開公車接送孩子上下學(xué)、駕公車赴宴吃喝、外出旅游也用公車……公車私用引起群眾的極大不滿。根據(jù)群眾舉報(bào)，8月28日至9月13日，河南《大河報(bào)》記者配合該省有關(guān)部門，在鄭州及許昌對公車私用接送學(xué)生的情況進(jìn)行了暗訪，并將查實(shí)的一批包括16輛警車在內(nèi)的涉嫌公車私用的車輛給予曝光。(9月18日《大河報(bào)》)
公車私用，是典型的違紀(jì)違規(guī)行為，其實(shí)質(zhì)，就是濫用公權(quán)為己謀利。為什么這樣的腐敗行為一直得不到有效的扼制呢？一是這種腐敗已經(jīng)被潛規(guī)則弄成了“亞腐敗”，人們見慣不怪，加上法不責(zé)眾，于是也就漸漸地習(xí)以為常、習(xí)焉不察了。還有更深層次的原因，那就是，如果不是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，斷然喝令，有關(guān)部門查處起來，也是有心無力。
公車腐敗，并不難查，之所以難禁，在于使用公車的，都是掌握權(quán)力的人。而掌握權(quán)力的人，最怕的是權(quán)力受到制約。在我們的制度設(shè)計(jì)當(dāng)中，權(quán)力之間是有著互相制約的設(shè)計(jì)的，但因?yàn)橹贫鹊膹椥?，再加上中國是個(gè)人情社會，所以這種制約往往由于不愿意較真，而讓這種制約的剛性給消解了。掌握權(quán)力的人，要想使得權(quán)力使用最大化，往往需要權(quán)力的交換，要想交換，就必須有一個(gè)交換的平臺。所以，掌握和使用權(quán)力者，往往是很注意和可交換者打交道的，這種交換，使得掌握權(quán)力者，憑借著可掌控的公共資源，形成一個(gè)利益群體。這個(gè)群體，一損俱損，一榮俱榮。這種格局，使得權(quán)力的制約，顧忌更多，也更加困難。這已經(jīng)是一個(gè)通行的潛規(guī)則。
所以，查禁公車私用，更多的是非不能也，實(shí)不為也。早在多年前，就有媒體在這些場所暗訪。暗訪之后，也有一些處理結(jié)論，至多是罰酒三杯，為的是打發(fā)掉媒體，對付輿論。但罰歸罰，做歸做，公車依舊私用。甚至有些媒體暗訪之后，不是受到來自各個(gè)方面的壓力，就是因?yàn)槲泊蟛坏簟ⅡT虎難下而自覺沒趣。倒是有些地方的紀(jì)委，想通過這種暗訪的方式來查公車私用，往往大有斬獲，不過，至于怎么處理，那就天知道了。要沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，這樣的暗訪，也大多是雨過地皮濕，否則，這樣的招數(shù)為什么不管用呢？公車私用還是這么豪邁，還是這么不管不顧呢？
回到新聞本身。如果真要?jiǎng)诱娓竦牟樘幑囁接?，有關(guān)部門的暗訪，會很容易得到相關(guān)線索，甚至很容易就能抓個(gè)現(xiàn)行。按說，經(jīng)過調(diào)查、取證、核實(shí)，對照有關(guān)條例、規(guī)定，給予處分，然后再在媒體上公布，殺一儆百，立馬見效?？墒?，請注意，現(xiàn)在的程序是，請媒體暗訪曝光、給有關(guān)單位施加壓力，然后再來處分。這一程序的顛倒，即可見查處公車私用時(shí)，有關(guān)部門力有不逮的窘境。
不過，真能夠借助于媒體，產(chǎn)生壓力，進(jìn)而推動(dòng)查處，也是好事，怕就怕虎頭蛇尾，遇到硬茬查不下去，然后不了了之，這樣的事情我們見得太多了。其實(shí)，真要想查，也不必倚重于媒體一家，要知道，網(wǎng)友的監(jiān)督熱情是空前的，前不久網(wǎng)友不是高調(diào)曝光了湘潭大學(xué)門前接送學(xué)生的云集的公車了嗎？遺憾的是，至今不見下文。河南如真要查處公車私用，只須發(fā)揮網(wǎng)友的監(jiān)督熱情，就可以保證線索無限。為什么不呢？是怕局面失控，還是只想打幾聲干雷呢？
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