省委書記的積極回應，見證網絡問政的堅實步伐。

7月14日，霍邱縣經濟開發(fā)區(qū)吳集村一位村民反映家庭生活困難，省委書記張寶順高度重視，要求當地政府立即開始調查處理。網友得知消息十分感動，20日在人民網留言：“現在才感受到信息時代的效率，真是快得驚人，當然也要有一位像張書記您這樣一位關心群眾，為群眾辦實事的領導才會有這么快的辦事效率 （包括公路治超，叫我萬分佩服），希望張書記您繼續(xù)加油，我們會永遠支持您！ ”

“一年來，我們深入貫徹張寶順書記重要指示精神，堅持上網聽民意，下網解民憂，不斷深化網友留言辦理工作，實現由在網上聽取網友匿名傾訴向面對面與網友溝通交流延伸，由保持民意渠道暢通向著力解決實際問題延伸，由積極回應個人訴求向引導網友為安徽發(fā)展建言獻策延伸。 ”省委督查室負責人告訴記者。

網絡問政“問”來群眾滿意。有網友建議“家鄉(xiāng)政府來看望問候50年代皖籍支疆老同志”，省發(fā)改委認真吸取網友建議，會同省直有關部門和地方研究了具體方案，爭取年內請省領導帶隊成行。有網友反映馬鞍山、淮南、安慶、阜陽等地一些娛樂場所設置賭博機，四市不僅迅速查處了網友反映的賭博窩點，而且在全市開展專項整治，凈化了社會環(huán)境，贏得了群眾贊揚。

網絡問政“問”來社會和諧。部分網友對一些社會問題不滿，留言帶著怨氣，帶著火氣，如不及時疏導，負面情緒就會迅速蔓延。認真辦理回復每一條留言，在一定程度上變“上訪”為“上網”，化“信訪”為“網訪”，有利于化解矛盾、維護穩(wěn)定。 6月22日，山東網友王國英在蕭縣與一家當地企業(yè)發(fā)生糾紛，轎車被扣，本以為自己在外人生地不熟，不可能解決，就在人民網留言發(fā)牢騷。讓他沒有想到的是，蕭縣公安部門很快幫他追回被扣車輛，并且留下聯系方式聽取他的意見。事后，他專門在人民網留言致謝。

我省網絡問政取得了顯著成效，既維護了人民群眾的合法權益，又提升了黨和政府的公信力、凝聚力，拉近了黨委政府與人民群眾的距離，密切了黨群干群關系。然而，這還只是萬里長征第一步。

“我們將更加重視和借助網絡，問政、問計、問需于民，把網友的關切轉化為改進工作的動力，把網友的智慧轉化為改革發(fā)展的措施，推動安徽加速崛起、興皖富民。 ”省委書記張寶順這樣親筆回復網友。這是對民意的竭誠尊重，也是對網友的鄭重承諾，預示著安徽的網絡問政之路將更加廣闊，更加精彩。（記者 吳林紅）